Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.03.2009 по делу n А32-14566/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                             дело № А32-14566/2008

02 марта 2009 г.                                                                                  15АП-617/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 марта 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Корневой Н.И.

судей Ванина В.В., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания председательствующим Корневой Н.И.

при участии:

от истца: представитель Черняева О.А., дов. от 31.12.2008;

от ответчика: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края»

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2008 по делу № А32-14566/2008

по иску открытого акционерного общества «Кубаньэнергосбыт»

к ответчику – открытому акционерному обществу «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края»

о взыскании 57 863 476руб. 76 коп.,

принятое в составе судьи Моргунова С.В.

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Кубаньэнергосбыт» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к ОАО «Независимая энергосбытовая компания Краснодарского края» (далее – ОАО «НЭСК») о взыскании задолженности за электроэнергию в сумме 66 463 755 руб. 75 коп. за период с 01.01.2008 по 01.07.2008, а также процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 1 637 344 руб. 97 коп.

До принятия судом решения по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшил размер исковых требований и просил взыскать с ответчика 56 226 131 руб. 79 коп. – задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.07.2008 по 01.11.2008, 1 637 344 руб. 97 коп. – процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 16.12.2008 уточненные исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены расходы по уплате госпошлины. Мотивируя решение, суд указал, что задолженность ответчика по оплате отпущенной электроэнергии подтверждается материалами дела, доказательств оплаты энергии в заявленной истцом сумме ответчиком не представлено. Удовлетворяя требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами, суд исходил из того, что проценты начислены истцом в соответствии с условиями договора, фактическими обстоятельствами дела и нормами действующего законодательства. Ходатайство ответчика о назначении по делу судебной экспертизы судом отклонено на том основании, что доля поставки электроэнергии по нерегулируемым ценам может быть определена ответчиком самостоятельно, без привлечения эксперта, поскольку все необходимые для этого сведения являются доступными.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО «НЭСК» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении исковых требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что используемая ОАО «Кубаньэнергосбыт» методика исчисления размера доли поставки электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым ценам является неверной, поскольку на момент исчисления доли у истца отсутствуют необходимые для этого сведения, в частности, данные о фактических объемах электроэнергии, поставленных потребителям ОАО «НЭСК», относящимся к группе «население», что может привести к необоснованному увеличению стоимости электроэнергии для ОАО «НЭСК». По мнению ответчика, вопрос об определении доли поставки электроэнергии по регулируемым ценам и ее стоимости является сложным и требует специальных знаний, в связи с чем суд необоснованно отказал в удовлетворении ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы.

ОАО «Кубаньэнергосбыт» в отзыве на апелляционную указало на несостоятельность доводов ответчика, поскольку спор о количестве потребленной ответчиком электроэнергии между сторонами отсутствует, а доля электроэнергии, поставляемой по нерегулируемым ценам, и ее стоимость определяются гарантирующим поставщиком в соответствии с нормами действующего законодательства. При этом истец отмечает, что для вычисления доли поставки электроэнергии по регулируемым ценам в каждом конкретном периоде не требуется назначение экспертизы, поскольку ОАО «НЭСК», используя представленные ОАО «Кубаньэнергосбыт» в материалы дела сведения, имеет возможность произвести встречный расчет стоимости поставленной электрической энергии без привлечения эксперта.

В судебном заседании представитель ОАО «Кубаньэнергосбыт» против удовлетворения апелляционной жалобы возражала по основаниям, приведенным в отзыве.

ОАО «НЭСК», надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства (уведомление № 60832), явку представителя в судебное заседание не обеспечило, заявив ходатайство об отложении рассмотрения апелляционной жалобы в связи с невозможностью явки представителя в судебное заседания по причине участия его в заседании Комиссии Краснодарского УФАС России, а также необходимостью представления дополнительных доказательств по делу.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд апелляционной инстанции счел его не подлежащим удовлетворению, поскольку ОАО «НЭСК», являясь юридическим лицом, в случае невозможности участия в судебном заседании одного из представителей, вправе поручить представление интересов в суде другому лицу, наделив его соответствующими полномочиями, что ответчиком сделано не было. Кроме того, апелляционная жалоба была принята к производству 02.02.2009 и назначена к рассмотрению на 27.02.2009, в связи с чем у заявителя жалобы имелась реальная возможность представить дополнительные доказательства по делу. Доказательств невозможности представления дополнительных документов в указанный срок ответчиком не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя истца, суд апелляционной инстанции считает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ОАО «Кубаньэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ОАО «НЭСК» (потребитель) заключен договор энергоснабжения № 1310107 от 01.01.2007, согласно условиям которого гарантирующий поставщик принял на себя обязательство поставлять потребителю электроэнергию (мощность), а потребитель обязался оплачивать ее на условиях и в количестве, определенных договором.

В соответствии с пунктом 5.1 договора гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии потребителю по регулируемым тарифам и нерегулируемым ценам в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов. Гарантирующий поставщик определяет предельные уровни нерегулируемых цен в соответствующем расчетном периоде в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов (пункт 5.2).

