Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2014 по делу n А32-36444/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-36444/2013

29 июня 2014 года                                                                              15АП-8838/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 18 июня 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Стрекачёва А.Н., судей Д.В. Николаева, Н.В. Сулименко

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ароян О.У.

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Темрюкское управление морского транспорта»: представитель Трефилова Я.В. по доверенности от 01.01.2014,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2014 по делу № А32-36444/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Темрюкское управление морского транспорта» (ИНН 2352028354, ОГРН 1022304743449) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края, третье лицо: Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю, о признании недействительным решения

принятое в составе судьи Гонзус И.П.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Темрюкское управление морского транспорта» (далее - ООО «Темрюкмортранс», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями к Инспекции Федеральной налоговой службы по Темрюкскому району Краснодарского края (далее - ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края, инспекция, ответчик), третье лицо -  Управление Федеральной налоговой службы по Краснодарскому краю (далее - УФНС России по Краснодарскому краю, управление) о признании незаконным решения инспекции от 01.07.2013 № 16381 в части уплаты налога на добавленную стоимость (далее - НДС) 213 409 рублей.

Решением суда от 21.03.2014 признано недействительным решение ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края от 01.07.13 №16381 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, как противоречащее Налоговому кодексу Российской Федерации. Суд обязал ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края устранить допущенное нарушение прав заявителя.

ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обжаловала решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила отменить решение суда от 21.03.2014, принять по делу новый судебный акт об отказе ООО «Темрюкмортранс» в удовлетворении заявленных требований.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что среди документов, подтверждающих применение налоговой ставки ноль процентов, инспекции не были представлены договоры, свидетельствующие об организации обществом международной перевозки, иные документы, подтверждающие осуществление организации международной перевозки, поскольку услуги оказывались обществом на территории РФ (от места отправления, расположенного на территории РФ до борта иностранного судна, находящегося в российской порту) на основании договора возмездного оказания услуг, таким образом, обществу был правомерно восстановлен заявленный налоговый вычет по НДС за 1 квартал 2012г.

В отзыве на апелляционную жалобу УФНС России по Краснодарскому краю просит удовлетворить апелляционную жалобу инспекции; отменить решение суда от 21.03.2014; принять по делу новый судебный акт об отказе ООО «Темрюкмортранс» в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Темрюкмортранс» просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве.

От инспекции и управления поступили ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие их представителей.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия представителей инспекции и управления.

В судебном заседании представитель общества поддержал доводы своего отзыва.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя участвующего в деле лица, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в результате проведения камеральной налоговой проверки по налогу на добавленную стоимость за 1 квартал 2012 года, представленной обществом, инспекцией вынесено решение от 01.07.2013 № 16381  о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому Общество привлечено к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного п.1 ст.122 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в виде штрафа в сумме 85 364 рубля, также налогоплательщику доначислен НДС в сумме 213 409 рублей.

Оспариваемая сумма начислена налоговым органом в связи с неправомерным применением налоговой ставки 0% к выручке по разделу 4 налоговой декларации по НДС, что повлекло за собой доначисление суммы налога на добавленную стоимость по ставке 18% в размере 213 409 рублей.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение инспекции УФНС России по Краснодарскому краю вынесено решение, которым решение инспекции утверждено, апелляционная жалоба оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением инспекции от 01.07.2013 № 16381, общество обратилось в арбитражный суд.

При принятии решения суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Общество оказывает услуги в сфере транспортно-экспедиционного обслуживания на рынке международных перевозок грузов, в импортно-экспортном направлении.

В  ходе  проверки  налоговому  органу  были  представлены договоры со следующими контрагентами:

- № 014-004 от 27.02.2012 года ООО «Темрюкмортранс» (Исполнитель) с компанией ООО «Конкорд» (Заказчик), согласно условиям договора Исполнитель выполняет следующие услуги в отношении экспортного груза: перевалку, хранение, ТЭО. Груз, предназначенный для перевалки, является стекло в деревянных ящиках.

