Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2009 по делу n А53-17280/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                            дело № А53-17280/2008-С4-19

19 марта 2009 г.                                                                                     15АП-350/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуденица Т.Г.,

судей Андреевой Е.В., Ивановой Н.Н.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Жигало Н.А.

при участии:

от заявителя – ООО «ТагАЗ» – представителя Шелепо О.Э., доверенность №4 от 12.01.2009 г.,

от государственного органа – Таганрогской таможни – представителя Ольховой О.Б., доверенность от 11.01.2009 г. №05-28/00027,

от третьего лица – ЮТУ – представителя Романовской Е.А., доверенность от11.08.2008 г. №49-29/12923,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы Таганрогской таможней, ЮТУ

на решение Арбитражного суда Ростовской области

от 09 декабря 2008 года по делу № А53-17280/2008-С4-19,

принятое в составе судьи Колесник И.В.,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Таганрогский автомобильный завод»

третье лицо – Южное таможенное управление

о признании недействительными и незаконными решений и требований Таганрогской таможни,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Таганрогский автомобильный завод» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании недействительными и незаконными следующих ненормативных правовых актов Таганрогской таможни: решения №10319000/240608/83 от 24.06.2008 об отмене решения по ГТД №10319010/240108/0000114 (товары №108, №109, №110), №10319010/120208/0000273 (товары №115, №116, №117), №10319010/180208/0000330 (товары №112, №113, №114), №10319010/180208/0000335 (товары №18 и №19), №10319010/270208/0000416 (товары №115, №116, №117), №10319010/280208/0000432 (товары №115, №116, №117), №10319010/070408/0000814 (товары №112, №113, №114), №10319010/160408/0000923 (товары №115, №116, №117), решения о классификации №10319000/11-03-12/1277 (товар №108); №10319000/11-03-12/1280 (товар №109), №10319000/11-03-12/1279 (товар №110), №10319000 11-03-12/1278 (товар №116), №10319000/11-03-12/1267 (товар №112), № 10319000/11-03-12/1266 (товар№114); №10319000/11-03-12/1218 (товар №19); № 10319000/11-03-12/1212 (товар №116); №10319000/11-03-12/1227 (товар №115); №10319000/11-03-12/1226 (товар №117); №10319000/11-03-12/1520 (товар №113); №10319000/11-03-12/1455 (товар №115); №10319000/11-03-12/1457 (товар №117); №10319000/11-03-12/1271 (товар №115), №10319000/11-03-12/1270 (товар №117), №10319000/11-03-12/1265 (товар №113), №10319000/11-03-12/1215 (товар №18), №10319000/11-03-12/1211 (товар №115), №10319000/11-03-12/1210 (товар №117), №10319000/11-03-12/1225 (товар №116), №10319000/11-03-12/1519 (товар №112), №10319000/11-03-12/1518 (товар №14), №10319000/11-03-12/1456 (товар №116); решения Таганрогской таможни №10319000/230508/63 от «23» мая 2008г. об отмене решения по ГТД №10319010/030907/П000845 (товар №9), №10319010/170907/П000905 (товар №88), №10319010/200907/П000923 (товар №89), №10319010//250907/П000935 (товар №51), №10319010/260907/П000937 (товар №89), №10319010/101007/0000995 (товар №83), №103019010/241007/0001056 (товар №90), №10319010/251007/0001066 (товар №90), №103190010/050308/0000476 (товар №8); решения о классификации №10319000/11-03-12/0867 (товар №83); №10319000/11-03-12/0885 (товар №9); №10319000/11-03- 12/0881 (товар №90); №10319000//11-03-12/0889 (товар №90); №10319000/11-03-12/0887 (товар №51); №10319000//11-03-12/0886 (товар №89); №10319000/11-03-12/0884 (товар №88); №10319000/11-03-12/0888 (товар №89); №10319000/11-03-12/1263 (товар №8); требования №159 от 09 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 172 058,09 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 14 179,02 рублей; №162 от 09 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 221 259,27 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 17 201,08 рублей; №164 от 11 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 436 567,75 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 38 327,02 рублей; №165 от 11 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 450 140,42 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 35 167,22 рублей; №166 от 11 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 214 144,38 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 19 826,20 рублей; №167 от 11 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 826,37 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 80,37 рублей; №168 от 11 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 215 542,18 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 19 740,07 рублей; №169 от 11 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 54 438,53 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 4 894,93 рублей; решения Таганрогской таможни №10319000/230508/66 от «23» мая 2008г. об отмене решения по ГТД №10319010/110907/0000886 (товар №13), №10319010/151008/0001014 (товар №9); решения о классификации №10319000/11-03-12/0979 (товар №9); №10319000/11-03-12/1156 (товар №13); требования №176 от 23 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 186,72 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 16,01 рублей; №231 от «01» июля 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 442,72 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 