Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2014 по делу n А53-26698/2010. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-26698/2010

07 августа 2014 года                                                                          15АП-6591/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 июля 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 07 августа 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шимбаревой Н.В.

судей Н.В. Сулименко, А.Н. Стрекачёва

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Головченко Павла Владимировича на определение Арбитражного суда Ростовской области от 14.03.2014 по делу № А53-26698/2010 об отказе в удовлетворении заявления по заявлению Головченко Павла Владимировича к Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», Погорелову Николаю Петровичу при участии конкурсного управляющего открытого акционерного общества коммерческий банк «Донской инвестиционный банк» Михан Вадима Вадимовича об оспаривании торгов по делу о несостоятельности (банкротстве) открытого акционерного общества коммерческий банк «Донской инвестиционный банк» принятое в составе судьи Харитонова А.С.

УСТАНОВИЛ:

В рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ОАО КБ «Донской инвестиционный банк» (должник) в Арбитражный суд Ростовской области поступило заявление Головченко Павла Владимировича (заявитель) о признании протокола об определении участников торгов от 11.11.2013 по лоту № 37, наименование лота: право требования к ООО «Машинная технологическая станция «Ежовская» по основному долгу 12 000 000 недействительным; признании протокола о результатах открытых торгов по лоту № 37 от 18.11.2013 недействительным; признании недействительным заключенного по результатам проведенных торгов договора уступки прав требований (цессии) № 2013-363/13-09 от 21.11.2013, заключенного между Погореловым Николаем Петровичем и ОАО КБ «Донской инвестиционный банк»; в целях устранения нарушенных прав определить победителем открытых торгов по лоту № 37, наименование лота: права требования к ООО «Машинная технологическая станция «Ежовская» по основному долгу 12 000 000 руб. Головченко Павла Владимировича, с ценой предложения 3 240 000 руб.; обязать организатора торгов заключить договор уступки прав требования к ООО «Машинная технологическая станция «Ежовская» с истцом (с учетом уточнений заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Ростовской области от 10.01.2014 в связи с нахождением судьи Тер-Акопян О.С. в отпуске на основании статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда по настоящему делу произведена замена судьи Тер-Акопян О.С. на судью Харитонова А.С.

Определение Арбитражного суда Ростовской области от 14 марта 2014 года по делу №А53-26698/2010 в удовлетворении заявления Головченко Павла Владимировича отказано.

Головченко Павел Владимирович обжаловал определение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просил судебный акт отменить, направить заявление кредитора на новое рассмотрение в Арбитражный суд первой инстанции.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что вывода суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Так, податель апелляционной жалобы считает не верными вывод суда о том, Заявитель до прекращения приема заявок и задатков - 07.11.2013г. 14ч.00мнн. по московскому времени, не перечислил своевременно сумму задатка, не подтвердил перечисление задатка, а так же, что датой внесения задатка является дата поступления денежных средств на расчетный счет организатора торгов. Ссылается на тот факт, что им были соблюдены все требования предъявляемые для заявок на участие в торгах, в связи с этим отказ к допуску в торгах незаконным.

В отзыве на апелляционную жалобу ГК «Агентство по страхованию вкладов» просит оставить без изменения определение суда первой инстанции, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании лица, участвующие в деле, поддержали правовые позиции по спору.

В соответствии со статьей 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в составе суда произведена замена судьи Николаева Д.В. на судью Стрекачёва А.Н., в связи с отпуском судьи.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Приказом Банка России от 20.12.2010 № ОД-662 с 21.12.2010 у ОАО КБ «Донбанк» отозвана лицензия на осуществление банковских операций, назначена временная администрация по управлению кредитной организацией.

12.01.2011 Арбитражным судом Ростовской области принято заявление Центрального банка Российской Федерации (Банк России) в лице Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Ростовской области, г. Ростов-на-Дону о признании ОАО КБ "Донбанк" несостоятельным (банкротом).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 07.02.2011 ОАО КБ «Донбанк» признано банкротом, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утверждена Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов».

Сообщение о признании открытого акционерного общества коммерческий банк «Донской инвестиционный банк» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 19.02.2011 № 30.

В рамках реализации имущества должника - ОАО КБ «Донбанк» Государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» проводились торги посредством публичного предложения по продаже права требования к ООО «Машинная технологическая станция «Ежовская» (лот № 37).

Так, 10.08.2013 в газете «КоммерсантЪ» № 142 было опубликовано объявление о проведении электронных торгов посредством публичного предложения имущества должника. Оператором электронных торгов определено ООО «ЮТендер» (www.utender.ru). К участию в объявленных торгах допускаются юридические и физические лица. Предметом торгов являлся, в том числе лот № 37, наименование лота: права требования к ООО «Машинная технологическая станция «Ежовская» по основному долгу - 12 000 000 руб.

06.11.2013 года, как указывает заявитель, им была подана заявка на участие в электронных торгах имущества должника посредством публичного предложения в периоде с 06.11.2013 по 12.11.2013 года на приобретение лота № 37. 

07.11.2013 года был внесен задаток на участие в торгах в размере 10 % от цены интервала, в сумме 326 000 рублей, что подтверждается чеком-ордером.