При исполнении данного договора выставлены счета-фактуры:

- Счет-фактура № 140 от 02.03.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке и транспортно-экспедиторском обслуживании импортного груза (стекло в деревянных ящиках), выгруженного из т/х «rOkSOLANA», в период с 29.02.2012г. по 02.03.2012г., грузовой манифест от 03.02.2012 года, Генеральный акт №1 от 02.03.2012 г., Акт извещение №1 от 02.03.2012г.

- № 032-004 от 01.08.2011 года ООО «Темрюкмортранс» (Исполнитель) с ООО «МедИстТрансшипмент» (Заказчик), согласно условиям договора Общество выполняет следующие услуги в отношении экспортного груза: перевалку, хранение, ТЭО. Груз, предназначенный для перевалки, является фанера, ДВП, ДСП.

- Счет-фактура № 176 от 29.03.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке, хранению и транспортно-экспедиторскому обслуживанию экспортного груза (пиломатериал), отгруженного из т/х «TANAIS», в период с 28.03.2012г. по 29.03.2012г., грузовые манифесты №1, №2 от 29.03.2012 года, Поручение на погрузку №1 от 27.03.2012г..

- Счет-фактура № 49 от 16.01.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке, хранению и транспортно-экспедиторскому обслуживанию экспортного груза (пиломатериал), выгруженного из т/х «LAUGA», в период с 15.01.2012г. по 16.01.2012г., грузовой манифест №1 16.01.2012 года, Поручение на погрузку №1 от 15.01.2012г..

-№ 057-004 от 03.10.2011 года ООО «Темрюкмортранс» (Исполнитель) с ООО «МедИстТрансшипмент» (Заказчик), согласно условиям договора Общество выполняет следующие услуги в отношении импортного груза: перевалку, хранение, ТЭО. Груз, предназначенный для перевалки, являются плиты ОСП.

- Счет-фактура № 4 от 04.01.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке и транспортно-экспедиторскому обслуживанию груза (плиты ОСП), отгруженного из т/х «Волго-Дон-5105», в период с 03.01.2012г. по 04.01н.2012г., грузовой манифест от 29.12.2011 года, Генеральный акт №1 от 04.01.2012г., Акт извещение №1 от 04.01.2012г.

-№ 033-004 от 15.07.2011 года ООО «Темрюкмортранс» (Исполнитель) с ООО «СевЛесПил» (Заказчик), согласно условиям договора Исполнитель выполняет следующие услуги в отношении экспортного груза: перевалку, хранение, ТЭО. Груз, предназначенный для перевалки пиломатериал.

- Счет-фактура № 29 от 12.01.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке, хранению и транспортно-экспедиторскому обслуживанию груза (пиломатериал в пакетах), отгруженного из т/х «VOLGO-BALT 230», в период с 10.01.2012г. по 12.01.2012г., грузовой манифест №1 от 12.01.2012 года, Поручение на погрузку №2 от 10.01.2012г.

- Счет-фактура № 50 от 16.01.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке и транспортно-экспедиторскому обслуживанию груза (пиломатериал в пакетах), отгруженного из т/х «LAUGA», в период с 15.01.2012г. по 16.01.2012г., грузовые манифесты №1, №2 от 1 6.01.2012 года, Поручение на погрузку №2 от 15.01.2012г. Поручение на погрузку №3 от 15.01.2012г.

- № 018-004 от 01.04.2009 года ООО «Темрюкмортранс» (Исполнитель) с ООО «Навигатор Тамань» (Заказчик), согласно условиям договора Исполнитель выполняет следующие услуги в отношении экспортного груза: перевалку, хранение, ТЭО. Груз, предназначенный для перевалки зерновые культуры (пшеница, ячмень и прочие), продукты переработки с/х культур.

- Счет-фактура № 80 от 25.01.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке и транспортно-экспедиторскому обслуживанию груза (зерновые культуры (рис)), отгруженного из т/х «ALIKBER PASHAEV», в период с 23.01.2012г. по 25.01.2012г., грузовой манифест №1от 25.01.2012 года, Поручение на погрузку №1 от 23.01.2012г.

