Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.03.2009 по делу n А53-15756/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

случае отклонение заявок произведено по основаниям, не предусмотренным законом.

Судом сделан вывод, что в отличие от указанных выше, заявка ООО «Ростовспецавтоматика» соответствовала установленным требованиям, не приняв во внимание, как нарушения требований закона к содержанию заявки,  дополнительные сведения, поскольку они указаны в примечании к ней, а не самом тексте заявки. Однако, как указано выше, вопрос о дополнительных сведениях не имеет правового значения, если заявка соответствует требованиям статьи 44 Закона №94-ФЗ. Антимонопольный орган указанный вопрос, действительно имеющий значение, не исследовал, в решении выводов на этот счет не сделал, в связи с чем оценка судом первой инстанции заявки   ООО «Ростовспецавтоматика»  на правильность решения суда не влияет.       

Суд также счел недоказанным факт позднего опубликования протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок на официальном сайте. Между тем, данные сведения, как верно указывает податель жалобы, содержатся в неизменяемых данных самого раздела сайта, посвященного данному запросу котировок и в них указана действительная дата размещения указанного протокола на сайте – 25.06.2008 года, хотя в соответствии с частью 4  статьи 47 Закона он должен быть размещен в день подписания на официальном сайте.  Протокол, размещенный в срок – 24.06.2008 года является протоколом №01 от 20.06.2008 года на выполнение текущих ремонтных работ в академии (2 этаж общежития и вахты)  и не имеет отношения к данному заказу.

Следовательно, выводы антимонопольного органа, изложенные в решении и основанное на них предписание соответствуют закону.

При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции не соответствуют материалам дела, в связи с чем, а также неправильным применением нормы материального права решение суда первой инстанции подлежит отмене, апелляционная жалоба – удовлетворению; академии в удовлетворении требований, заявленных при обращении в суд первой инстанции, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ростовской области от 10 ноября 2008 года по делу № А53-15756/2008-С4-49 отменить.

Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Ростовская-на-Дону государственная академия сельскохозяйственного машиностроения" в удовлетворении заявления к заинтересованному лицу - Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области о признании недействительным решения от 02.07.2008., предписания № 144 от 02.07.2008 г. отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий                                                           Н.Н. Иванова

Судьи                                                                                             В.А. Александров

Ю.И. Колесов