Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2014 по делу n А32-15582/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

распоряжении вещественными доказательствами. При передаче дела об АП в суд крупногабаритные вещественные доказательства перевозятся по решению таможенного органа под таможенным контролем, а при невозможности транспортировки могут храниться в месте, определяемом таможенным органом, должностное лицо которого произвело изъятие.

Из приведенных норм следует, что с момента ареста и до принятия решения судом о судьбе вещественных доказательств имущество находится в ведении таможенного органа, осуществившего его изъятие.

При таких обстоятельствах, доводы заявителя жалобы о необоснованности предъявления требований к таможне в связи с отсутствием доказательств наличия между истцом и ответчиком взаимоотношений по хранению товаров на возмездной основе, не имеют правового основания.

Кроме того, после передачи в суд возбужденного таможней административного дела состав сторон в гражданско-правовом обязательстве из хранения не изменялся, таможня как поклажедатель из этих отношений не выбывала и оставалась органом государства, действующим в его интересах, заключающихся в реализации конфискованного имущества и получении выручки, за счет которой, по смыслу статьи 24.7 Кодекса об административных правонарушениях могут, в том числе, погашаться и издержки, связанные с хранением.

Порт является субъектом естественных монополий на транспорте, вследствие чего тарифы на хранение определяются государством.

Приказом Федеральной службы по тарифам РФ № 58-т/1 от 15.04.2008 утвержден тариф за хранение 20-футового контейнера в ОАО «Новороссийский морской торговый порт», в сумме 36 долларов США за одни сутки хранения.

Материалами дела подтверждается, что в адрес ОАО «НМТП» постановление поступило 10.03.2011. Хранение вещественных доказательств по делу об административном правонарушении № 10317000-779/2008 осуществлялось портом в период времени с 13.11.2008 (дата наложения ареста на груз, находящийся в контейнере) по 19.10.2010 (дата вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении), доказательств обратного ответчиками не представлено.

Судом установлено, что за период с 13.11.2008 по 31.12.2009 счета на оплату хранения товара в контейнере № 28С11 8574129 учреждению «Новороссийская таможня» выставлялись, однако исковые требования заявлены за период хранения с 01.01.2010 г. по 19.10.2010 г.

Из расчета исковых требований следует, что приказом Федеральной службы по тарифам РФ № 58-т/1 от 15.04.2008, действовавшим на момент передачи ответчиком контейнера № 28С11 8574129 на ответственное хранение в Порт (Принятый ФСТ Приказ от 27.02.2010 № 29-т/2 не изменил тарифы на хранение) утвержден тариф за хранение одного 40-футового контейнера свыше 30 суток - 72 долларов США в сутки без учета НДС.

Стоимость хранения 40-футового контейнера №28С11 8308129 за период состоит из следующего расчета: 31 сутки (с 01.01.2010 по 31.01.2010) * 72 доллара США * 1 контейнер = 2232 доллара США = 67922,44 руб., (1 доллар США = 30,4312 руб. по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 12226,03 руб., всего 80148,48 руб., счет № 39477 от 31.01.2010; 28 суток (с 01.02.2010 по 28.02.2010) * 72 доллара США * 1 контейнер = 2016 долларов США = 60375,97 руб., (1 доллар США = 29,9484 руб. по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 10867,67 руб., всего 71243,64 руб., счет № 39479 от 28.02.2010; 31 сутки (с 01.03.2010 по 31.03.2010) * 72 доллара США*1 контейнер = 2232 доллара США = 65540,00 руб., (1 доллар США = 29,3638 руб. по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 11797,20 руб., всего 77 337,20 руб., счет № 39481 от 31.03.2010 г.; 30 суток (с 01.04.2010 по 30.04.2010) * 72 доллара США * 1 контейнер = 2160 долларов США = 63263,38 (1 доллар США = 29,2886 руб. по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 11387,40 руб., всего 74 650,79 руб., счет №39483 от 30.04.2010 г.; 30 сутки (с 01.05.2010  по 31.05.2010) * 72 доллара США*1 контейнер = 2232 доллара США = 68066,00 руб., (1 доллар США = 30,4956 руб. по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 12 251, 91 руб., всего 80 318,09 руб., счет № 39485 от 31.05.2010; 30 суток (с 01.06.2010 по 30.06.2010) * 72 доллара США * 1 контейнер = 2160 долларов США = 67382,06 руб., (1 доллар США = 31,1854 по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 12128,77 руб., всего 79 510,83 руб., счет № 39487 от 30.06.2010 г.; 30 сутки (с 01.07.2010 по 31.07.2010) * 72 доллара США * 1 контейнер = 2232 доллара США = 67377,16 руб., (1 доллар США = 30,1869 по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 12 127,88 руб., всего 79 505,05 руб., счет № 39489 от 31.07.2010; 31 сутки (с 01.08.2010 по 31.08.2010) * 72 доллара США * 1 контейнер = 2232 доллара США = 68442,05 руб., (1 доллар США = 30,6640 по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 12319,56 руб., всего 80 761,62 руб., счет № 39491 от 31.08.2010; 30 суток (с 01.09.2010 по 30.09.2010) * 72 доллара США * 1 контейнер = 2160 долларов США = 65670,48 руб., (1 доллар США = 30,4030 по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 11820,68 руб., всего 77 491,17 руб., счет № 39493 от 30.09.2010; 19 суток (с 01.10.2010 по 19.10.2010) * 72 доллара США * 1 контейнер = 1 368 долларов США – 41 756,42 руб., (1 доллар США = 30,5237 по курсу Банка России на дату выставления счета), кроме того НДС 18% в размере 7 516,15 руб., всего 49 272,58 руб., счет № 39 496 от 19.10.2010. Всего на сумму 750 239,45 руб.

Расчет ответчиками не оспорен.

Таким образом, исковые требования о взыскании с Новороссийской таможни 750 239, 45 руб. издержек по делу об административном правонарушении, связанных с хранением товара, являющегося предметом административного правонарушения, правомерно удовлетворены  судом за счет Новороссийской таможни.

Выводы суда соответствуют позиции по схожим делам, изложенной в  постановлениях Федерального Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 23.03.2005 по делу №Ф08-1036/2005, от 14.10.2004 по делу № Ф08-4739/2004, от 06.02.2013 по делу №А15-867/2012, от 14.02.2013 по делу № А15-472/2012.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не основаны на допустимых и достаточных доказательствах, не опровергают выводы суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены законно принятого судебного акта.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2011 N 7744/11 по делу N А51-2218/2010 сформулирована правовая позиция, согласно которой сам факт передачи груза на хранение с отметкой об этом в акте приема-передачи в отсутствие договора хранения должен расцениваться как сложившиеся отношения по хранению.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.11.2005 N367-О указал, что обстоятельство передачи на хранение вещественных доказательств не по гражданско-правовому договору, а по властному распоряжению органа не может расцениваться как повод для отказа в возмещении расходов по хранению.

Из этой позиции следует, что применительно к данному случаю осуществление таможней полномочий по статье 27.14 КоАП, в том числе передача имущества на хранение, должно рассматриваться не только как осуществление административных функций, но и как основание для возникновения гражданско-правового обязательства.

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что между таможней и портом сложились гражданско-правовые отношения, в которых таможня выступила поклажедателем, а порт - хранителем.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно установил фактические обстоятельства, исследовал имеющиеся в деле доказательства. При принятии обжалуемого судебного акта судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального и процессуального права. Оснований для изменения или отмены судебного акта, апелляционная инстанция не установила.

Руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 09.06.2014 по делу №А32-15582/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Ю.И. Баранова

Судьи                                                                                             В.В. Ванин

И.В. Пономарева