Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.04.2009 по делу n А32-447/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

Гражданским кодексом Российской Федерации субъекты договора аренды, такие как «балансодержатель», а также новые вещные права.

Поскольку переданное в аренду имущество принадлежало отделу культуры на праве оперативного управления, на него возлагается обязанность включить в налогооблагаемую базу суммы арендных платежей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 122 НК РФ за неполную уплату налога на прибыль в сумме 131 885 руб. отдел образования привлечен к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 28399 руб. (федеральный бюджет в сумме 7180 руб.,   краевой бюджет в сумме 20680 руб., районный бюджет в сумме 529 руб.), по пункту 2 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговой декларации по налогу на прибыль в сумме 25799  руб.  (федеральный бюджет в сумме 6987 руб., краевой бюджет в сумме 18812 руб.).

В соответствии с пунктом 4 статьи 112 НК РФ обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 НК РФ. Пунктом 3 статьи 114 НК РФ предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не меньше, чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей главы 16 НК РФ за совершение налогового правонарушения.

Поскольку перечень смягчающих обстоятельств, предусмотренный пунктом 1 статьи 112 НК РФ, не является исчерпывающим, суд вправе признать в качестве смягчающих и иные обстоятельства.

Частью 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Право оценки доказательств по делу и определения размера санкции с учетом признания того или иного обстоятельства смягчающим ответственность предоставлено процессуальным законодательством судам первой и апелляционной инстанций. Судом первой инстанции не исследована возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств.

Суд апелляционной инстанции признает в качестве смягчающих налоговую ответственность обстоятельств то, что отдел образования является бюджетным и социально значимым учреждением. Вышеизложенные обстоятельства суд апелляционной инстанции считает смягчающими и считает необходимым снизить сумму взыскиваемых с отдела образования санкций до 1000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 11 декабря 2008 года по делу №А32-477/2008 отменить.

Признать недействительным решение ИФНС России по Гулькевичскому району Краснодарского края от 16.11.2007 г. №134 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения в сумме 53198 рублей штрафа на основании ст.ст. 119, 122 Налогового кодекса РФ.

В остальной части заявленных требований отказать.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий                                                               Т.Г. Гуденица

Судьи                                                                                             Е.В. Андреева

Н.Н. Иванова