Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2009 по делу n А32-9042/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-9042/2008-36/132

14 апреля 2009 г.                                                                                15АП-8225/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 20 марта 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 апреля 2009 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Ильиной М.В.,

судей Галова В.В., Малыхиной М.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Решетниковым Р.А.

при участии:

от истца - Датов С.С. по доверенности от 11.01.2009, Круглый А.В. по доверенности от 11.03.2008,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2008 по делу № А32-9042/2008-36/132

принятое в составе судьи Карпенко Т.Ю.,

по иску закрытого акционерного общества «Рыболовецкая агрофирма «8 марта», ст.Брюховецкая

к Муниципальному образованию Брюховецкий район

при участии третьего лица -  Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю, г.Краснодар

о признании права собственности

УСТАНОВИЛ:

ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «8 марта» обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края  с иском к Муниципальному образованию Брюховецкий район, о признании права собственности на следующее недвижимое имущество:

Гостиница «Бейсуг», расположенная по адресу, Краснодарский край, ст. Брюховецкая, Октябрьская № 86 (Литер Б Гостиница площадь 103,3 кв.м, под Б Подвал площадь 15,2 кв.м., б Пристройка площадь 13,9 кв.м).

Магазин «Рыба», расположенный по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Ленина (Литер А Магазин площадь 47,3 кв.м, Крыльцо площадь 5,0 кв.м., Литер Б Подсобное помещение 44,6 кв.м, б вход в подвал 10.3 кв.м, крыльцо 4.9 кв.м, Литер В Подвал 19,1 кв.м).

Гидротехнические сооружения Верхне-Батуринского и Ниже-Батуринского водоемов на реке Бейсуг СПК Рыболовецкий колхоз «8 марта», расположенные по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая, Батуринская (Литер 1 Паводковый водосброс, Литер 2 Паводковый водосброс, Литер 3 Донный водовыпуск, Литер 4 Донный водовыпуск, Литер 5 Паводковый водосброс, Литер 6 Водопусковое сооружение, Литер 7 Рыбоуловитель, Литер 8 Донный водовыпуск).

Гидротехнические сооружения водоем Рубашевский, расположенные по адресу: Краснодарский край ст. Брюховецкая, х. Привольный (Литер 1 Донный водовыпуск, Литер 2 Паводковый водосброс).

Прудовое хозяйство СПК Рыболовецкий колхоз 8 марта «Рыбопитомник «Батуринский», расположенное по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая (№1 Вырастной пруд 40 000 кв.м., № 2 Вырасной пруд 35 000 кв.м, № 3 Зимний маточный пруд 3500 кв.м., № 4 Зимний маточный пруд 4 000 кв.м., № 5 Мальковый пруд 3 500 кв.м., № 6 Летний маточный пруд 15000 кв.м., № 7 Зимовальный пруд 11 000 кв.м., Литер А Бригадный домик 65.4 кв.м., Литер Б Столовая 55,4 кв.м., Литер б Пристройка 2,9 кв.м.,    Литер б1 Пристройка 9,2 кв.м., Литер В Склад конюшня 19,9 кв.м., Литер Г Уборная 1,6 кв.м., Литер Г2 Насосная станция 13,6 кв.м., Литер ГЗ Сарай 2,9 кв.м., Литер Г4 Склад 14,1, Литер Д Материальный склад 76,2 кв.м).

Административное здание СПК «Рыболовецкого колхоза «8 марта», расположенное по адресу: Краснодарский край ст. Брюховецкая, ул. Советская № 46 (Литер А Административное здание 240,8 кв.м., Под. А Подвал 66,6 кв.м., а Вход в подвал 6,9 кв.м, Крыльцо 6,0 кв.м, Крыльцо 2,7 кв.м, Литер Б Гараж 146,3 кв.м, Литер В Склад для хранения материалов 243,3 кв.м, Литер Д Магазин 52,8 кв.м, д Пристройка 10,5 кв.м, Литер Е Гараж 83,5 кв.м, Литер Г5 Уборная 4,6 кв.м).

Стан бригады № 3 Краснодарский край, расположенный по адресу: станица Нижнее-Переясловского водоема на реке Бейсуг в границах Брюховецкого района Краснодарского края (Литер А Жилой дом 93 кв.м, а Пристройка холодная 24,8 кв.м, Литер Б Склад удобрений 210 кв.м, Литер В Склад комбикормов 301 кв.м)

Промбаза, расположенная по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая, ул. Комсомольская, 37 (Литер А Проходная 36,7 кв.м, Литер Б Магазин 53,5 кв.м, б Пристройка 3,6 кв.м, Крыльцо 4,4 кв.м, Крыльцо 4,4 кв.м, Литер В Гараж 831,2 кв.м, Литер Д Гараж 228, 8 кв.м, Литер Е Склад для металла 569,9 кв.м, Литер Ж Мехмастерская с подвалом, Мехмастерская 905,7, Подвал 85,6, Вход в подвал 8,1, Литер З Склад для материалов 419,4 кв.м., Литер И Склад для опилок 147,7 кв.м., Литер К Склад для соли 82,8 кв.м, Литер Л Склад для материалов 165,2 кв.м, Литер М Рыбцех 988,6 кв.м, Пристройка 63,7 кв.м, Литер ГЗ Насосная 8,2 кв.м, Литер Г8 Мойка 4,5 кв.м, Литер Г10 Уборная 5,5 кв.м, Литер Г17 Цех для изготовления льда 32,7 кв.м. крыльцо 2,8 кв.м).

Прудовое хозяйство, расположенное по адресу: Краснодарский край, ст. Батуринская (Выростной пруд № 1 площадь 49 896 кв.м, Выростной пруд № 2 площадь 53088 кв.м, Донный водовыпуск, Донный водовыпуск, Донный водовыпуск, Контурные и разделительные дамбы).

Садок для пересадки рыбы, Бригада № 4 «Соленая Балка», расположенные по адресу: Краснодарский край, ст. Чепигинская (Литр 1 Садок для пересадки рыбы площадь 20 000 кв.м).

Гидротехнические сооружения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, р. Левый Бейсужек Нижнее-Крупский водоем (Литер 1 донный водовыпуск).

Гидротехнические сооружения на Киновийском водоеме р. Бейсуг бригада №3, расположенные по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, х. Киновия (Литер 7 Донный водосброс, Литер 11 Паводковый водосброс, Литер 12 Паводковый водосброс).

Стан бригады № 2, расположенный по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Переясловская (Литер А Жилой дом 58,4 кв.м, Крыльцо 2,9 кв.м, Литер Б Столовая 38,2, Крыльцо 5,9, Крыльцо 0,9, Литер В Бригадный дом 28,2 кв.м, Пристройка 4,4 кв.м, Литер Д Склад орудий лова 54,7 кв.м, Литер Е Склад комбикормов 104 кв.м, Литер Г1 Сарай 18,5 кв.м, Литер Г2 Сарай 18,9 кв.м).

Гидротехнические сооружения, Бригада № 2, расположенные по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Переясловская (Литер 1 Донный водовыпуск, Литер 2 Паводковый водосброс, Литер 3 Донный водовыпуск, Литер 4 Донный водовыпуск, Литер 5 Паводковый водосброс, Литер 6 Донный водовыпуск, Литер 7 Донный водовыпуск).

Рыбопитомник «Брюховецкий», расположенный по адресу: Краснодарский край, 3 км юго-западнее ст. Брюховецкой на лев. Берегу р. Бейсужек (Литер А,А1 Рыбстан 57,2; 59,7 кв.м, а Пристройка 7,7 кв.м, Крыльцо 2,5 кв.м, Крыльцо 3,1 кв.м, Литер Б Баня 131,4 кв.м, Крыльцо 1,7 кв.м., Литер В Инкубационный цех 211,1 кв.м, Литер Д Склад удобрений 262 кв.м., Литер Г Материальный склад 84,9 кв.м, Литер Г1 Насосная 63,9 кв.м, Крыльцо 16,5 кв.м).

Стан бригады № 4 «Балка Соленая», расположенный по адресу: Краснодарский край ст. Чепигинская (Литер А Бригадный домик 92,1 кв.м; пристройка 25,9 кв.м; крыльцо 1,8 кв.м, Литер Б Склад для удобрений 117 кв.м., Литер В склад для комбикормов 118 кв.м, Литер Д Сарай 32,5 кв.м, Литер Е насосная станция 89,5 кв.м, Литер 10 донный водовыпуск, Литер 11 донный водовыпуск, Литер 12 донный водовыпуск, Литер 13 перепусковое гидросооружение, Литер 14 донный водовыпуск, Литер  15  донный водовыпуск, Литер 16 донный водовыпуск).

Иск мотивирован тем, что спорное  недвижимое имущество было возведено Рыболовецким колхозом «8 Марта», которое в силу ст.ст. 99,100 Гражданского кодекса РСФСР являлось его собственником. ЗАО «Рыболовецкая агрофирма «8 марта» является правопреемником СПК «Рыболовецкий колхоз «8 марта» образованного в результате реорганизации Рыболовецкого колхоза «8 Марта». Передача истцу спорных объектов от правопредшественников подтверждается  постановлением главы Брюховецекого района от 17.04.1998г. № 216, передаточным актом от 08.10.1998г., протоколом внеочередного общего собрания членов СПК «Рыболовецкий колхоз «8 марта» от 10.08.2006г., актом передачи основных средств. Объекты расположены на земельном участке, находящимся у истца на праве  постоянного (бессрочного) пользования.

Администрация муниципального образования Брюховецкий район в отзыве на иск не возразила против признания права собственности, указала, что спорные объекты не значатся в реестре муниципального имущества.

Определением суда от 24.06.08 г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Краснодарскому краю, г. Краснодар.

