Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.09.2014 по делу n А53-22147/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А53-22147/2013

22 сентября 2014 года                                                                       15АП-14607/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 17 сентября 2014 года

Полный текст постановления изготовлен 22 сентября 2014 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Величко М.Г.

судей Барановой Ю.И., Пономаревой И.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Клята Е.В.

при участии:

от истца: представитель Шматко С.М., паспорт, доверенность № НЮ-10/356 от 26.12.2013

от ответчика: представитель Симавская Л.Ю., паспорт, доверенность от 19.12.2012

от третьего лица: не явился, извещен (уведомления № 344002 77 94667 9 № 344002 77 92680 0)

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы открытого акционерного общества "Российские железные дороги" и общества с ограниченной ответственностью " Донской камень"

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 08.07.2014 по делу № А53-22147/2013  (судья  Палий Ю.А.)

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью " Донской камень" (ИНН 6148556263, ОГРН 1066148001468)

при участии третьего лица: Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области

о взыскании 17495262 руб.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", железная дорога, истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Донской камень" (далее - ООО "Донской камень", ответчик) с иском о взыскании неосновательного обогащения в размере 17495262  рублей (уточненные требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, л.д. 205-206, т. 3).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области (далее - третье лицо).

Решением от 08.07.2014 иск удовлетворен частично. С ООО "Донской камень"  в пользу ОАО "РЖД" взыскано 799135 рублей 40 копеек неосновательного обогащения, в остальной части иска отказано. Распределены  судебные расходы.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Донской камень"  обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от  08.07.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт. В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что в соответствии с  Порядком пользования земельными участками, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.04.2006 № 264, общество вправе передавать часть арендованного земельного участка в субаренду лицам, имеющим в собственности либо в хозяйственном ведении расположенные на этом участке здания, строения, сооружения   по   их   заявлению  на   срок, указанный в заявлении, но не более чем на срок действия договора аренды земельного участка за  плату,   размер   которой   не   превышает   размера    арендных    платежей,    рассчитанных пропорционально размеру соответствующей части арендованного земельного участка.    Ответчиком в материалы дела также были предоставлены доказательства того, что в период с 31.07.2012 по август 2013 года спорный земельный участок использовался и самим истцом  для   целей   хранения   щебня. По мнению ООО "Донской камень", правила п.   2   ст. 1105  ГК РФ не могут быть применены поскольку указанная норма права применяется только в случае пользования чужим имуществом  без  намерения  его  приобрести.  

ОАО "РЖД" также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 08.07.2014 отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению железной дороги, назначение судебной экспертизы из-за необходимости определения размера платы за пользование частями земельных участков, находящихся в различных административных образованиях, является необоснованным. Судом необоснованно не были приняты во внимание документы, представленные в материалы дела ОАО "РЖД",  а именно: ответ ООО "Донской  камень"  от 03.07.2013 №1016 на претензию ОАО  "РЖД" о возмещении неосновательного обогащения, копия платежного поручения   от 03.07.2013 №1083, пояснительная записка от 10.06.2013 №314. Так, в ответе на претензию железной дороги от 03.07.2013 №1016 директор  ООО "Донской  камень" Д.А. Коротков    предоставляет  свой расчет неосновательного обогащения,  исходя из используемой обществом площади земельного участка 3,8 га (38 тыс. кв.м.) за период с мая 2009 года по 30 июня 2013 года. Помимо расчета арендной платы за пользование частью земельного участка в материалы дела представлена также копия платежного поручения от 03.07.2013 №1083, согласно которому, ответчик в качестве субарендной платы за пользование земельным участком в полосе отвода железной дороги за период с мая 2009 по июнь 2013 перечислил ОАО "РЖД" 314314 руб. Указанные документы, по мнению заявителя, свидетельствуют не только о признании долга, но также подтверждают срок использования земельного участка и его площадь, которая гораздо больше площади, указанной в схемах 2009 года. ОАО "РЖД" также несогласно с расчетом неосновательного обогащения, произведенного судом первой инстанции с 14.10.2011 года с учетом пропуска железной дорогой сроков исковой давности. Получив в свой адрес гарантийное письмо от 05.03.2011 №46 от ООО "Донской  камень" на бланке ответчика, с оттиском его и подписью руководителя, визуально схожими с подписями и оттисками, имеющимися на других документах ответчика, у работников ОАО "РЖД" не могло возникнуть подозрений, что они являются    сфальсифицированными. Имеющийся оттиск круглой печати ответчика внешне идентичен оттиску на других документах ООО "Донской  камень", в подлинниках которых ответчик сомнений не выражает. Подлинность печати на гарантийном письме ответчиком не оспорена, значит, оснований считать ее не подлинной нет. Как указывает железная дорога, все вышеизложенное    не    позволяет    исключить    указанное гарантийное письмо из доказательств по делу, прерывающих срок течения исковой давности, а значит, и  рассчитать размер неосновательного обогащения, исключив из него период до 14.10.2011.

В судебное заседание третье лицо, надлежащим образом уведомленное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку представителя не обеспечило. В связи с изложенным, апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие третьего лица в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца в судебном заседании поддержала доводы своей апелляционной жалобы.

