Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2014 по делу n А32-12681/2014. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-12681/2014

17 сентября 2014 года                                                                       15АП-13640/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 02 сентября 2014 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2014 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Шимбаревой Н.В.

судей Д.В. Николаева, А.Н. Стрекачёва

при ведении протокола судебного заседания Провоторовой В.В.

при участии:

от заявителя Управления Федеральной Налоговой службы по Ростовской области: представитель Назарова Е.С. по доверенности от 21.05.2014

от ответчика: не явились

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю, г. Армавир на определение Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2014 по делу № А32-12681/2014 о прекращении производства по делу о банкротстве по заявлению Федеральной налоговой службы России в лице Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю, г. Армавир о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "КубаньСтройМаш", принятое в составе судьи Хитенковой Е.М.

УСТАНОВИЛ:

ФНС России в лице МИФНС России №13 по Краснодарскому краю (далее - заявитель, уполномоченный орган) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) ООО «Южная Торговая компания» (далее – должник) по процедре отсутствующего должника). Требования мотивированы наличием у должника задолженности по обязательным платежам в размере 13 181 092, 40 руб.

Определением Арбитражного суда Краснодарского края от 23.05.2014 по делу № А32-12681/2014 производство по делу о признании ООО «КубаньСтройМаш», г. Армавир, (ИНН 2302053718, ОГРН 1062302023013) банкротом прекращено.

Определение мотивировано отсутствием средств финансирования процедуры несостоятельности (банкротства) ООО "КубаньСтройМаш" и на основании ст. 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002г. № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве), арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Не согласившись с определением суда от 23.05.2014 по делу № А32-12681/2014 ФНС России в лице МИФНС России №13 по Краснодарскому краю обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое определение отменить, удовлетворить требования МИФНС России №13 по Краснодарскому краю в полном объеме.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что  выводы суда, изложенные в определении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального и процессуального права. Указывает, что судом при вынесении определения не  принято во внимание Положение о порядке и условиях финансирования процедур банкротства отсутствующих должников, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.10.2004 № 573, согласно которому, финансирование процедуры банкротства осуществляется в соответствии со сметой расходов и доходов уполномоченного органа за счет средств, выделенных ему из федерального бюджета. Размер единовременного вознаграждения конкурсного управляющего за проведение процедуры банкротства отсутствующего должника составляет 10 тысяч рублей. Уполномоченный орган в соответствии с данным Положением выплачивает вознаграждение конкурсному управляющему в 2-недельный срок с даты представления им подтверждающих завершение процедуры банкротства отсутствующего должника документов согласно утвержденному перечню, но не ранее внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица - отсутствующего должника. Следовательно, при вынесении обжалуемого определения, судом вышеуказанные нормы права не учтены.

В судебное заседание представитель ООО "КубаньСтройМаш", не явился, о времени и месте проведения судебного разбирательства извещен надлежащим  образом.

Представитель МИФНС России №13 по Краснодарскому краю поддержал доводы изложенные в апелляционной жалобе, просили  обжалуемое определение отменить, удовлетворить требования МИФНС России №13 по Краснодарскому краю в полном объеме.

Судебная коллегия на основании ст. 156 АПК РФ сочла возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в том числе путем размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю на налоговом учете состоит Общество с ограниченной ответственностью «КубаньСтройМаш» (ООО «КубаньСтройМаш») ИНН/КПП 2302053718/230201001 ОГРН 1062302023013, зарегистрированное Межрайонной ИФНС России №13 по Краснодарскому краю 19.12.2006 года. Юридический адрес: 352900, Краснодарский край, г. Армавир, ул. Фрунзе, 7, 106.

У ООО «КубаньСтройМаш» по состоянию на 09.04.2014 образовалась задолженность перед уполномоченным органом в размере - 13 181 092,40 руб., в том числе: недоимка - 8 040 177,98 руб., пени - 4 879 630,66 руб., штрафы - 261 283,76 рубля. В том числе основной долг, просроченный более чем на 3 месяца составляет 8 040 177,98 рублей.

В соответствии со ст. 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю в адрес должника были направлены требования об уплате налогов (сборов), пеней, штрафных санкций: № 694 от 29.01.2009, № 11478 от 05.06.2009, № 27832 от 18.08.2009, № 39233 от 29.10.2009, № 41134 от 20.11.2009, № 228 от 01.02.2010, № 229 от 01.02.2010, № 9909 от 06.04.2010, № 3107 от 14.04.2010, № 3108 от 14.04.2010, № 3109 от 14.04.2010, № 3110 от 14.04.2010, № 4308 от

17.05.2010,

№

4309

от

17.05.2010, №

4310

от

17.05.2010, №

4311

от

17.05.2010,

№

5868

от

08.06.2010, №

5869

от

08.06.2010, №

5870

от

08.06.2010,

№

5871

от

08.06.2010, №

5872

от

08.06.2010, №

7148

от

16.07.2010,

№

7149

от

16.07.2010, №

7150

от

16.07.2010, №

7151

от

16.07.2010,

№

8085

от

16.08.2010, №

8086

от

16.08.2010, №

8087

от

16.08.2010,

№

8088

от

16.08.2010, №

8089

от

16.08.2010, №

9196

от

14.09.2010,

№

9197

от

14.09.2010, №

9198

от

14.09.2010, №

9199

от

14.09.2010,

№

10285

от

12.10.2010, №

10286

от

12.10.2010, №

10287

от

12.10.2010,

№

10288

от

12.10.2010, №

10289

от

12.10.2010, №

11072

от

24.11.2010,

№

11073

от

24.11.2010, №

11074

от

24.11.2010, №

3522

от

10.03.2012,

№

4223

от

10.03.2012, №

4224

от

10.03.2012, №

4225

от

10.03.2012,

№

1663

от

29.10.2012, №

13017

от

11.12.2012, №

13018

от

11.12.2012,

№

13019

от

11.12.2012, №

13020

от

11.12.2012, №

13021

от

11.12.2012,

№

28213

от

02.08.2013, №

28214

от

02.08.2013, №

28215

от

02.08.2013,

№

28216

от

02.08.2013 на общую сумму 12 273 356,89      руб.

 с

установленными сроками исполнения.

В связи с неуплатой (неполной уплатой) налога в установленный срок, согласно ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю были вынесены Решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика № 5014 от 13.07.2009, № 8640 от 25.09.2009, № 10938 от 10.12.2009, № 11678 от 16.12.2009, № 1291 от 26.02.2010, № 1292 от в связи с неуплатой (неполной уплатой) налога в установленный срок, согласно ст. 46 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю были вынесены Решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика № 5014 от 13.07.2009, № 8640 от 25.09.2009, № 10938 от 10.12.2009, № 11678 от 16.12.2009, № 1291 от 26.02.2010, № 1292 от 26.02.2010, №   3390 от 13.05.2010, №3391 от 13.05.2010, № 3392 от 13.05.2010, № 3393 от 13.05.2010, №3394 от     13.05.2010, № 5593 от 30.06.2010, № 5594 от 30.06.2010, № 5595 от 30.06.2010, № 5596 от 30.06.2010, № 7021 от 15.07.2010, № 7022 от 15.07.2010, № 7023 от 15.07.2010, № 7024 от 15.07.2010, № 7025 от 15.07.2010, № 7666 от 23.08.2010, №   7667 от 23.08.2010, №7668 от 23.08.2010, № 7669 от 23.08.2010, №         8800 от 21.09.2010, №8801 от 21.09.2010, № 8802 от 21.09.2010, № 8803 от 21.09.2010, № 8804 от 21.09.2010, № 9907 от 19.10.2010, № 9908 от 19.10.2010, № 9909 от            19.10.2010, № 9910 от 19.10.2010, № 10459 от 24.11.2010, № 10460 от 24.11.2010, № 10461 от 24.11.2010, № 10462 от 24.11.2010, № 10463 от 24.11.2010, № 11232 от 15.12.2010, №      11233 от 15.12.2010, № 11234 от 15.12.2010, № 4289 от 23.04.2012, № 4290 от  23.04.2012, № 4291 от 23.04.2012, № 4292 от 23.04.2012, № 11299 от 27.11.2012, №28 от 10.01.2013, № 29 от 10.01.2013 30 от 10.01.2013, № 31 от 10.01.2013, № 32 от 10.01.2013, № 9557 28.08.2013, № 9558 от 28.08.2013, № 9559 от 28.08.2013, № 9560 28.08.2013 на общую сумму 12 273 160,67 рублей.

