Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2014 по делу n А32-43277/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-43277/2013

18 сентября 2014 года                                                                                  15АП-13438/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 15 сентября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 18 сентября 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мальцевым А.В.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2014г. по делу № А32-43277/2013 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аквариус-Юг",

заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,

принятое в составе судьи Гонзус И.П.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Аквариус-Юг» (далее – общество, ООО «Аквариус-Юг») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309200/020813/0011820, выразившиеся в принятии 21.10.2013г. решения о корректировке таможенной стоимости товаров, а также осуществлении корректировки таможенной стоимости товаров, путем заполнения 05.11.2013г. бланков КТС и ДТС-2, о признании незаконными действий Краснодарской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309200/260813/0013038, выразившиеся в принятии 05.11.2013г. решения о корректировке таможенной стоимости товаров, а также осуществлении корректировки таможенной стоимости товаров, путем заполнения 13.11.2013г. бланков КТС и ДТС-2, об обязании устранить допущенное нарушение прав ООО «Аквариус-Юг» путем применения первого метода определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по ДТ № 10309200/020813/0011820 и № 10309200/260813/0013038 и в течение 10 дней, от даты вступления решения суда в законную силу, заполнить формы КТС на уменьшение суммы излишне уплаченных таможенных платежей.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.05.2014г. заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что корректировка таможенной стоимости товаров, задекларированных в ДТ № 10309200/020813/0011820 и № 10309200/260813/0013038, была произведена таможенным органом неверно, поскольку корректировка таможенной стоимости осуществлялась на основе стоимости товаров, ввезенных на других коммерческих условиях, в значительно меньшем количестве, другого производителя.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможенный орган обратился в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение и отказать в удовлетворении заявленных требований, сославшись на то, что судом первой инстанции не рассмотрены должным образом и в полном объеме материалы и доказательства по делу, представленные Краснодарской таможней, а доводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, в рамках контракта от 01 декабря 2012г.            № 05, спецификациями к контракту № BND116011-3 от 29 апреля 2013 г. на сумму 100304,00 долларов США и № BND116011-4 от 08 июля 2013 г. на сумму 69374,00 долларов США, заключенными между ООО «Аквариус-Юг» (Россия) и компанией «HANGZHOU BERNARDO IMPORT & EXPORT CO., LTD» (Китай) на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз душевых кабин.

Согласно условиям договора поставка производилась на условиях CFR Новороссийск (в соответствии с Инкотермс 2000).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по электронным декларациям на товары (далее - ДТ) № 10309200/020813/0011820 и                                    № 10309200/260813/0013038.

1) 02.08.2013 г. по ДТ № 10309200/020813/0011820 было произведено таможенное оформление поставки:

товар № 1- санитарно-технические изделия из пластмассы - душевые кабины, различных моделей, страна происхождения Китай, вес нетто - 49855 кг., вес брутто - 55022 кг., общей стоимостью 102088,52  долл. США, изготовитель: HANGZHOU BERNARDO IMPORT & EXPORT CO., LTD, товарный знак: AQUARIUS;

товар № 2 - изделия из пластмассы для душевой кабины - фартук, в количестве 2 шт., страна происхождения Китай, вес нетто -4,00 кг, вес брутто - 5,00 кг, общей стоимостью 15,48 долл. США, изготовитель: HANGZHOU BERNARDO IMPORT & EXPORT CO., LTD, товарный знак: AQUARIUS.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ                                 № 10309200/020813/0011820 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2012г. № 05, спецификация к контракту № BND116011-3 от 29 апреля 2013 г. на сумму 100304,00 долларов США; коммерческий инвойс № BND116011-3 от 07 мая 2013 г. на сумму 100304,00 долларов США; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист; паспорт сделки; транзитные декларации с транспортными накладными.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, было принято решение о проведении дополнительной проверки от 02.08.2013г. в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации.

Краснодарской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, а именно: Экспортная таможенная декларация страны отправления, заверенная установленным образом с переводом; Прайс-лист производителя ввозимых товаров, либо его коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц; Банковские платежные документы подтверждающие оплату по данной поставке; Бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); Спецификация к контракту, согласованная двумя сторонами; Страховой полис; Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, документы, подтверждающие сортность, качество товара; Калькуляция цены реализации, а также договора, счета на реализацию данного товара; Оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса и вида; Оригиналы документов на бумажных носителях согласно описи; Сведения о величине расходов по погрузке товара на борт судна и о стороне контракта на которую возложена обязанность по оплате указанных расходов.

После внесения ООО «Аквариус-Юг» обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 270913,60 рублей товары были выпущены Краснодарской таможней в свободное обращение.

В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки от 02.08.2013 г. по ДТ № 10309200/020813/0011820 ООО «Аквариус-Юг» в установленные сроки были представлены Краснодарской таможне дополнительно запрашиваемые документы и пояснения, а именно: транспортные накладные, транзитные декларации, контракт, паспорт сделки, ведомость банковского контроля, валютные платежные поручения, справка о подтверждающих документах, инвойс с переводом, упаковочный лист с переводом, спецификация с переводом, экспортная декларация, коносамент, прайс-лист, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01, бухгалтерские документы по оприходованию товара и реализации аналогичных товаров на территории Российской Федерации, пояснения об отсутствии информации о репутации товара на рынке и влияние на ценообразование, пояснения об отсутствии страхования груза.

Таможенный орган отказал обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, приняв решение о корректировке таможенной стоимости от 21.10.2013 г.

ООО «Аквариус-Юг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, полагая, что предоставленная обществом информация носила исчерпывающий и достаточный характер для применения основного метода определения таможенной стоимости.

На основании вышеизложенного, Краснодарская таможня самостоятельно откорректировала таможенную стоимость задекларированного товара по 3-му методу (метод по стоимости сделки с однородными товарами) определения таможенной стоимости (КТС-1, ДТС-2 от 05.11.2013 г.) в связи с чем, обществу были дополнительно начислены таможенные платежи.

2) 26.08.2013 г. по ДТ № 10309200/260813/0013038 было произведено таможенное оформление поставки - санитарно-технические изделия из пластмассы - душевые кабины, различных моделей, страна происхождения Китай, вес нетто -33833 кг, вес брутто - 37721 кг, общей стоимостью 69374 долл. США, изготовитель: HANGZHOU BERNARDO IMPORT & EXPORT CO., LTD, товарный знак: AQUARIUS.

При определении таможенной стоимости товаров обществом был применен первый метод определения таможенной стоимости (по стоимости сделки с ввозимыми товарами).

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости по ДТ                                      № 10309200/260813/0013038 декларант представил таможенному органу необходимые документы, согласно описи документов, содержащие информацию о стоимости сделки с товарами: контракт от 01 декабря 2012г. № 05, спецификация к контракту № BND116011-4 от 08 июля 2013 г. на сумму 69374,00 долларов США; коммерческий инвойс № BND116011-4 от 16 июля 2013 г. на сумму 69374,00 долларов США; упаковочный лист; коносамент; прайс-лист; паспорт сделки; транзитные декларации с транспортными накладными.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, было принято решение о проведении дополнительной проверки от 26.08.2013г. в отношении товаров, заявленных в таможенной декларации.

Краснодарской таможней в адрес общества было направлено решение о проведении дополнительной проверки с указанием перечня документов, которые необходимо дополнительно представить для подтверждения заявленной таможенной стоимости ввезенных товаров, а именно: Экспортная таможенная декларация страны отправления, заверенная установленным образом с переводом; Прайс-лист производителя ввозимых товаров, либо его коммерческое предложение, представляющее собой открытую оферту неограниченному кругу лиц; Банковские платежные документы подтверждающие оплату по данной поставке; Бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); Спецификация к контракту, согласованная двумя сторонами; Страховой полис; Документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров и их влияние на ценообразование, документы, подтверждающие сортность, качество товара; Калькуляция цены реализации, а также договора, счета на реализацию данного товара; Оферты, заказы, прайс-листы продавцов оцениваемых, идентичных, однородных товаров, а также товаров того же класса и вида; Оригиналы документов на бумажных носителях согласно описи; Сведения о величине расходов по погрузке товара на борт судна и о стороне контракта на которую возложена обязанность по оплате указанных расходов, коносамент, выписанный в стране отправления, заверенный печатью и подписью перевозчика.

После внесения ООО «Аквариус-Юг» обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 163465,41 рублей товары были выпущены Краснодарской таможней в свободное обращение.

В соответствии с решением о проведении дополнительной проверки от 26.08.2013 г. по ДТ № 10309200/260813/0013038 ООО «Аквариус-Юг» в установленные сроки были представлены Краснодарской таможне дополнительно запрашиваемые документы и пояснения, а именно: транспортные накладные, транзитные декларации, контракт, паспорт сделки, ведомость банковского контроля, валютные платежные поручения, справка о подтверждающих документах, инвойс с переводом, упаковочный лист с переводом, спецификация с переводом, экспортная декларация, коносамент, прайс-лист, оборотно-сальдовая ведомость по счету 41.01, бухгалтерские документы по оприходованию товара и реализации аналогичных товаров на территории Российской Федерации, пояснения об отсутствии информации о репутации товара на рынке и влияние на ценообразование, пояснения об отсутствии страхования груза, описания морских судов с официального сайта перевозчика, пояснения по транспортировке груза.

Таможенный орган отказал обществу в принятии основного метода определения таможенной стоимости товара, обосновав решение тем, что заявленная декларантом таможенная стоимость товара не была подтверждена документально в полном объеме, имеет низкий ценовой уровень, и указала на необходимость корректировки таможенной стоимости ввезенного товара, приняв решение о корректировке таможенной стоимости от 05.11.2013 г.

ООО «Аквариус-Юг» отказалось определить таможенную стоимость товара другим методом определения таможенной стоимости товара, поскольку предоставленная