- Счет-фактура № 72 от 22.01.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке и транспортно-экспедиторскому обслуживанию груза (зерновые культуры (рис)), отгруженного из т/х «SAILDUKE», в период с 19.01.2012г. по 22.01.2012г., грузовой манифест от 22.01.2012 года, Поручение на погрузку №1 от 18.01.2012г.

- Счет-фактура № 192 от 31.03.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке и транспортно-экспедиторскому обслуживанию груза (зерновые культуры (рис)), отгруженного из т/х «ADMIRAL DE RIBAS», в период с 27.03.2012г. по 31.03.2012г., грузовой манифест №1от 31.03.2012 года, Поручение на погрузку №1 от 26.03.2012г.

- Счет-фактура № 169 от 26.03.2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке и транспортно-экспедиторскому обслуживанию груза (зерновые культуры (лен)), отгруженного из т/х «SORMOVSKIY-45», в период с 24.03.2012г. по 26.03.2012г., грузовой манифест №1от 26.03.2012 года, Поручение на погрузку №1 от 23.03.2012г.

-№092-004 от 29.12.2010 года ООО «Темрюкмортранс» (Исполнитель) с компанией «SHAROWLUXINVESTVENTLTD» (Заказчик), согласно условиям договора Исполнитель выполняет следующие услуги в отношении экспортного груза: перевалка, хранение, ТЭО. Грузом, предназначенным для перевалки являются пиломатериалы в пакетах, фанера в пачках, древесно-волокнистая плита, древесно-стружечная плита в пачках.

- Счет-фактура № 31 от 12.01 .2012г. Согласно которой оказаны услуги по перевалке и транспортно-экспедиторскому обслуживанию груза (пиломатериал в пакетах), отгруженного из т/х «VOLGO-BALT 230», в период с 10.01.2012г. по 12.01.2012г., грузовой манифест №1 от 12.01.2012 года, Поручение на погрузку №1 от 10.01.2012г., Поручение на погрузку №3 от 10.01.2012г.

Таким образом, на основании представленных материалов ООО «Темрюкмортранс» в рамках договоров оказан перечень услуг включающих в себя организацию погрузочно-разгрузочных и складских услуг.

Услуги по обработке грузов в порту Темрюк относятся к погрузо-разгрузочным и складским услугам, указанным в п. 3.1.4 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52298­2004.

ООО «Темрюкмортранс» является оператором морского терминала -«Перегрузочный комплекс в порту Темрюк», договора на транспортно-экспедиционные услуги с непосредственными заказчиками таких услуг.

Согласно подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ налогообложение производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации услуг по международной перевозке товаров, под которой в целях настоящей статьи понимаются перевозки товаров морскими, речными судами, судами смешанного (река - море) плавания, воздушными судами, железнодорожным транспортом и автотранспортными средствами, при которых пункт отправления или пункт назначения товаров расположен за пределами территории Российской Федерации.

Положения настоящего подпункта распространяются также на следующие услуги, оказываемые российскими организациями или индивидуальными предпринимателями:

-транспортно-экспедиционные услуги, оказываемые на основании договора транспортной экспедиции при организации международной перевозки. В целях настоящей статьи к транспортно-экспедиционным услугам относятся участие в переговорах по заключению контрактов купли-продажи товаров, оформление документов, прием и выдача грузов, завоз-вывоз грузов, погрузочно-разгрузочные и складские услуги, информационные услуги, подготовка и дополнительное оборудование транспортных средств, услуги по организации страхования грузов, платежно-финансовых услуг, услуги по таможенному оформлению грузов и транспортных средств, а также разработка и согласование технических условий погрузки и крепления грузов, розыск груза после истечения срока доставки, контроль за соблюдением комплектной отгрузки оборудования, перемаркировка грузов, обслуживание и ремонт универсальных контейнеров грузоотправителей, обслуживание рефрижераторных контейнеров и хранение грузов в складских помещениях и на открытых площадках экспедитора.

Понятие видов услуг, относящихся к вышеуказанным транспортно-экспедиционным услугам, нормой подпункта 2.1 пункта 1 статьи 164 НК РФ не определено.

В связи с чем, с учетом положений статьи 11 НК РФ, следует руководствоваться классификацией транспортно-экспедиторских услуг, установленных