44,26 рублей; решения Таганрогской таможни о классификации №10319000/11-03-12/0963 (товар №78); №10319000/11-03-12/0964 (товар №79); №10319000/11-03-12/0962 (товар №79); №10319000/11-03-12/0966 (товар №83); №10319000/11-03-12/0967 (товар №82); №10319000/1 1-03-12/0960 (товар №78); №10319000/1 1-03-12/0961 (товар №77); №10319000/11-03-12/0956 (товар№78); №10319000/11-03-12/0959 (товар №2); №10319000/11-03-12/0957 (товар №79); №10319000/11-03-12/0958 (товар №13); №10319000/11-03-12/0951 (товар №73); №10319000/11-03-12/0952 (товар №74); №10319000/11-03-12/0953 (товар №79); №10319000/11-03-12/0983 (товар №22); №10319000/11-03-12/0984 (товар №33); №103 19000/1 1-03-12/0985 (товар №32); №10319000/11-03-12/0982 (товар №8); №10319000/11-03-12/0981 (товар №4); №10319000/11-03-12/0971 (товар №82); №10319000/11-03-12/0973 (товар №83); №10319000/11-03-12/0970 (товар №83); №10319000/11-03-12/0979 (товар №9); №10319000/11-03-12/0971 (товар №83); №10319000/11-03-12/0972 (товар№82); №10319000/1 1-03-12/0976 (товар №84); №10319000/11-03-12/0974 (товар №83); №10319000/11-03-12/0975 (товар №82); решения Таганрогской таможни №10319000/020708/106 от «02» июля 2008 об отмене решения по ГТД №10319010/170408/0000932 (товар №107, № 108, № 109), №10319010/190408/0000949 (товар №105, 106, 107); решения о классификации №10319000/11-03-12/1720 (товар №107); №10319000/11-03- 12/1721 (товар №108); №10319000//11-03-12/1719 (товар №109); №10319000/11-03-12/1704 (товар №105); №10319000//11-03-12/1703 (товар №106); №10319000/11-03-12/1707 (товар №107); решения Таганрогской таможни №10319000/070708/113 от «07» июля 2008 об отмене решения по ГТД №10319010/070508/0001103 (товар №106, № 107); решения о классификации №10319000/11-03-12/1718 (товар №106); №10319000/11-03- 12/1717 (товар №107); решения Таганрогской таможни: № 10319000/300608/97 от «30» июня 2008г. об отмене решения по ГТД №10319010/180308/0000617 (товары №82 и №83), №10319010/190308/0000629 (товары №82 и №83); решения о классификации №10319000/11-03-12/1299 (товар №83); №10319000/11-03-12/1298 (товар №82); №10319000/11-03-12/1347 (товар №82); №10319000/11-03-12/1348 (товар №83). решения Таганрогской таможни: №10319000/070708/110 от «07» июля 2008г. об отмене решения по ГТД № 19010/250408/0001004 (товары №69, №70 и №71), №10319010/280408/0001039 (товары №96 и №97), №10319010/060508/0001076 (товар №17); решения о классификации №10319000/11-03-12/1758 (товар №69); №10319000/11-03-12/1760 (товар №71); №10319000 11-03-12/1753 (товар №97); №10319000/11-03-12/1759 (товар №70); №10319000/11-03-12/1754 (товар №96); №10319000/11-03-12/1775 (товар №17); решения Таганрогской таможни № 10319000/270508/67 от «27» мая 2008 об отмене решения по ГТД №10319010/041007/0000978 (товары №78 и №79), №10319010/151007/0001016 (товары №78 и №79), №10319010/191007/0001033 (товар №4), №10319010/231007/0001050 (товар №2), №10319010/231007/0001054 (товар №13), № 10319010/241007/0001057 (товары №78 и №79), №10319010/291007/0001084 (товары №77 и №78), №10319010/291007/0001087 (товар №79), № 10319010/311007/0001102 (товар №22); решения о классификации №10319000/11-03-12/0954 (товар №78); №10319000/11-03-12/0955 (товар №79); №10319000/11-03-12/0961 (товар №77); №10319000/11-03-12/0960 (товар №78); №10319000/11-03-12/0981 (товар №4); №10319000/11-03-12/0958 (товар №13); №10319000/11-03-12/0959 (товар №2); №10319000/11-03-12/0983 (товар № 22); №10319000/11-03-12/0956 (товар №78); №10319000/11-03-12/0957 (товар № 79); №10319000/11-03-12/1160 (товар №78); №10319000/11-03-12/1660 (товар №78); №10319000/11-03-12/0953 (товар №79); №10319000/11-03-12/1161 (товар №79); №10319000/11-03-12/1659 (товар №79); требования №187 от 24 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 521 728,51 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 42 494,79 рублей; № 186 от 24 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 611 190,72 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 50 800,14 рублей; №185 от 24 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 802 182,38 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 65 337,76 рублей; № 180 от 23 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 9 070,29 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 753,66 рублей; №179 от 23 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 104 939,21 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 8 719,58 рублей; №178 от 23 июня 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 99 956,85 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 8 438,86 рублей; № 175 от 23 июня 2008. об уплате таможенных платежей в размере 3 508,07 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 282,14 рублей; №223 от «01» июля 2008г. об уплате таможенных платежей в размере 939 353,03 рублей (сумма задолженности) и пени в размере 83 250,16 рублей, решения Таганрогской таможни №10319000/240608/85 от «24» июня 2008г. об отмене решения по ГТД №10319010/140108/0000014 (товары №110, №111 и №112), №10319010/180108/0000047 (товар №4). №10319010/110408/0000880 (товары №108, №109 и №110); решения о классификации №10319000/11-03-12/1245 (товар №110); №10319000/11-03-12/1243 (товар №112); №10319000/11-03-12/1513 (товар №108); №10319000/11-03-12/1515 (товар №110); №10319000/11-03-12/1244 (товар №111); №10319000/11-03-12/1220 (товар №4); №10319000/11-03-12/1514 (товар №109).

Определением от 02 декабря 2008 г. на основании части 2 статьи 130 АПК РФ были объединены дела №№ А53-16698/2008-С4-19, А53-166930/2008-С4-19, А53-17270/2008-С4-19, А53-17440/2008-С4-19, А53-17464/2008-С4-19, А53-17435/2008-С4-19, А53-17431/2008-С4-19, А53-16712/2008-С4-19, А53-17278/2008-С4-19 и А53-17280/2008-С4-19, для совместного рассмотрения с присвоением делу № А53-17280/2008-С4-19.

Решением суда от 09 декабря 2008 года заявленные требования удовлетворены на том основании, что общество правильно классифицировало ввезенные товары по кодам 8708 95 100 0 и 8708 99 100 0, которые обществом использованы для промышленной сборки автомобилей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЮТУ подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда от 09.12.2008г. отменить, ссылаясь на то, что в нарушение пункта 2.1 Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России №73, Минэкономэнерго России №81, Минфина России №58н от 15.04.2005 г., общество не представило соглашение, заключенное им с Минэкономразвития России, позволяющее осуществлять ввоз на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭЛ, их узлов и агрегатов.

Таганрогская таможня также обжаловала в апелляционном порядке решение суда первой инстанции по аналогичным основаниям.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило отказать в ее удовлетворении, полагая, что суд принял правильное решение.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании апелляционной инстанции представители Таганрогской таможни и ЮТУ поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании внешнеэкономических контрактов, заключенных с компанией Hyundai Motor Company, № TagAZ-100907 от 09.10.2007, № АРС-801291 от 24.01.2008, № 07-2007 от 17.08.2007, №F711-TAGAZ-071101 от 19.11.2007, № S709TAGAZ-070901 от 07.09.2007, № А707-TAGAZ-070701 от 10.07.2007. №S712- TAGAZ-071201 от 18.12.2007. № М 708-TAGAZ-070801 от 27.07.2007, № М 610- TAGAZ-061001 от 01.10.2006, общество ввезло на таможенную территорию Российской Федерации автокомпоненты (CKD части автомобилей) для сборки автомобилей марки "HYUNDAI" ("Акцент", "Соната"), применив при классификации товара коды товарных подсубпозиций 8708 95 100 0 и 8708 99 100 0.

В товарной позиции 8708 Таможенного тарифа Российской Федерации общество классифицировало части и принадлежности моторных транспортных средств, в том числе:

- в товарной субпозиции 8708 95 - пневмоподушки безопасности с системой надувания, их части;

- в товарной подсубпозиций 8708 95 100 0 - указанные пневмоподушки для промышленной сборки транспортных средств товарной позиции 8703; транспортных средств товарной позиции 8704 с поршневым двигателем внутреннего сгорания с воспламенением от сжатия (дизелем или полудизелем) и рабочим объемом цилиндров двигателя не более 2500 куб. см или с поршневым двигателем внутреннего сгорания с искровым зажиганием