Представитель ответчика поддержала доводы своей апелляционной жалобы, возражала против удовлетворения апелляционной жалобы истца по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель истца возражала против удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционные жалобы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ОАО "РЖД" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 61:18:000000:003 общей площадью 1044,5 га, имеющего адресные ориентиры: Ростовская область, Красносулинский район. Указанный земельный участок, согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области "О предоставлении ОАО "РЖД" в аренду земельного участка, находящегося в федеральной собственности" N 1889-р от 30 декабря 2005 года, был предоставлен 30.12.2005 в аренду ОАО "РЖД" на срок менее, чем один год, до 20.11.2006 (договор аренды N 336 от 30.12.2005). Согласно акту приема-передачи земельный участок передан 30.12.2005.

Кроме того, ОАО "РЖД" является арендатором земельного участка с кадастровым номером 61:51:0:0001 общей площадью 178,23 га, имеющего адресные ориентиры: Ростовская область, г. Зверево. Указанный земельный участок, согласно распоряжению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Ростовской области "О предоставлении ОАО "РЖД" в аренду земельного участка, находящегося в федеральной собственности" N 1888-р от 30 декабря 2005 года, был предоставлен 30.12.2005 в аренду ОАО "РЖД" на срок менее, чем один год, до 20.11.2006 (договор аренды N 335 от 30.12.2005). Согласно акту приема-передачи земельный участок передан 30.12.2005.

В силу пунктов 8.5 вышеуказанных договоров, в связи с отсутствием возражений со стороны арендодателя договоры продлены на неопределенный срок.

Право собственности Российской Федерации на данные земельные участки зарегистрировано по декларированной площади, в настоящее время их границы не установлены, что не позволяет ОАО "РЖД" заключить договоры аренды на указанные земельные участки в соответствии с "Правилами пользования земельными участками, являющимися федеральной собственностью и предоставленными ОАО "РЖД", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 264 от 29.04.2006.

С 31.12.2009 под ст. Новомихайловская ООО "Донской камень" производится погрузка щебня, согласно соглашению на подачу и уборку вагонов для производства грузовых операций на пути общего пользования грузовладельцу, не имеющему железнодорожного пути необщего пользования N 15 от 31.12.2009.

Согласно пункту 1 соглашения "Предмет соглашения" перевозчик (ОАО "РЖД") предоставляет грузовладельцу (ООО "Донской камень") 8-й железнодорожный путь общего пользования для производства грузовой операции погрузка и осуществляет подачу, уборку вагонов на /с 8-го пути своим локомотивом.

С 01 января 2013 указанные услуги предоставляются ОАО "РЖД" для ООО "Донской камень" по договору 32/ЛАФТО от 01.01.2013.

В связи с производством указанных работ, ООО "Донской камень" в полосе отвода железной дороги в непосредственной близости от 8-го железнодорожного пути общего пользования на территории земельных участков с кадастровыми номерами 61:18:000000:003 и 61:51:0:0001, расположенных в г. Зверево и Красносулинском районе Ростовской области, организовало и использует с марта 2009 года по настоящее время погрузочную площадку щебня различной фракции собственного производства. В настоящее время общая площадь площадки составляет 43597 кв. м.

ООО "Донской камень" письмом N 565 от 08.10.2012 обратилось в Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области с просьбой дать согласие на заключение договора субаренды земельного участка полосы отвода железной дороги в районе 3-4 км ст. Новомихайловская Ростовской области вдоль железнодорожного пути N 8 для организации погрузочно-разгрузочной площадки без права капитального строительства.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области в ответе указало, что в настоящее время границы земельных участков с кадастровыми номерами 61:18:00 00 00:003 и 61:51:0:0001 не установлены, что не позволяет ОАО "РЖД" заключить договоры аренды земельных участков в соответствии с Постановлением Правительства N 264 от 29.04.2006.

Несмотря на отсутствие возможности предоставить ООО "Донской камень" земельный участок полосы отвода железной дороги в соответствии с действующим законодательством, общество фактически использует его под размещение погрузочно-разгрузочной площадки с 01.03.2009.

В ходе проведения ООО "Геокадастр" межевых работ по определению месторасположения и площади земельного участка, занимаемого погрузочно-разгрузочной площадкой ООО "Донской камень", было выявлено, что общество занимает 5633 кв. м земельного участка с кадастровым номером 61:51:0:0001 в г. Зверево и 37964 кв. м земельного участка с кадастровым номером 61:18:00 00 00:003 в Красносулинском районе.

Исходя из этих данных ОАО "РЖД" в адрес ООО "Донской камень" была направлена претензия N 922 от 03.07.2013 о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком полосы отвода железной дороги. На добровольное удовлетворение требований ОАО "РЖД" был установлен срок 10 рабочих дней. Однако да настоящего времени ООО "Донской камень" на расчетный счет ОАО "РЖД" была перечислена лишь часть суммы неосновательного обогащения, в полном объеме требования железной дороги ответчиком в добровольном порядке не удовлетворены, что послужило основанием для обращения ОАО "РЖД" в суд с настоящим иском о взыскании неосновательного обогащения с ООО "Донской камень", образовавшегося в результате пользования земельным участком в течение периода фактического пользования с 01.03.2009 по 30.07.2013, в части земельного участка площадью 43 597 кв. м.

Частично удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства закреплен принцип платности использования земли, в соответствии с которым любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель)