Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.03.2015 по делу n А32-12450/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу части 1 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

Из содержания статьи 2 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" усматривается, что разрешение на строительство - основание для реализации архитектурного проекта, выдаваемое заказчику (застройщику) органами местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга в целях контроля за выполнением градостроительных нормативов, требований утвержденной градостроительной документации, а также в целях предотвращения причинения вреда окружающей среде.

Судебный порядок признания права собственности на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами норм, правил и условий возведения объектов недвижимости.

Согласно положениям статей 1, 2, 8, 9, 30, 36, 44, 47, 48, 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечения предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии составленной в установленном порядке проектной документации, с получением разрешений на строительство и ввод объекта недвижимости в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил о безопасности.

Представленными в материалы дела доказательствами (техническим заключением ООО «Тихорецкпроект» № 407-13-ТЗ по результатам натурного обследования строительных конструкций здания Бизнес-центра (л.д.34, 36-77 т.3); актами освидетельствования скрытых работ (л.д.78-89 т.3); актом проверки качества выполненных работ по огнезащите материалов, изделий и конструкций от 12.03.2013, составленным ООО «Пжэстройсервис» (л.д.35 т.1); проектной документацией устройства кафе-бара на эксплуатируемой кровле здания «Бизнес-центра» на земельном участке по адресу: г.Тихорецк, ул.Ленинградская,148 –Подвойского, 97» (л.д.27-74 т.2, л.д. 94-165 т.3, л.д.154 т.4, л.д.46-147 т.6, т.7, т.8); положительным заключением негосударственной экспертизы от 17.02.2014 № 2-1-1-0018-14 ООО «Краснодарская межрегиональная негосударственная экспертиза» проектной документации устройства кафе-бара на эксплуатируемой кровле здания «Бизнес-центра» (л.д.90-117 т.1); градостроительным планом земельного участка с кадастровым номером 23:50:0102049:96 (л.д.16 -26 т.1, л.д.35-44 т.6), письмами  МУП Тихорецкого городского поселения Тихорецкого района «Водоканал» от 11.03.2015 № 01-03-263, филиала ОАО «НЭСК-Электросети» «Тихорецксеть» от 11.03.2015 № 51.НС-03/1/09/112, ОАО «Тихорецкгаз» от 11.03.2015 № 302 о соответствии реконструированного объекта нормативам, предусмотренным проектной документацией, а также заключением судебной экспертизы от 31.07.2014, выполненным ООО «Экспертная компания «ФИНЭКА» (л.д.69- 108 т.5)) подтверждается соответствие реконструированного объекта строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим, противопожарным нормам и правилам.

Учитывая, что самовольно реконструированное строение расположено на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей, нарушение прав и законных интересов иных лиц, сохранением объекта в реконструированном виде не доказано, общество предпринимало меры к получению разрешительной документации, суд апелляционной инстанции полагает, что за ООО «СПС» может быть признано право собственности на самовольную постройку, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению (аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.03.2011 № 14057/10, определении Верховного суда Российской Федерации от 30.10.2014 по делу № 309-ЭС14-1436, постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 04 февраля 2015 г. по делу № А32-37495/2013).

В соответствии с ч.4 ст. 110 АПК РФ, по заявлению истца, все судебные расходы по делу относятся на «СПС».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 14.11.2014 по делу № А32-12450/2014 отменить.

Исковые требования удовлетворить.

Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью «СПС» (ОГРН 1022303186190/ ИНН 2321012033) на нежилое здание Бизнес-центра, общей площадью 993,3 м?, расположенное по адресу: Краснодарский край, г.Тимашевск, ул. Ленинградская, 148/ул. Подвойского, 97.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

Председательствующий                                                           М.В. Ильина

Судьи                                                                                             Н.Н. Мисник

О.Х. Тимченко