Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2014 по делу n А53-5427/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-5427/2014

14 августа 2014 года                                                                          15АП-12741/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 13 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 августа 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Ереминой О.А.

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Косеевой М.С.

при участии:

от истца – представитель Попова Л.М. по доверенности № 187 от 20.12.2013;

от ответчика – представитель Кондакова Т.Ф. по доверенности № 872 от 25.12.2013;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Донэнерго" на решение Арбитражного суда Ростовской области от 09.06.2014 по делу № А53-5427/2014

по иску ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго"

к ответчику - ОАО "Донэнерго"

о взыскании задолженности

принятое в составе судьи Корецкого О.А.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Энергосбыт Ростовэнерго" обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу "Донэнерго" о взыскании задолженности в размере 175917 руб. 81 коп. (с учетом уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса России - т. 2 л.д. 95).

Дело назначено к рассмотрению по правилам, установленным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением от 14.04.2014 дело назначено к рассмотрению в общеисковом порядке.

Решением от 09.06.2014 иск удовлетворен, с ответчика в пользу истца взыскано  175917 руб. 81 коп. задолженности.

Решение мотивировано тем, что ответчик как сетевая организация обязан оплачивать потери в электрической сети, являющейся бесхозяйной. Доказательств нахождения спорной линии в муниципальной собственности не представлено.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность и необоснованность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы заявитель сослался на то, что спорные электрические сети находятся в муниципальной собственности. Факт нахождения сетей в муниципальной собственности подтвержден распоряжением Территориального управления Росимущества в Ростовской области от 25.05.2010 № 347-р, актом приема-передачи имущества, распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска от 18.09.2007 № 126, письмом от 14.05.2011 № 2-14/228. По мнению заявителя, отсутствие в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о наличии права муниципальной собственности на спорные объекты не имеет правового значения. У ответчика отсутствует обязанность оплачивать гарантирующему поставщику потери в спорной электрической сети.

Заявитель также указал на наличие в расчете задолженности за апрель истца арифметической ошибке, долг составляет 169076 руб. 39 коп.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика жалобу поддержал.

Представитель истца доводы жалобы отклонил как несостоятельные по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Изучив материалы дела и заслушав пояснения представителей сторон, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, между сторонами заключен договор № 02-УП/2010 оказания услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям филиала ОАО "Донэнерго" "Новочеркасские МЭС" с соглашением об урегулировании разногласий в редакции  решения Арбитражного суда Ростовской области от 22.07.2010, оставленным без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2010, а так же в редакции постановления Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.03.2011 по делу № А53-3396/10 (т. 1 л.д. 10-93).

Согласно пункту 1.1 договора потери электрической энергии - это разница, определяемая в границах балансовой принадлежности электрической сети исполнителя, между объемом электрической энергии, поставленной в его электрическую сеть, и объемом электрической энергии, полученным потребителями, энергопринимающие устройства которых присоединены к электрическим сетям исполнителя. В случае опосредованного технологического присоединения в объем электрической энергии, полученной потребителями, включается величина потерь в энергетических установках производителей электрической энергии, объектах электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйных объектах электросетевого хозяйства.

В соответствии с пунктом 5.2 договора исполнитель оплачивает стоимость электроэнергии, приобретаемой в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, по регулируемым тарифам и свободным (нерегулируемым) ценам.

В связи с неисполнением сетевой организацией обязательств по оплате электрической энергии приходящейся на потери в бесхозяйных сетях в период с февраля по декабрь 2011 года, ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу пункта 3 статьи 31 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" величина потерь электрической энергии, не учтенная в ценах на электрическую энергию, оплачивается сетевыми организациями, в сетях которых они возникли, в установленном правилами оптового и (или) розничных рынков порядке. При этом сетевые организации обязаны заключить в соответствии с указанными правилами договоры купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в пределах не учтенной в ценах на электрическую энергию величины.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Порядок определения стоимости потерь в электрических сетях и порядок их оплаты установлен в Правилах недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

В соответствии с пунктом 50 Правил размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, поставленной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, потребленной энергопринимающими устройствами, присоединенными к этой сети, а также переданной в другие сетевые организации.

В пункте 51 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг сетевые организации обязаны оплачивать стоимость фактических потерь электрической энергии, возникших в принадлежащих им объектах сетевого хозяйства, за вычетом стоимости потерь, учтенных в ценах (тарифах) на электрическую энергию на оптовом рынке.

Из пунктов 2, 120, 121 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530 (действовавших в спорный период), также следует, что лицом, обязанным оплачивать фактические потери в сетях, является сетевая организация, в объектах электросетевого хозяйства которой они возникли. При этом предусмотрена отчетность сетевых организаций перед поставщиками электроэнергии и механизм, позволяющий последним перераспределить между сетевыми организациями неучтенный объем потерь таким образом, что в итоге поставщики должны получить плату за весь поставленный ими на розничный рынок объем электроэнергии.