Согласно пункту 5.3 договора оплата за подаваемую мощность производится до первого числа расчетного периода в размере 100 % стоимости договорного объема этого периода, за подаваемую электроэнергию – до 10 числа расчетного периода в размере 20 % стоимости договорного объема потребления электрической энергии указанного периода; до 20 числа расчетного периода в размере 60 % стоимости договорного объема потребления электрической энергии указанного периода; до 29 числа расчетного периода в размере 100 % стоимости договорного объема потребления электрической энергии указанного периода.

Окончательный расчет производится в течение пяти банковских дней с момента выдачи счета-фактуры потребителю с учетом платежей, указанных в пункте 5.3 договора, а также иных платежей, предусмотренных условиями договора и действующего законодательства (пункт 5.4 договора).

Во исполнение обязательств по договору ОАО «Кубаньэнергосбыт» в период с 01.07.2008 по 01.11.2008 поставляло, а ОАО «НЭСК» принимало электроэнергию, о чем сторонами составлены акты первичного учета (т. 1, л.д. 136-150; т. 2, л. д. 1-128; т. 2, л.д. 130-151; т. 3, л.д. 1-47; т. 3, л.д. 63-135; т. 4, л.д. 2-143; т. 6, л.д. 35-104; т. 7, л.д. 4-43; т.7, л.д. 46-75; т. 7, л.д. 82-84; т. 7, л.д. 86-154; т. 8, л.д. 2-72).

За потребленную ответчиком электроэнергию ОАО «Кубаньэнергосбыт» предъявило к оплате счета-фактуры, которые оплачены ОАО «НЭСК» не в полном объеме, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

ОАО «НЭСК», не оспаривая объемы предъявленной к оплате электроэнергии, не согласно с суммой долга, считая, что гарантирующий поставщик применяет неправильную методику исчисления размера доли поставки электроэнергии по регулируемым и нерегулируемым ценам.

Сложившиеся между сторонами отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом нормы пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным Законом «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003, Федеральным Законом «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» №41-ФЗ от 14.04.1995, а также Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006.

Законом № 35-ФЗ Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению основных положений функционирования оптового рынка и основных положений функционирования розничных рынков; по утверждению основ ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. В пределах своей компетенции Правительство Российской Федерации утвердило Правила.

В пункте 106 Правил № 530 определено, что на розничных рынках электрическая энергия (мощность) поставляется потребителям (обслуживающим их покупателям) по регулируемым ценам (тарифам) гарантирующими поставщиками, энергоснабжающими организациями и энергосбытовыми организациями, к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей), в объеме, приобретаемом соответствующими организациями по регулируемым ценам (тарифам) на оптовом и розничных рынках.

В силу пункта 109 Правил № 530 электрическая энергия (мощность) сверх объемов, поставляемых покупателям по регулируемым ценам (тарифам) в соответствии с пунктом 106 Правил, оплачивается по свободным (нерегулируемым) ценам в рамках предельных уровней нерегулируемых цен на розничных рынках.

Пунктами 109 - 111 Правил № 530 установлен механизм расчета нерегулируемых цен, что в системном толковании со статьей 2 Закона № 41-ФЗ указывает на их императивный характер.

Пункт 5.1 заключенного сторонами договора предусматривает, что гарантирующий поставщик производит поставку электроэнергии потребителю по регулируемым тарифам и нерегулируемым свободным ценам в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов. Гарантирующий поставщик определяет предельные уровни нерегулируемых цен в соответствующем расчетном периоде в соответствии с положениями действующих нормативно-правовых актов (пункт 5.2).

Таким образом, из условий спорного договора и приведенных выше положений Правил № 530, следует вывод о том, что для всех потребителей, за исключением населения, предусмотрен отпуск электроэнергии частично по нерегулируемым (свободным) ценам, которые складываются на оптовом рынке электроэнергии.

Поскольку истец поставил ответчику в спорном периоде электроэнергию, приобретенную как по регулируемым, так и по свободным ценам, истец правомерно предъявил ответчику к оплате стоимость этой энергии, исчисленной с учетом положений Правил № 530.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, Правилами розничных рынков, приказом ФСТ России от 21.08.2007 № 166-э/1 утверждены Правила определения стоимости электрической энергии (мощности), поставляемой на розничном рынке по регулируемым ценам (тарифам), оплаты отклонений фактических объемов потребления от договорных, а также возмещения расходов в связи с изменением договорного объема потребления электрической энергии (далее – Правила определения стоимости электроэнергии).

Правила определения стоимости электроэнергии применяются при осуществлении расчетов за поставляемую на розничном рынке электрическую энергию (мощность) между покупателями (производителями) электрической энергии (мощности) и гарантирующими поставщиками, являющимися субъектами оптового рынка (далее - ГП), гарантирующими поставщиками, не являющимися субъектами оптового рынка (далее - ГП второго уровня), энергоснабжающими организациями (далее - ЭСО), энергосбытовыми организациями (далее - ЭСК), к числу покупателей которых относятся граждане-потребители и (или) приравненные к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группы (категории) потребителей (покупателей) (далее - население), в границах субъектов Российской Федерации, территории которых включены в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 6 Правил определения стоимости электроэнергии стоимость электрической энергии, поставляемой ГП (ЭСО, ЭСК) по регулируемым ценам покупателям на розничных рынках, кроме населения, определяется как произведение тарифа, установленного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для соответствующей группы, и объема электрической энергии, определяемого с учетом коэффициента