Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2014 по делу n А32-38270/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-38270/2013

31 июля 2014 года                                                                              15АП-10033/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 24 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 31 июля 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Малыхиной М.Н.,

судей Авдониной О.Г., Попова А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Штерхун Е.Э.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования Абинский район "Центральная районная больница"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15.04.2014 по делу № А32-38270/2013

по иску муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования Абинский район "Центральная районная больница"

к обществу с ограниченной ответственностью "Стартэк"

о взыскании задолженности по договору поставки,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Стартэк"

к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения муниципального образования Абинский район "Центральная районная больница"

о взыскании неустойки,

принятое в составе судьи Орловой А.В.,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница» (далее – истец, больница) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Стартэк» (далее – ответчик, общество) о взыскании 47 334 руб. 37 коп. неустойки за несвоевременное исполнение обязательств по договору №0318200063912002238-0066769-01 на поставку медицинского оборудования от 28.09.2012, а также расходов по уплате государственной пошлины.

В свою очередь, общество с ограниченной ответственностью «СТАРТЭК» обратилось в суд с встречным иском взыскании с муниципального бюджетного учреждения здравоохранения муниципального образования Абинский район «Центральная районная больница» неустойки в размере 21 232 руб. 29 коп. за несвоевременную оплату товара, а также расходов по уплате государственной пошлины.

Исковые требования больницы мотивированы несвоевременной поставкой товара. Встречные требования общества мотивированы несвоевременной оплатой поставленного товара.

Решением суда первой инстанции от 20.03.2014 исковые требования больницы удовлетворены частично в сумме 15 583 руб. 33 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано. Исковые требования общества удовлетворены в заявленном размере 21 232, 29 руб. Суд установил факт заключения договора между сторонами, и ненадлежащее исполнение своих обязательств по срокам поставки и оплате товара.

Не согласившись с указанным решением, истец обжаловал его в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в части взыскания неустойки с больницы.

В обоснование доводов жалобы истец сослался на отсутствие вины больницы в просрочке оплаты товара, поскольку в связи с несвоевременной поставкой товара ответчиком денежные средства не были выплачены поставщику, а были возвращены в бюджет; заявка на возврат денежных средств подана своевременно, поступление денежных средств не зависело от учреждения, поскольку распорядителем средств является управление здравоохранения муниципального образования.

Ответчиком представлены письменные возражения на апелляционную жалобу.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители сторон, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства. Апелляционная жалоба слушалась в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, истец обжалует принятое решение только в части взыскания неустойки с больницы.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Ввиду отсутствия письменных возражений лиц, участвующих в деле, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции только в обжалуемой части.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, между муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения муниципального образования Абинский район "Центральная районная больница" (заказчик) и ООО "СТАРТЭК" (поставщик) заключен договор №0318200063912002238-0066769-01 на поставку медицинского оборудования от 28.09.2012 .

Предметом договора является поставка медицинского оборудования - операционный стол для травмотологии и ортопедии (далее товар) в количестве и по цене, указанным в спецификации, являющейся неотъемлемой частью настоящего контракта, за счет средств муниципального бюджета (субвенции за счет средств краевого бюджета с учетом средств, поступивших из федерального бюджета, в рамках реализации Постановления правительства Российской Федерации от 26 декабря 2011 года №1143 № «О порядке предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектам Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, связанных с реализацией мероприятий, направленных на совершенствование организации медицинской помощи пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях") в адрес заказчика: Краснодарский край, 353320, Абинский район, г. Абинск, ул. Мира, 1 (п. 1.1. контракта).

По условиям п. 2.2. договора поставщик обязался осуществить поставку товара заказчику, а заказчик - принять и оплатить товар. Сроки поставки: в течение 60 календарных дней со дня заключения договора.

Согласно п. 2.2. договора под поставкой понимается комплекс мероприятий указанных ниже: доставка транспортом поставщика, проведение разгрузочно-погрузочных работ; монтаж и наладка, в случае, если это предусмотрено технической документацией на товар; ввод в эксплуатацию товара; обучение персонала; предоставление документов, подтверждающих качество товара и документов, подтверждающих соответствие товара.

Согласно п. 6.2. договора поставщик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени) в размере одной третьей действующей на день уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения, в том числе просрочки, следующих обязательств: срока поставки товара; предоставления документов, подтверждающих качество товара; монтажа и наладки товара, в случае, если это предусмотрено технической документацией на товар;  ввода в эксплуатацию товара; обучения персонала; предоставления заказчику вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар; предоставления заказчику гарантии качества производителя на товар, гарантии качества поставщика на товар.

Условия оплаты: безналичный расчет, путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика, указанный в настоящем договоре, в течение 30 банковских дней с момента поставки товара и подписания акта за весь объем выполненных работ/услуг (п. 2.3. договора).

Цена договора составляет 708 333,33 руб. (п. 3.2. договора).

Настоящий договор считается заключенным с момента направления оператором электронной площадки поставщику настоящего договора, подписанного электронной цифровой подписью лица, имеющего право действовать от имени заказчика, и действует по 31.12.2012, а в части взаиморасчетов - до полного исполнения обязательств по договору (п. 9.1. договора).

В связи с ненадлежащим исполнением обязательств по договору, истец и ответчик обратились в арбитражный суд с настоящими исками.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы (пункт 2 названной статьи).

В соответствии со статьей 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В соответствии с пунктом 1 и 2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Государственный контракт и муниципальный контракт заключаются в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами с учетом положений настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Частью 11 статьи 9 Закона N 94-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (исполнителем, подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Поставщик (исполнитель, подрядчик) освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажет, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине заказчика.

Пунктом п. 6.2. договора установлено, что поставщик уплачивает заказчику неустойку (штраф, пени) в размере одной третьей действующей на день уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения, в том числе просрочки, следующих обязательств: срока поставки товара; предоставления документов, подтверждающих качество товара; монтажа и наладки товара, в случае, если это предусмотрено технической документацией на товар;  ввода в эксплуатацию товара; обучения персонала; предоставления заказчику вместе с товаром обеспечения гарантии поставщика на товар; предоставления заказчику гарантии качества производителя на товар, гарантии качества поставщика на товар.

Из материалов дела усматривается, что 14.02.2013 ООО "СТАРТЭК" выполнило свои обязательства по поставке товара МБУЗ "ЦРБ", что подтверждается актом приема-передачи товара и актом выполненных работ на монтаж и ввод в эксплуатацию от 14.02.2013. Таким образом, обязательства поставщика исполнены с нарушением установленного договором срока, что не оспаривается сторонами.

Поскольку факт нарушения ответчиком сроков поставки товара по контракту установлен судом, подтвержден материалами дела и не оспорен ответчиком, а доказательств наличия обстоятельств, определенных частью 11 статьи 9 Закона N 94-ФЗ в качестве оснований освобождения от ответственности поставщика, не исполнившего или ненадлежаще исполнившего обязательство по контракту, ответчиком не представлено, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного требования о взыскании неустойки за допущенную ответчиком просрочку поставки товара. Решение суда в данной части не обжалуется.

Как отмечено выше, ООО "СТАРТЭК" поставлен товар 14.02.2013. С учетом пункта 2.3 договора, оплата должна быть произведена истцом не позднее 28.03.2013, однако оплата поступила 17.07.2013.

Пунктом 6.3. договора также установлена ответственность заказчика за просрочку исполнения обязательства в виде пени (штрафа) в размере одной трехсотой действующей на день уплаты ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости поставленного и неоплаченного товара. Неустойка исчисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, начиная со дня, следующего после истечения установленного договором срока исполнения обязательства. Заказчик освобождается от уплаты неустойки, если докажет, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства, вытекающие из договора, должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации