Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А53-25939/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-25939/2013

21 июля 2014 года                                                                              15АП-10498/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей  Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Топоров Д.А. по доверенности от 28.05.2014;

от ответчика – представитель Чекулаева И.Т. по доверенности от 18.12.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ТСЖ "Жилой комплекс 21 век" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 13.05.2014 по делу № А53-25939/2013

по иску ЗАО "Тур-Дон"

к ответчику – ТСЖ "Жилой комплекс 21 век"

о признании недействительными решений общего собрания членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век"

принятое в составе судьи Тютюника П.Н.

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Тур-Дон" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к товариществу собственников жилья "Жилой комплекс 21 век" о признании недействительными решений общего собрания членов товарищества от 02.08.2013.

Решением от 13.05.2014 иск удовлетворен, решения по пункту 4, пункту 7, пункту 8 в части установления тарифа на содержание общего имущества в размере 19,4 руб. на 1 кв. м общей площади, в части утверждения суммы взноса на текущий, капитальный ремонт и благоустройство с 01.07.2013 в размере 9 руб. на 1 кв. м общей площади помещения, повестки общего собрания членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век", оформленные протоколом общего собрания членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век" от 02.08.2013, признаны недействительными.

Решение мотивировано тем, что по пункту 4 решения повестка содержала указание на решение иных вопросов. Решение принято по вопросу, не включенному в повестку проводимого общего собрания, члены товарищества, не принявшие участие в голосовании, были лишены возможности выразить свою волю по указанному вопросу. Общим собранием собственников помещений решение о проведении текущего, капитального ремонта принято не было, ответчиком не представлено доказательств проведения общего собрания собственников, на котором собственники помещений приняли бы решение о проведении текущего, капитального ремонта. Решение об утверждении перечня мероприятий по текущему, капитальному ремонту и благоустройству на 2012 -213 гг. в сумме 5800580 руб. 20 коп., а также утверждении суммы взноса на текущий, капитальный ремонт, при отсутствии доказательств принятия решения о проведении такого ремонта, принято вне пределов компетенции общего собрания членов ТСЖ «Жилой комплекс 21 век». Площадь нежилых помещений для стоянки автотранспорта размером 2651,7 кв.м при расчете единого тарифа на текущий, капитальный ремонт, тарифа на содержание общего имущества не учтена. При проведении собрания отсутствовал необходимый кворум.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что автостоянка относится к местам общего пользования и не может включаться в расчет площадей при определении кворума общего собрания членов ТСЖ «Жилой комплекс 21 век». Выводы суда первой инстанции противоречат постановлению Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 6037/13. Пункт 4 повестки общего собрания связан с установлением единовременного компенсационного (стабилизационного) взноса для всех собственников во исполнение решения Арбитражного суда Ростовской области от 11.12.2012 по делу № А53-24934/2012. Общее собрание проведено с соблюдением требований законодательства. По 7 и 8 вопросам повестки общего собрания выводы суда не соответствуют подпункту 2 пункта 4.1 статьи 44 и пункту 2 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации. Указанные в повестки вопросы относятся к компетенции общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

 В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.

Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, в период с 04.07.2013 по 24.07.2013 проведено общее собрание членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век" в форме заочного голосования.

В соответствии с уведомлением о проведении общего собрания членов ТСЖ председатель правления товарищества Авербах С.А. инициировал проведение собрания членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век" 21.06.2013 в 19 часов по следующим вопросам повестки дня:

1. Отчет председателя правления о состоянии дел в ТСЖ

2. О выводе из состава правления инициаторов судебных исков к ТСЖ Чемерициной О.В., Лопыревой И.П., Евтушенко С.В.

3. Дополнительные выборы в члены правления ТСЖ.

4. Об исполнений решений арбитражного суда.

5. О направлении доходов от аренды помещений и эксплуатации рекламных конструкций в фонд текущего и капитального ремонта и благоустройства ТСЖ.

6. Утверждение положений о фонде текущего, капитального ремонта и благоустройства.

7. Утверждение плана мероприятий по текущему, капитальному ремонту и благоустройству на 2012-203 годы.

8. Утверждение сметы на содержание общего имущества, дополнительные услуги, МОП, содержание гаражей, штатного расписания, взносов на текущий, капитальный ремонт и благоустройство с 01.06.2013.

9. Утверждение финансового плана на 2012-2013 годы.

10. Об урегулировании взаимных претензий по договорам по устранению течей в гараже с ООО "Литер.

11. О разрешении и договоре на эксплуатацию рекламных конструкций ОАО КБ "КЕДР".

12. О размере вознаграждения председателю правления ТСЖ (т. 1 л.д. 13).

