Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу n А32-37063/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-37063/2013

24 июня 2014 года                                                                              15АП-7869/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Струкачевой Н.П.,

при участии:

от Новороссийской таможни: представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью "Контакт": представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.03.2014 по делу № А32-37063/2013, принятое судьей А.А. Чесноковым, по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Контакт" к Новороссийской таможне о признании незаконными действий, об обязании возвратить излишне уплаченные таможенные  платежи, о взыскании судебных расходов

УСТАНОВИЛ:

        ООО «Контакт» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ДТ №№ 10317080/060513/0000264, 10317080/060513/0000265, 10317080/130513/0000275, 10317080/130513/0000279, 10317080/200513/0000294, выразившиеся в оформлении и направлении 16, 22 августа и 11 сентября 2013 года в адрес ООО «Контакт» форм корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей КТС-1, как несоответствующие Таможенному кодексу Таможенного Союза, об обязании Новороссийской таможни применить первый метод определения таможенной стоимости товаров (по цене сделки),   ввезенных   по     ДТ  №№   10317080/060513/0000264,   10317080/060513/0000265, 10317080/130513/0000275, 10317080/130513/0000279, 10317080/200513/0000294, об обязании Новороссийской таможни возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Контакт» (ОГРН 1115009003284. ИНН/КПП 5009065971/500901001, Московская область, г. Домодедово, микрорайон Востряково, улица Заборье, д. 2-6) излишне взысканные денежные средства в сумме 4 215 711,09 руб., а также о взыскании с Новороссийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «Контакт» (ОГРН 1115009003284, ИНН/КПП 5009065971/500901001, Московская область, г. Домодедово, микрорайон Востряково, улица Заборье, д. 2-6) судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

            Решением суда от 18.03.2014 заявленные требования удовлетворены в части . С Новороссийской таможни в пользу ООО «Контакт» взысканы судебные расходы на оплату услуг представителя в размере 24 500 рублей. В удовлетворении остальной части требований о взыскании расходов на оплату услуг представителя отказано. Судебный акт мотивирован тем, что общество представило таможенному органу документы, содержащие достаточные и достоверные сведения в подтверждение заявленной таможенной стоимости ввезенного товара. Оснований для применения иного метода определения таможенной стоимости ввезенного товара у таможенного органа не имелось. Суд с учетом принципа разумности, установленного частью 2 статьи 110 АПК РФ, объема оказанных представителем услуг, характера спора и участия заявителя в судебных заседаниях, при оценке имеющихся в деле доказательств, а также с учетом правовой позиции посчитал, что взысканию с Новороссийской таможни подлежат судебные расходы на оплату услуг представителя в сумме 24 500 рублей

             Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган         обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и принять новый судебный акт, ссылаясь на правомерность и законность действий таможенного органа по корректировке заявленной декларантом таможенной стоимости.

            Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Лица, участвующие в деле, представителя в судебное заседание не направили, о месте его и времени извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

            Как следует из материалов дела, между ООО «Контакт» (покупателем) и фирмой «EASTONE CYCLE CO., LTD» (Китай) (продавцом) был заключён контракт № ЕК-1 от 28.06.2012 на поставку товаров -детские велосипеды, запасные части и комплектующие к ним (п.1.1 контракта).

Между ООО «Контакт» (покупателем) и фирмой "SHANGHAI AVIATION IMP & EXP CO., LTD" (Китай) (продавцом) был заключён контракт № К-А/001-11 от 26.09.2011 на поставку товаров - детские велосипеды, снегокаты, запасные части и комплектующие к ним (п.1.1 контаркта).

