Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.08.2014 по делу n А32-655/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А32-655/2014

19 августа 2014 года                                                                             15АП-11213/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 августа 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Филимоновой С.С. судей Соловьевой М.В., Ефимовой О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.

при участии:

от заявителя представитель не явился,

от заинтересованного лица представитель не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2014 по делу № А32-655/2014, принятое судьей Чесноковым А.А. по заявлению общества с ограниченной ответственностью "АГРО-ТЕК" к заинтересованному лицу Краснодарской таможне о признании незаконными действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агро-Тек» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действия Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №№ 10309190/270213/0001614, 10309190/040313/0001737, 10309190/050313/0001795,10309190/110313/0001953,10309190/130313/0002098,10309190/260313/0002588,10309190/270313/0002680,10309190/020413/0002879,10309190/020413/0002884,10309190/090413/0003161,10309190/190413/0003681,10309190/240413/0003863,10309190/260413/0003958,10309190/260413/0003960,10309190/290413/0004041,10309190/060513/0004135,10309190/270513/0004675,10309190/270513/0004676, 10309190/270513/0004677.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 24.04.2014 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что под сопоставимыми условиями ввоза понимаются равноценные показатели условий контракта: по качеству, количеству, условиям поставки и технической характеристики товаров, по долгосрочности контракта и другие критерии, позволяющие сравнить условия и характер ввоза товара, также необходимо учитывать страну отправления, производителя товара, его репутацию на рынке сбыта продукта, торговую марку и другие условия, поскольку они существенно влияют на таможенную стоимость ввозимого товара.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что судом первой инстанции неполно исследованы доказательства имеющиеся в материалах дела, а также нарушены нормы материального права.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебное заседание участвующие в деле лица представителей не направили, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителей участвующих в деле лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела, в рамках внешнеторгового контракта от 20.05.2007 № 2/it/2007, заключенного с итальянской фирмой «Sandro Bruschi», в адрес общества осуществлялись поставки товара: деревья и кустарники (саженцы) для открытого грунта, многолетние, в ассортименте.

27.02.2013 обществом по ДТ № 10309190/270213/0001614 оформлена партия, состоящая из 2-х товаров: «растения для открытого грунта укоренённые, привитые и рододендроны для открытого грунта в горшках, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве - 788 штук, весом брутто 21 080,000 кг., нетто 21 080,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 12 251,50 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 489 099,48 рублям, таможенные платежи 174 608,52 рублей.

04.03.2013 обществом по ДТ № 10309190/040313/0001737 оформлена партия, состоящая из 2-х товаров: «растения для открытого грунта укоренённые, привитые и розы укоренённые, привитые для открытого грунта в горшках, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве - 583 штуки, весом брутто 19 600,000 кг., нетто 19 600,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 11 253,00 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 450 753,54 рублям, таможенные платежи 160 919,01 рублей.

05.03.2013 обществом по ДТ № 10309190/050313/0001795 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -504 штуки, весом брутто 20 800,000 кг., нетто 20 800,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 12 486,30 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 499 817,85 рублям, таможенные платежи 178 434,98 рублей.

11.03.2013 обществом по ДТ № 10309190/110313/0001953 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -172 штуки, весом брутто 16 760,000 кг., нетто 16 760,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 12 217,00 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 488 352,58 рублям, таможенные платежи 174 341,87 рублей.

13.03.2013 обществом по ДТ № 10309190/130313/0002098 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -424 штуки, весом брутто 18 815,000 кг., нетто 18 815,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 13 104,10 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 524 640,99 рублям, таможенные платежи 187 296,84 рублей.

26.03.2013 обществом по ДТ № 10309190/260313/0002588 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -397 штуки, весом брутто 20 500,000 кг., нетто 20 500,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 11 301,40 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 453 010,97 рублям, таможенные платежи 161 724,92 рублей.

27.03.2013 обществом по ДТ № 10309190/270313/0002680 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -310 штуки, весом брутто 17 350,000 кг., нетто 17 350,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 12 750,20 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 506 853,60 рублям, таможенные платежи 180 946,74 рублей.

02.04.2013 обществом по ДТ № 10309190/020413/0002879 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -241 штука, весом брутто 18 725,000 кг., нетто 18 725,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 9 710,00 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 386 621,13 рублям, таможенные платежи 138 023,74 рублей.

02.04.2013 обществом по ДТ № 10309190/020413/0002884 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -214 штуки, весом брутто 20 500,000 кг., нетто 20 500,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 9 671,00 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 385 068,27 рублям, таможенные платежи 137 469,37 рублей.

09.04.2013 обществом по ДТ № 10309190/090413/0003161 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -548 штук, весом брутто 21 000,000 кг., нетто 21 000,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 12 751,10 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 523 408,43 рублям, таможенные платежи 186 856,8 рублей.

19.04.2013 обществом по ДТ № 10309190/190413/0003681 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -907 штук, весом брутто 21 140,000 кг., нетто 21 140,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 12 735,40 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 526 974,30 рублям, таможенные платежи 188 129,83 рублей.

24.04.2013 обществом по ДТ № 10309190/240413/0003863 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -547 штуки, весом брутто 21 365,000 кг., нетто 21 365,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 11 805,70 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 487 743,05 рублям, таможенные платежи 174 124,27 рублей.

26.04.2013 обществом по ДТ № 10309190/260413/0003958 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -967 штуки, весом брутто 21 645,000 кг., нетто 21 645,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 10 776,30 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 440 209,70 рублям, таможенные платежи 157 154,87 рублей.

26.04.2013 обществом по ДТ № 10309190/260413/0003960 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -1440 штук, весом брутто 15 595,000 кг., нетто 15 595,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 11 212,00 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 458 007,96 рублям, таможенные платежи 163 508,84 рублей.

29.04.2013 обществом по ДТ № 10309190/290413/0004041 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -1661 штуки, весом брутто 21 100,000 кг., нетто 21 100,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 10 926,50 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 444 309,73 рублям, таможенные платежи 158 618,57 рублей.

06.05.2013 обществом по ДТ № 10309190/060513/0004135 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -1108 штуки, весом брутто 19 300,000 кг., нетто 19 300,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 11 741,00 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 476 994,56 рублям, таможенные платежи 170 287,05 рублей.

27.05.2013 обществом по ДТ № 10309190/270513/0004675 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -483 штуки, весом брутто 20 525,000 кг., нетто 20 525,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 10 076,20 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 408 227,17 рублям, таможенные платежи 145 737,11 рублей.

27.05.2013 обществом по ДТ № 10309190/270513/0004676 оформлен товар: «растения для открытого грунта, укоренённые, привитые, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве -709 штук, весом брутто 19 330,000 кг., нетто 19 330,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 11 257,60 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 456 090,41 рублям, таможенные платежи 162 824,27 рублей.

27.05.2013 обществом по ДТ № 10309190/270513/0004677 оформлена партия, состоящая из 2-х товаров: «растения для открытого грунта укоренённые, привитые и розы укоренённые, привитые для открытого грунта в горшках, изготовитель «Сандро Бруски», в количестве - 844 штуки, весом брутто 14 050,000 кг., нетто 14 050,000 кг. Таможенная стоимость по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила - 10 750,00 ЕВРО, что в пересчёте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ равнялось 435 525,50 рублям, таможенные платежи 155 482,6 рублей.

Таможенная стоимость товара, при его декларировании, была определена и заявлена обществом по первому методу (по цене сделки) таможенной оценки на основании контракта, паспорта сделки, инвойсов к контракту, а также иных коммерческих документов, относящихся к сделке (согласно перечню, содержащемуся в описях к спорным ДТ). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу, согласно описей, были представлены необходимые документы для начала проверки сведений о стоимости товаров, заявленных по ДТ №№ 10309190/270213/0001614, 10309190/040313/0001737, 10309190/050313/0001795, 10309190/110313/0001953, 10309190/130313/0002098, 10309190/260313/0002588, 10309190/270313/0002680, 10309190/020413/0002879, 10309190/020413/0002884, 10309190/090413/0003161, 10309190/190413/0003681, 10309190/240413/0003863, 10309190/260413/0003958, 10309190/260413/0003960, 10309190/290413/0004041, 10309190/060513/0004135, 10309190/270513/0004675, 10309190/270513/0004676, 10309190/270513/0004677.

В ходе контроля заявленной таможенной стоимости ввезенного товара, таможенным органом были приняты решения о необходимости проведения дополнительных проверок достоверности сведений, содержащихся в вышеупомянутых ДТ и запрошены дополнительные документы (прайс-лист изготовителя товаров как публичная оферта с указанием сроков действия и условий поставок; экспортная таможенная декларация страны отправления товаров с отметками таможенного органа страны вывоза; бухгалтерские документы по реализации товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование; документы, подтверждающие сортность, качество товара; банковские платежные документы по оплате счета-фактуры по декларируемой партии товаров или