Как указано в заявлении, заявка была подана Головченко П.В. с приложением всех документов, предусмотренных порядком проведения торгов, однако протоколом определения участников торгов, подписанного организатором торгов 11.11.2013, заявитель не допущен к торгам, по причине того, что сумма задатка не поступила до окончания приема заявок.

Считая, что данное основание указанное организатором торгов не соответствует установленным критериям и порядку определения победителя торгов, порядку оформления участия в торгах, перечню представленных документов и требований к их оформлению, заявитель обратился в суд с жалобой.

При вынесении определения суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 449 Гражданского кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.

Требования к проведению открытых торгов в рамках дела о банкротстве определены Федеральным законом от 26 октября 2002 года «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), Приказе Минэкономразвития Российской Федерации от 15 февраля 2010 года № 54 (в редакции от 21 января 2011 года) «Об утверждении Порядка проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, Требованиях к электронным площадкам и операторам электронных площадок при проведении открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, а также Порядка подтверждения соответствия электронных площадок и операторов электронных площадок установленным Требованиям» (далее - Приказ № 54).

В соответствии абз.2 п.4 ст.139 Закона о банкротстве При продаже имущества должника посредством публичного предложения в сообщении о проведении торгов наряду со сведениями, предусмотренными статьей 110 настоящего Федерального закона, указываются величина снижения начальной цены продажи имущества должника и срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена. При этом начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.

Согласно статьям 110, 139 Закона о банкротстве продажа имущества должника осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона. Торги по продаже предприятия проводятся в электронной форме. Внешний управляющий представляет собранию кредиторов или в комитет кредиторов для утверждения предложения о продаже предприятия должника либо имеет право при указанных в статье условиях обратиться в арбитражный суд с ходатайством об утверждении порядка, сроков и условий продажи предприятия должника. Срок представления заявок на участие в торгах должен составлять не менее чем двадцать пять рабочих дней со дня опубликования и размещения сообщения о проведении торгов. Заявка на участие в торгах должна соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов, и оформляется в форме электронного документа. Заявка на участие в торгах составляется в произвольной форме на русском языке и должна содержать указанные в сообщении о проведении торгов следующие сведения: наименование, организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес заявителя (для юридического лица); номер контактного телефона, адрес электронной почты заявителя; сведения о наличии или об отсутствии заинтересованности заявителя по отношению к должнику, кредиторам, внешнему управляющему и о характере этой заинтересованности, сведения об участии в капитале заявителя внешнего управляющего, а также саморегулируемой организации арбитражных управляющих, членом или руководителем которой является внешний управляющий. К заявке на участие в торгах должны прилагаться копии следующих документов: выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица), документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя.

Решение организатора торгов о допуске заявителей к участию в торгах принимается по результатам рассмотрения представленных заявок на участие в торгах и оформляется протоколом об определении участников торгов. К участию в торгах допускаются заявители, представившие заявки на участие в торгах и прилагаемые к ним документы, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим Федеральным законом и указанным в сообщении о проведении торгов. Заявители, допущенные к участию в торгах, признаются участниками торгов.

Решение об отказе в допуске заявителя к участию в торгах принимается в случае, если: заявка на участие в торгах не соответствует требованиям, установленным в соответствии с Законом о банкротстве и указанным в сообщении о проведении торгов; представленные заявителем документы не соответствуют установленным к ним требованиям или недостоверны; поступление задатка на счета, указанные в сообщении о проведении торгов, не подтверждено на дату составления протокола об определении участников торгов.

При отсутствии в установленный срок заявки на участие в торгах, содержащей предложение о цене имущества должника, которая не ниже установленной начальной цены продажи имущества должника, снижение начальной цены продажи имущества должника осуществляется в сроки, указанные в сообщении о продаже имущества должника посредством публичного предложения. Победителем торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения признается участник торгов, который первым представил в установленный срок заявку на участие в торгах, содержащую предложение о цене имущества должника, которая не ниже начальной цены продажи имущества должника, установленной для определенного периода проведения торгов. С даты определения победителя торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения прием заявок прекращается (абз.4-6, п.4 ст.139 Закона о банкротстве).

Порядок проведения открытых торгов в электронной форме при продаже имущества (предприятия) должников в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, утвержден приказом Минэкономразвития Российской Федерации от 15.02.2010 № 54.

В пункте 18 Постановления Пленума ВАС РФ № 63 от 23.12.2010 «О некоторых вопросах, связанных с применением главы III. 1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что торги являются способом заключения договора, а признание их недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги. По этой причине, предъявление требования о признании недействительными торгов, означает также предъявление требования о признании недействительной сделки, заключенной по результатам торгов. В связи с этим требование арбитражного управляющего о признании недействительными торгов по продаже имущества должника, в частности торгов, проведенных в ходе исполнительного производства, после введения в отношении должника процедуры наблюдения и вплоть до завершения дела о банкротстве, подлежит предъявлению в рамках дела о банкротстве по правилам главы III. 1 Закона о банкротстве

Как указывает заявитель, им 06.11.2013 года была подана заявка на участие в электронных торгах