            06 мая 2013 года по ДТ № 10317080/060513/0000264 было произведено таможенное оформление поставки товаров: «№ 1 - велосипеды двухколесные детские без двигателя с боковыми поддерживающими роликами, рама изготовлена из стали, т.м. STELS, модель -PILOT 130: с навесным оборудованием т.м. STELS -травмозащитная накладка, звонок, багажник, световозвращатель, тормоз, с диам. колеса 16" (40,64 см) - 936 шт., т.м. STELS, модель PILOT 130: с навесным оборудованием т.м. STELS: травмозащитная накладка, багажник, световозвращатель, звонок, тормоз, с диам. колеса 18" (45,72 см) - 770 шт., т.м. STELS, модель PILOT 140: с навесным оборудованием: т.м. STELS - травмозащитная накладка, звонок, багажник, световозвращатель, тормоз, с диам. колеса 18" (45,72 см) - 770 шт., каждый упакован в картонную коробку; код ОКП - 452990, изготовитель: «EASTONE CYCLE CO., LTD» (Китай), товарный знак: STELS, марка: STELS.»; по ДТ № 10317080/060513/0000265 было произведено таможенное оформление поставки товаров: «№ 1 - велосипеды двухколесные детские без двигателя с боковыми поддерживающими роликами, рама изготовлена из стали, т.м. STELS, модель - JOY: с навесным оборудованием т.м. STELS -травмозащитная накладка, багажник, «родительская» ручка, световозвращатель, звонок, корзина, тормоз, с диам. колеса 14" (35,56 см) - 1006 шт., т.м. STELS, модель JOY: с навесным оборудованием т.м. STELS: травмозащитная накладка, багажник, световозвращатель, звонок, корзина, тормоз, с диам. колеса 16" (40,64 см) - 804 шт., т.м. STELS, модель TALISMAN: с навесным оборудованием: т.м. STELS - травмозащитная накладка, багажник, звонок, световозвращатель, зеркало заднего вида, флажок, тормоз, с диам. колеса 16" (40,64 см) - 936 шт., каждый упакован в картонную коробку, код ОКП 452990, изготовитель: «EASTONE CYCLE CO., LTD» (Китай), товарный знак: STELS, марка: STELS»; по ДТ № 10317080/130513/0000279 было произведено таможенное оформление поставки товара: «№ 1 - велосипеды двухколесные детские без двигателя с боковыми поддерживающими роликами, рама изготовлена из стали, т.м. STELS, модель -TALISMAN: с навесным оборудованием т.м. STELS - травмозащитная накладка, багажник, звонок, световозвращатель, зеркало заднего вида, тормоз, с диам. колеса 18" (45,72 см) - 2310 шт., т.м. STELS, модель PILOT 140: с навесным оборудованием т.м. STELS: травмозащитная накладка, звонок, багажник, световозвращатель, тормоз, с диам. колеса 18" (45,72 см) - 6 шт., каждый упакован в картонную коробку, код ОКП 452990, изготовитель: «EASTONE CYCLE CO., LTD» (Китай), товарный знак: STELS, марка: STELS.»; по ДТ № 10317080/130513/0000275 было произведено таможенное оформление поставки товара: «№ 1 - велосипеды двухколесные детские без двигателя с боковыми поддерживающими роликами, рама изготовлена из стали, т.м. STELS, модель - JET: с навесным оборудованием т.м. STELS - тормоз, травмозащитные накладки, световозвращатели, звонок, с диам. колеса 16" (40,64 см) - 950 шт., т.м. STELS, модель JET: с навесным оборудованием т.м. STELS: тормоз, травмозащитные накладки, световозвращатели, звонок, с диам. колеса 12" (30,48 см) - 1260 шт., т.м. STELS модель - JET: с навесным оборудованием т.м. STELS - тормоз, травмозащитные накладки, световозвращатели, звонок, с диам. колеса 18" (45,72 см) - 810 шт., т.м. STELS, модель - JET: с навесным оборудованием т.м. STELS - тормоз, травмозащитные накладки, световозвращатели, звонок, с диам. колеса 14" (35,56 см) - 1070 шт., т.м. STELS, модель TALISMAN: с навесным оборудованием: т.м. STELS - травмозащитная накладка, багажник, звонок, световозвращатель, зеркало заднего вида, тормоз, с диам. колеса 16" (40,64 см) - 970 шт.,   каждый упакован в картонную коробку, код ОКП 452990, изготовитель: «SHANGHAI AVIATION IMP&EXP CO., LTD, CHINA», товарный знак: STELS, марка: STELS.»; по ДТ № 10317080/200513/0000294 было произведено таможенное оформление поставки товара: «№ 1 - велосипеды детские без двигателя с боковыми поддерживающими роликами, рама изготовлена из стали, т.м. STELS, модель - PILOT 160: с навесным оборудованием т.м. STELS - тормоз, травмозащитные накладки, звонок, с диам. колеса 18" (45,72 см) - 830 шт., т.м. STELS, модель FLASH: с навесным оборудованием: т.м. STELS : тормоз, травмозащитные накладки, багажник, световозвращатели, звонок, зеркало, с диаметром колеса 18" (45,72 см) - 2400 шт., каждый упакован в картонную коробку, код ОКП 452990, изготовитель: «SHANGHAI AVIATION IMP&EXP CO., LTD, CHINA», товарный знак: STELS, марка: STELS.».

При определении таможенной стоимости товара обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Общая таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, по ДТ № 10317080/060513/0000264 составила 2 630 719,78 руб., по ДТ № 10317080/060513/0000265 — 2 180 244,24 руб., по ДТ № 10317080/130513/0000275 — 3 619 843,04 руб.,  по ДТ № 10317080/130513/0000279 — 1 810 546,60 руб., по ДТ № 10317080/200513/0000294 — 2 784 621,34 руб.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ ДТ № 10317080/060513/0000264, ДТ № 10317080/060513/0000265, ДТ № 10317080/130513/0000275, ДТ № 10317080/130513/0000279, ДТ № 10317080/200513/0000294 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов (графа 44 данной ДТ).

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была им условно откорректирована.

Новороссийской таможней в адрес общества был направлен запрос о предоставлении дополнительных документов и сведений, в связи с чем, обществу предлагалось представить дополнительные документы, необходимые для подтверждения правильности определения таможенной стоимости товара, заявленной в ДТ ДТ № 10317080/060513/0000264, ДТ № 10317080/060513/0000265, ДТ № 10317080/130513/0000275, ДТ № 10317080/130513/0000279, ДТ № 10317080/200513/0000294, а именно: экспортная таможенная декларация страны отправления, если ее заполнение предусмотрено в стране отправления, и ее заверенный перевод; прайс-листы производителя ввезенных товаров либо его коммерческое предложение; банковские платежные документы по оплате счетов-фактур по предыдущим поставкам товара; ведомость банковского контроля; бухгалтерские документы об оприходовании товаров; документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влиянии на ценообразование; пояснения по условиям продаж, которые могли повлиять на цену сделки, другие документы.

По запросу таможенного органа ООО «Контакт» дополнительные документы не представило.

Новороссийская таможня отказала обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара.

ООО «Контакт» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Новороссийская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 6-му методу, в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи и пени в общей сумме 4 215 711,09 руб.

Ответчик в одностороннем порядке произвел зачет денежного залога в сумме, а затем - зачет авансовых платежей в счет погашения задолженности в общей сумме 4 215 711,09 руб.

            Не согласившись с действиями таможенного органа, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

            В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе         обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 9 ТК ТС любое лицо вправе обжаловать решения таможенных органов, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства - членов таможенного союза, решения, действия (бездействие) таможенного органа или должностных лиц таможенного