В обоснование своих требований истец представил в материалы дела акты приема-передачи электроэнергии за февраль - октябрь 2011 года (т. 1 л.д. 94-102). Акты подписаны со стороны сетевой организации с разногласиями.

Разногласия сторон возникли в отношении потерь в бесхозяйных электрических сетях, присоединенных к электрическим сетям ОАО "Донэнерго" по Новочеркасскому филиалу (96026 кВт/ч), а именно, в линии электропередачи 0,4 кВ, подключенной от трансформаторной подстанции ответчика ТП № 102, к которой, в свою очередь, осуществлено технологическое присоединение частных домов по следующим адресам: г. Новочеркасск, ул. Ветеринарная, 11, 15, 21, 27, 31, 41, 173, 176 и пр.Баклановский, 123, 127.

В отношении потребителей по указанным адресам сетевая организация в спорный период оказывала услуги по передаче электрической энергии, в соответствии с условиями договора № 02-УП/2010 от 20.11.2009 об оказании услуг по передаче электрической энергии и мощности по сетям ОАО "Донэнерго" (филиал Новочеркасские МЭС).

Согласно части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на то, что указанная линия электропередачи является муниципальной собственностью, что подтверждено распоряжением Территориального управления Росимущества в Ростовской области от 25.05.2010 № 347-р, актом приема-передачи имущества, распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом г. Новочеркасска от 18.09.2007 № 126, письмом от 14.05.2011 № 2-14/228

В письме от 05.08.2011 № 4068/у Комитет по управлению имуществом администрации г. Новочеркасска в ответ на запрос ОАО "Донэнергосбыт" указал на то, что сети от ТП-102, принадлежащей НМЭС филиала ОАО "Донэнерго", до частных домовладений по ул. Ветеринарная, 11, 15, 21, 27, 31, 41, 173, 176 и пр. Баклановский, 123, 127 (бывшие участки садоводческого товарищества № 4) в муниципальную собственность не передавались (т. 2 л.д. 12-13).

В распоряжении Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации г. Новочеркасска № 126 от 18.09.2007 "О передаче муниципального имущества на баланс и в оперативное управление МУ Департамент городского хозяйства Администрации города Новочеркасска" в перечне передаваемых объектов электроснабжения отсутствуют спорные электролинии (по указанным выше адресам).

В перечне имущества, прилагаемом к решению Городской Думы 4-го созыва г. Новочеркасска Ростовской области № 656 от 18.12.2009 "О приеме имущества в муниципальную собственность муниципального образования "Город Новочеркасск" из федеральной собственности" спорные электролинии также не указаны (т. 2 л.д. 14-20).

В приложении к распоряжению Территориального управления Росимущества в Ростовской области от 26.05.2010 № 347-э к акту приема-передачи имущества от 02.08.2010 спорное имущество не поименовано (т. 2 л.д. 8-9).

МУП "Центр технической инвентаризации" г. Новочеркасска уведомило об отсутствии сведений о кабельной линии напряжением 0,4 кВ от распределительного устройства санпропускника по ул. Прудной до распределительного устройства коттеджной застройки по ул. Ветеринарной.

Кроме того, в пункте 4 статьи 28 Федерального закона "Об электроэнергетике" установлено, что бремя содержания бесхозяйных сетей возложено на организации, осуществляющие их эксплуатацию.

Законом гарантировано возмещение этих затрат посредством учета при установлении цен (тарифов) для таких организаций всех экономически обоснованных расходов, связанных с эксплуатацией таких объектов. Бесхозяйные сети являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую оплату.

ОАО "Донэнерго" в лице Новочеркасского филиала, возражая против взыскания задолженности в целях компенсации потерь в спорных сетях в размере 96 026 кВт/ч, определяет данный объем в качестве услуг по передаче электроэнергии, оказанных в спорный период потребителям гарантирующего поставщика, в связи с чем обязано приобретать электрическую энергию в целях компенсации потерь в указанных сетях. Заявителем жалобы не представлено доказательств наличия в спорный период договорных отношений с муниципалитетом как со смежной сетевой организацией и расчетов за оказанные услуги по передаче электрической энергии со смежной сетевой организацией в отношении спорных кабельных линий.

При таких условиях, вывод суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований правомерен, оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суд апелляционной инстанции не усматривает.

Ссылка заявителя жалобы на наличие в расчете арифметической ошибки, отклоняется судом апелляционной инстанции как несостоятельная.

Расчет исковых требований (с учетом уменьшения размера требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) произведен следующим образом: стоимость электрической энергии в редакции ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» - стоимость электрической энергии в редакции ОАО «Донэнерго».

За апрель стоимость