Согласно протоколу общего собрания членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век", проводимого в форме заочного голосования с 04.04.2013 (начало приема) до 24.07.2013 включительно (окончание приема), от 02.08.2013, по итогам проводимого собрания по повестке дня приняты следующие решения:

по первому пункту повестки - признать работу правления ТСЖ за отчетный период удовлетворительной;

по второму пункту повестки - вывести из состава правления инициаторов судебных исков к ТСЖ Чемерицину О.В., Лопыреву И.П., Евтушенко С.В.;

по третьему пункту повестки - ввести в состав правления Полякова В.С., Лобакину М.В.;

по четвертому пункту повестки - за период с мая 2012 года по июнь 2013 года провести перерасчет по тарифам, которые были до общего собрания ТСЖ 21.05.2012 (по текущему и капитальному ремонту с 1 кв. м - 4 руб. для жилых и 6 руб. для нежилых помещений, на содержание помещений: жилые - 25,82 руб. + доп. услуги; нежилые - 31.03 руб. + доп.услуги); ввести единовременный компенсационный (стабилизационный) взнос 198 руб. с 1 кв. м для всех собственников. При этом для нежилых помещений возврат (зачет в счет будущих платежей) 6,52 руб. с 1 кв. м. Стоимость доп.услуг в расчет не брать за счет экономии расходов в указанном периоде с более ранним периодом;

по пятому пункту повестки - направить доходы от аренды помещений, принадлежащих ТСЖ, и эксплуатации рекламных конструкций, находящихся на фасадах ЖК 21 век, в фонд текущего и капитального ремонта и благоустройства ТСЖ;

по шестому пункту повестки - утвердить положение о фонде текущего, капитального ремонта и благоустройства ТСЖ;

по седьмому пункту повестки - утвердить перечень мероприятий по текущему, капитальному ремонту и благоустройству на 2012-2013 годы в сумме 5 800 580 руб. 20 коп.;

по восьмому пункту повестки - утвердить смету расходов ТСЖ на содержание общего имущества, дополнительные услуги, МОП с 01.07.2013, установив тариф на содержание общего имущества в размере 19,4 руб. на 1 кв. м общей площади и тариф на доп.услуги для жилых помещений в размере 12.46 руб. на 1.кв. м общей площади; утвердить смету расходов ТСЖ на содержание гаражей с 01.07.2013; утвердить штатное расписание ТСЖ с 01.07.2013; утвердить сумму взноса на текущий, капитальный ремонт и благоустройство с 01.07.2013 в размере 9 руб. на 1 кв. м общей площади помещения;

по девятому пункту повестки - утвердить финансовый план на 2012-2013 годы в размере 16 432 967 руб. 70 коп.;

по десятому пункту повестки - заключить с ООО "Литер допсоглашение по договору № 22/06 от 22.06.2012 о снятии взаимных претензий за задержку выполнения работ и оплате дополнительных услуг;

по одиннадцатому пункту повестки - решение не принято;

по двенадцатому пункту повестки - установить с 01.07.2013 вознаграждение председателю правления ТСЖ в размере 23000 рублей в месяц (т. 1 л.д. 14-17).

ЗАО "Тур-Дон", являясь собственником нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Пушкинская, 225 (свидетельство о государственной регистрации права – т. 1 л.д. 54), полагая, что решения общего собрания членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век" по пунктам 4, 7, 8 повестки общего собрания членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век" в части установления тарифа на содержание общего имущества в размере 19,4 руб. на 1 кв. м общей площади, утверждения суммы взноса на текущий, капитальный ремонт и благоустройство с 01.07.2013 в размере 9 руб. на 1 кв. м общей площади помещения, оформленные протоколом общего собрания членов ТСЖ "Жилой комплекс 21 век" от 02.08.2013, приняты с нарушением пределов компетенции общего собрания членов ТСЖ, обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся:

1) внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава товарищества в новой редакции;

2) принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;

3) избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий;

4) установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

5) утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

6) принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

7) определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

8) утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;

8.1) утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

8.2) утверждение годового отчета о деятельности правления товарищества;

8.3) утверждение заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;

9) рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

10) принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества;

11) определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;

13) другие вопросы, предусмотренные настоящим Кодексом или иными федеральными законами.

Уставом товарищества собственников жилья к компетенции общего собрания членов товарищества помимо указанных в части 2 настоящей статьи также может быть отнесено решение иных вопросов.

В силу части 4 указанной статьи общее собрание членов товарищества собственников жилья имеет право решать вопросы, которые отнесены к компетенции правления товарищества.

В статье 146 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья направляется в письменной форме лицом, по инициативе которого созывается общее собрание, и вручается каждому члену товарищества под расписку или посредством почтового отправления (заказным письмом) либо иным способом, предусмотренным решением общего собрания членов товарищества или уставом товарищества. Уведомление направляется не позднее, чем за десять дней до даты проведения общего собрания.

В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества собственников жилья указываются сведения о лице, по инициативе которого созывается общее собрание, место и время проведения собрания, повестка дня общего собрания. Общее собрание членов товарищества собственников жилья не вправе выносить на обсуждение вопросы, Кодекса правомочия общего собрания членов товарищества собственников жилья устанавливаются в соответствии со статьей 45 настоящего Кодекса и уставом товарищества. Общее собрание членов товарищества собственников