В соответствии с приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.06.2008 г. №117 территориальные управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом переименованы в территориальные управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом, в связи с чем, наименование третьего лица подлежит уточнению на Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2008г. исковые требования удовлетворены на основании ст.ст.12,218,234 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Краснодарскому краю (далее ТУ Росимущество по Краснодарскому краю) обжаловало решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.10.2008г в части удовлетворения исковых требований о признании права собственности на:

Гидротехнические сооружения Верхне-Батуринского и Ниже-Батуринского водоемов на реке Бейсуг СПК Рыболовецкий колхоз «8 марта», расположенные по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая, Батуринская (Литер 1 Паводковый водосброс, Литер 2 Паводковый водосброс, Литер 3 Донный водовыпуск, Литер 4 Донный водовыпуск, Литер 5 Паводковый водосброс, Литер 6 Водопусковое сооружение, Литер 7 Рыбоуловитель, Литер 8 Донный водовыпуск).

Гидротехнические сооружения водоем Рубашевский, расположенные по адресу: Краснодарский край ст. Брюховецкая, х. Привольный (Литер 1 Донный водовыпуск, Литер 2 Паводковый водосброс).

Прудовое хозяйство СПК Рыболовецкий колхоз 8 марта «Рыбопитомник «Батуринский», расположенное по адресу: Краснодарский край, ст. Брюховецкая (№1 Вырастной пруд 40 000 кв.м., № 2 Вырасной пруд 35 000 кв.м, № 3 Зимний маточный пруд 3500 кв.м., № 4 Зимний маточный пруд 4 000 кв.м., № 5 Мальковый пруд 3 500 кв.м., № 6 Летний маточный пруд 15000 кв.м., № 7 Зимовальный пруд 11 000 кв.м., Литер А Бригадный домик 65.4 кв.м., Литер Б Столовая 55,4 кв.м., Литер б Пристройка 2,9 кв.м.,    Литер б1 Пристройка 9,2 кв.м., Литер В Склад конюшня 19,9 кв.м., Литер Г Уборная 1,6 кв.м., Литер Г2 Насосная станция 13,6 кв.м., Литер ГЗ Сарай 2,9 кв.м., Литер Г4 Склад 14,1, Литер Д Материальный склад 76,2 кв.м).

Прудовое хозяйство, расположенное по адресу: Краснодарский край, ст. Батуринская (Выростной пруд № 1 площадь 49 896 кв.м, Выростной пруд № 2 площадь 53088 кв.м, Донный водовыпуск, Донный водовыпуск, Донный водовыпуск, Контурные и разделительные дамбы).

Садок для пересадки рыбы, Бригада № 4 «Соленая Балка», расположенные по адресу: Краснодарский край, ст. Чепигинская (Литр 1 Садок для пересадки рыбы площадь 20 000 кв.м).

Гидротехнические сооружения, расположенные по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, р. Левый Бейсужек Нижнее-Крупский водоем (Литер 1 донный водовыпуск).

Гидротехнические сооружения на Киновийском водоеме р. Бейсуг бригада №3, расположенные по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, х. Киновия (Литер 7 Донный водосброс, Литер 11 Паводковый водосброс, Литер 12 Паводковый водосброс).

Гидротехнические сооружения, Бригада № 2, расположенные по адресу: Краснодарский край, Брюховецкий район, ст. Переясловская (Литер 1 Донный водовыпуск, Литер 2 Паводковый водосброс, Литер 3 Донный водовыпуск, Литер 4 Донный водовыпуск, Литер 5 Паводковый водосброс, Литер 6 Донный водовыпуск, Литер 7 Донный водовыпуск).

Стан бригады № 4 «Балка Соленая», расположенный по адресу: Краснодарский край ст. Чепигинская (Литер А Бригадный домик 92,1 кв.м; пристройка 25,9 кв.м; крыльцо 1,8 кв.м, Литер Б Склад для удобрений 117 кв.м., Литер В склад для комбикормов 118 кв.м, Литер Д Сарай 32,5 кв.м, Литер Е насосная станция 89,5 кв.м, Литер 10 донный водовыпуск, Литер 11 донный водовыпуск, Литер 12 донный водовыпуск, Литер 13 перепусковое гидросооружение, Литер 14 донный водовыпуск, Литер  15  донный водовыпуск, Литер 16 донный водовыпуск).

Заявитель апелляционной жалобы указал, что в силу ст.ст. 5,8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты находятся в собственности Российской Федерации. В соответствии с п.1 ст.218, ст. 263 и с учетом ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности может быть признано при доказанности совокупности юридических фактов: отвода земельного участка для строительства объекта, получения разрешения на строительство, соблюдения градостроительных, строительных, природоохранных норм.  Истец не является собственником земельного участка, не доказал факт возведения гидротехнических сооружений за счет собственных средств с соблюдением установленных законом норм. Положения ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации неприменимы к самовольно возведенным объектам.

В отзыве на апелляционную жалобу истец указал, что спорные объекты возведены рыболовецким колхозом «8 марта» хозспособом и за свой счет на основании технического проекта, разработанного Росгидрорыбпроект. Водные объекты (пруды) являются искусственными, доказательства того, что спорные водные объекты и гидротехнические сооружения являются федеральной собственностью отсутствуют.

В письменных пояснениях ТУ Росимущество по Краснодарскому краю указало, что поскольку гидротехнические сооружения  не вошли в состав объектов, перечисленных в приложениях №№ 1,2,3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик