Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2014 по делу n А53-8108/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Федерального закона № 135-ФЗ, влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 19.8 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган сведений (информации), предусмотренных антимонопольным законодательством Российской Федерации, в том числе непредставление сведений (информации) по требованию указанных органов, а равно представление в федеральный антимонопольный орган, его территориальный орган заведомо недостоверных сведений (информации) влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Таким образом, из системного толкования приведенных норм законодательства следует, что своевременное предоставление всей необходимой информации антимонопольному органу является не содействием, а прямой обязанностью общества, за неисполнение которой, для общества могли наступить неблагоприятные последствия.

На этом основании, у антимонопольного органа отсутствовали основания оценивать действия общества по предоставлению информации как смягчающее обстоятельство.

Вместе с тем, из материалов дела видно, что при вынесении оспариваемого постановления управлением было учтено одно смягчающее обстоятельство, выраженное в том, что в ходе рассмотрения управлением административного дела № 700/02 между обществом и ОАО «ИНПРОМ ЭСТЕЙТ» было заключено дополнительное соглашение № 2 от 06.08.2013 к договору № 107916/25/10/960/ 2513-1-1-5293 от 13.12.2010, в котором срок осуществления мероприятия по технологическому присоединению был продлен до 15.10.2013.

Таким образом, судом апелляционной инстанции не установлено оснований для переоценки вывода о том, что определенный антимонопольным органом размер штрафа является необоснованным.

Суд апелляционной инстанции также не усматривает достаточных оснований для признания совершенного обществом правонарушения малозначительным.

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции правомерно признал постановление управления № 2012/02 от 26.03.2014 о привлечении общества к административной ответственности по части 2 статьи 14.31 КоАП РФ в оспариваемой части штрафа в размере 874 149,54 рублей законным и обоснованным,  в связи с чем суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции. Апелляционная жалоба общества отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 21.05.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                            Н.Н. Смотрова

Судьи                                                                                                           М.В. Соловьева

О.А. Сулименко