В связи с отсутствием денежных средств на счетах налогоплательщика, в соответствии со ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонной ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю было приняты Решения о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика № 202 от 06.05.2010, № 966 от 15.12.2010, № 1 от 09.01.2013, № 125 от 25.02.2013, № 212 от 29.03.2013 на общую сумму 12 142 205,03 рублей. Руководствуясь абзацем 2 п. 1 ст. 47 Налогового кодекса Российской Федерации Межрайонная ИФНС России № 13 по Краснодарскому краю направила в Армавирский отдел ФССП по Краснодарскому краю Постановление о взыскании налога (сбора) за счет имущества налогоплательщика № 202 от 06.05.2010, № 965 от 15.12.2010, № 1 от 09.01.2013, № 125 от 25.02.2013, № 212 от 29.03.2013 на общую сумму 12 142 205,03 рублей.

Службой судебных приставов вынесены постановление о возбуждении исполнительного производства: №22910 от 13.05.2010 №б/н от 20.12.2010 №7048/13/25/23 от 16.01.2013 №15372113/2325 от 29.03.2013 №15471390/2325 от 10.04.2013 года.

Согласно актам о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми исполнительный документ возвращается взыскателю, представленными службой судебных приставов у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом -исполнителем допустимые законом меры по розыску его имущества оказались безрезультатными. На основании выше указанного Армавирский ФССП  по  Краснодарскому  краю  вынесены  постановления  об окончании исполнительного производства от 29.03.2013 и 10.04.2013 года. В соответствии со ст. 230 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ несостоятельности  (банкротстве)»  (далее - Закон  о  банкротстве) положения о банкротстве отсутствующего должника применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Согласно данным представленным в дело уполномоченным органом, с 21.04.2010 ООО «КубаньСтройМаш» не представляет отчетность.

По данным последнего бухгалтерского баланса за 2009, представленного должником 31.03.2010, общая сумма активов на отчетную дату 1 835 тыс. руб., в том числе: основные средства 1 290 тыс. руб., запасы:  530 тыс. руб., кредиторская задолженность 1 825 тыс. рублей.

Согласно сведениям об открытых (закрытых) счетах, ООО «КубаньСтройМаш» имеет один расчетный счет в ФИЛИАЛ N 2351 ВТБ 24 ЗАО).

Согласно Ответа банка - Выписки об операциях на счетах налогоплательщика от 26.02.2013 №48-24-02-36/11347 - за период с 01.01.2012 по 01.02.2013 по инкассовым поручениям налогового органа списаны с расчетного счета денежные средства в сумме 9 335,88 руб., иных приходных (расходных) операций по расчетному счету не проводилось, остаток на расчетном счете по состоянию 01.02.2013 - 0,00 рублей.

Согласно сведениям ГИБДД от 03.10.2013 № 7/19-102-2874 транспортные средств за ООО «КубаньСтройМаш» не зарегистрированы. За период 2011, 2012, 2013 снято с учета 3 транспортных средства, в связи с расторжением договора лизинга.

Согласно сведениям Армавирского отдела Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 20.09.2013  №  37/049/2013-844 за период с 01.01.2011   по   20.09.2013 за ООО «КубаньСтройМаш» недвижимого имущества не было зарегистрировано.

В