Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2014 по делу n А53-9598/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно пункту 4 Примечания к статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за совершение административного правонарушения, предусмотренного настоящей статьей либо статьей 14.31.1, 14.31.2, 14.32 или 14.33 названного Кодекса, при отсутствии обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, административный штраф налагается на юридическое лицо в размере суммы минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и половины разности максимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения, и минимального размера административного штрафа, предусмотренного за совершение данного административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 примечаний к статье 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, в отношении юридического лица учитываются обстоятельства, смягчающие административную ответственность, предусмотренные пунктами 2 - 7 части 1 статьи 4.2 названного Кодекса: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; добровольное сообщение лицом, совершившим административное правонарушение, в орган, уполномоченный осуществлять производство по делу об административном правонарушении, о совершенном административном правонарушении; оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения; добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба или добровольное устранение причиненного вреда; добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, предписания об устранении допущенного нарушения, выданного ему органом, осуществляющим государственный контроль (надзор).

При рассмотрении административного дела управлением не установлено обстоятельств, отягчающих административную ответственность общества. Установлены обстоятельства, смягчающие административную ответственность общества, а именно: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, выразившееся в восстановлении подачи электроснабжения в квартиру Косых В.В., и предотвращение лицом, совершившем административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, выразившееся в перерасчете за потребленную электроэнергию.

Таким образом, при назначении административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не предусмотрено применение такого обстоятельства, смягчающего административную ответственность, как раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (пункт 1 части 1 статьи 4.2 названного Кодекса). В связи с чем, в этой части довод заявителя судом признается необоснованным. Кроме того, исследованием фактических обстоятельств дела суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что общество не обосновало деятельное раскаяние, наоборот, в качестве оправдания допущенного им правонарушения ссылается на то, что правонарушение допущено по вине самого гражданина, который якобы неразборчиво написал показания приборов учета. При этом, на вопрос суда представитель общества не смог пояснить, почему не уточнены у потребителя точные показания в случае возникновения сомнений. Также не обосновал, что ранее потребитель за аналогичный расчетный период употреблял электроэнергию на 1000 кВт больше, чем заявил к оплате за спорный период.     

 При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции признает правильным расчет административного органа о назначении обществу наказания в виде административного штрафа в размере 562500 рублей.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение  Арбитражного суда Ростовской области от 25.06.2014г. по делу № А53-9598/2014  оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном Арбитражным процессуальным Кодексом Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                                                 Г.А. Сурмалян

Судьи                                                                                                                  М.В. Соловьева

                                                                                                                             Н.Н. Смотрова