Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.04.2015 по делу n А32-36041/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А32-36041/2014

21 апреля 2015 года                                                                           15АП-2721/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 15 апреля 2015 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2015 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Соловьевой М.В.,

судей Смотровой Н.Н., Сурмаляна Г.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лисовец А.А.,

при участии:

от ОАО Трест "Мордовпромстрой": представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации: Воробьева Л.А., паспорт, по доверенности от 30.12.2014;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества Трест "Мордовпромстрой" на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2014 по делу № А32-36041/2014, принятое судьей Колодкиной В.Г., по заявлению открытого акционерного общества Трест "Мордовпромстрой" к заинтересованному лицу Филиалу №16 Государственного учреждения- Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество Трест «Мордовпромстрой», Республика Мордовия, г. Саранск (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Филиалу № 16 Государственного учреждения - Краснодарского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации г. Сочи (далее - заинтересованное лицо, Фонд) о признании недействительным решения от 27.06.2014 № 214 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 26.12.2014 в удовлетворении заявленных требований отказано. Суд пришел к выводу, что работы по спорным договорам подряда носили не гражданско-правовой, а трудовой характер, в связи, с чем выплаты по указанным договорам являлись скрытой формой оплаты труда, следовательно, вывод Фонда о занижении заявителем облагаемой базы при исчислении страховых взносов на обязательное социальное страховании является верным.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, сославшись на то, что по условиям спорных договоров, заключенных между обществом (заказчик) и физическими лицами (исполнители), исполнители обязались выполнить определенные виды работ; установлен срок их исполнения; заказчик обеспечивает исполнителя необходимыми материалами, инструментами. Окончательный расчет за выполненную работу производится согласно акту выполненных работ. При этом в договорах нет условия о соблюдении определенного режима работы и отдыха, не предусмотрена выплата сумм по временной нетрудоспособности и травматизму, предоставление физическим лицам иных гарантий социальной защищенности. Общество в жалобе пояснило, что люди с которыми заключался договор подряда, не соблюдали трудовой распорядок, выполняли работы в удобное для них время. Оплата за работу производилась только после подписания акта приемки выполненных работ, ее размер устанавливался в зависимости от объема работ, который в различные периоды менялся. Данный факт подтверждает, что заказчик не контролировал работу физических лиц – членов бригады, а лишь подвергал проверке результат выполненных работ и правильность примененной согласованной сторонами расценки. Такие обстоятельства, как длительный характер спорных договоров, обеспечение обществом граждан-подрядчиков средствами труда не меняют гражданско-правовую природу договоров, заключенных с гражданами, и не являются бесспорным доказательством существования между сторонами взаимоотношений, возникающих из трудового договора.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В канцелярию Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от ОАО Трест "Мордовпромстрой" поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает жалобу в отсутствие представителя общества.

Представитель Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации не согласился с доводами апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве.

Суд, объявил в судебном заседании перерыв до 15.04.2015 до 10 час. 20 мин.

Стороны после объявленного перерыва в судебное заседание своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов дела фондом социального страхования в результате проверки открытое акционерное общество Трест «Мордовпромстрой», Республика Мордовия, г. Саранск по вопросам правильности начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболевании (далее - страховые взносы) и расходования этих средств за период с 24.03.2014 по 23.04.2014 установлены факты неначисления обществом страховых взносов на выплаты по договорам подряда, являющимся фактически трудовыми.

Результаты данной проверки отражены в акте N 214 н/с от 30.05.2014, 27.06.2014 вынесено решение N 214, согласно которому общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 71493,28 руб. за неуплату взносов из-за занижения базы, предложено добровольно уплатить недоимку в сумме 356633,19 руб., пени в размере 5548,06 руб., штраф в размере 71493,28 руб.

Решением Государственного учреждения - Краснодарского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации № 01.16/05/14299 от 06.08.2014 утверждено обжалуемое решение.

Полагая указанное решение недействительным, общество, обратилось в арбитражный суд с данным заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 20.1 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон N 125-ФЗ) объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

При этом застрахованными лицами являются физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем; физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, подлежат обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы (статья 5 Закона N 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовыми отношениями понимаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

На основании статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В статье 57 Трудового кодекса Российской Федерации определены обязательные для включения в трудовой договор условия, позволяющие разграничить трудовой договор и договор гражданско-правового характера: место работы; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы); дата начала работы; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами; другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона (пункт 2).

В результате исследования и оценки условий договоров подряда, представленных обществом, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу о том, что фактически эти договоры имеют признаки срочного трудового договора, предусмотренные статьей 59 ТК РФ. По ним работник обязуется выполнить определенную работу по обусловленной трудовой функции, а общество - оплатить ее. Из предмета договоров видно, что по ним выполнялись работы определенного рода, носящие системный характер, а не разовые задания, договоры заключались с одними и теми же лицами регулярно.

Оплата труда по договорам гарантирована в определенной сумме, выплачивалась ежемесячно после подписания акта приема-передачи услуг независимо от объемов выполненных работ.

При этом, страховые взносы в фонд социального страхования с выплат по данным договорам не начислялись, что обществом не оспаривалось.

В силу статьи 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Из смысла данной статьи следует, что, само по себе название договора не является достаточным основанием для отнесения спорных договоров к трудовым или гражданско-правовым договорам. При этом следует исходить из содержания самих договоров, обстоятельств их заключения и исполнения сторонами.

По гражданско-правовому договору, в отличие от трудового, исполняется индивидуально - конкретное задание. Предметом такого договора служит конечный результат труда. Так, по договору подряда, в соответствии со статьей 702 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязуется выполнить по заданию заказчика обусловленную договором конкретную работу и сдать ее результат.

Из материалов дела видно, что Филиалом ОАО ТРЕСТ «Мордовпромстрой» в г. Сочи заключен договор на генеральный подряд на строительство объекта «Трехзвездочный гостиничный комплекс «СОЧИ-ПЛАЗА» на 340 номеров Центральном районе г. Сочи (реконструкция гостиницы «Москва») на срок до 30.11.2013.

По штатному расписанию на 2012 и 2013 год по Филиалу ТРЕСТ «Мордовпромстрой» в г. Сочи предусмотрено всего 34 штатных единицы.

В штатном расписании предусмотрен аппарат управления на строительных участках, в том числе: начальники участков, производители работ, всего 8 штатных единиц. Среднесписочная численность работающих фактически составляет в 2012 - 33 человека, в 2013 - 141 человек. В штатном расписании за 2012 год, 2013 год должности рабочих строительных специальностей отсутствуют. За проверяемый период трудовые договоры с рабочими строительных отсутствуют. За проверяемый период трудовые договоры с рабочими строительных специальностей не заключались, заработная плата не начислялась.

Согласно п. 1.7, 2.12, 2.13, 2.16 должностных инструкций производителя работ, старшего производителя работ (начальника участка), в обязанности производителя работ входит инструктирование рабочих непосредственно на рабочем месте по безопасным методам выполнения работ, контроль состояния техники безопасности, принятие мер к соблюдению рабочими правил техники безопасности.

В