Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.05.2015 по делу n А32-44250/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                                     дело № А32-44250/2014

20 мая 2015 года                                                                                              15АП-6192/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2015 года

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2015 года

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурмаляна Г.А.,

судей Соловьевой М.В., Филимоновой С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Смородиной Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: представитель не явился, извещен;

от заинтересованного лица: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Краснодарской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 05.03.2015г. по делу  № А32-44250/2014 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Интерком", заинтересованное лицо: Краснодарская таможня,

принятое в составе судьи Любченко Ю.В.,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Интерком» (далее - общество, ООО «Интерком») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением о признании незаконным бездействия Краснодарской таможни (далее –таможенный орган) по возврату излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1124093 рубля 56 копеек по ДТ №№ 10309180/220214/0000285, 10309180/260214/0000306, 10309180/260214/0000318, выразившееся в отказе в рассмотрении заявления № 03/14/Т-01-02 от 03.09.2014г., изложенном в письме от 25.09.2014г. исх. № 204-04/23233, об обязании Краснодарской таможни осуществить возврат излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 1124093 рубля 56 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 05.03.2015г. заявленные требования удовлетворены. Судом установлена неправомерность взыскания таможенных платежей в связи с произведенной корректировкой таможенной стоимости ввезенного обществом товара.

Не согласившись с принятым решением, Краснодарская таможня обжаловала его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила решение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. В обоснование апелляционной жалобы таможенный орган указывает, что заявленная декларантом таможенная стоимость документально не подтверждена в полном объеме, дополнительно запрошенные документы не представлены, направлено письменное согласие на корректировку таможенной стоимости. Заявленная таможенная стоимость имеет низкий ценовой уровень по сравнению с ценовой информацией, имеющейся в распоряжении таможенного органа. Документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных платежей, не представлены.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просило решение суда оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.

Как следует из материалов дела, в соответствии с генеральным контрактом № 01/2013/TR от 04 октября 2013г., заключенным между ООО «Интерком» (г. Москва, Российская Федерация) и компанией «Kalyoncu Nak. Turizm Tic. ve San. Ltd. Sti.», Республика Турция, в 2014 году на территорию Российской Федерации был осуществлен ввоз плодоовощной продукции, страна происхождения Турция. Доставка товаров осуществлялись из Турции на условиях поставки CFR порт Туапсе (в соответствии с Инкотермс-2010).

Указанный товар был ввезен на территорию Российской Федерации и оформлен в таможенном отношении в Краснодарской таможне по декларациям на товары (далее - ДТ): №№ 10309180/220214/0000285, 10309180/260214/0000306, 10309180/260214/0000318.

По ДТ №10309180/220214/0000285 был оформлен следующий товар:

– гранаты свежие для употребления в пищу в 7936 пластиковых ящиках на 52 паллетах, сорт: HICAZ, изготовитель: KALYONCU NAK. TURIZM TIC. VE SAN. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка: LUNA, код товара 0810907500, вес нетто – 37550 кг., вес брутто - 40070 кг., общая стоимость товара составила 30040 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 1071911, 31 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 264 092, 15 рубля.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ № 10309180/220214/0000285 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статями 4, 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/220214/0000285 декларантом, в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса таможенного союза, а также в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт № 01/2013/TR от 04.10.2013 г. и спецификация к нему б/н от 04.10.2013 г., спецификация № 2 от 10.12.2013 г. к Генеральному контракту, изменение к контракту № 1 от 16.12.2013г., паспорт сделки № 13100034/1481/0880/2/1, коммерческий счет (инвойс) № 755932 от 20.02.2014 г. и упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) № 5 от 20.02.2014 г.

По ДТ № 10309180/260214/0000306 заявителем был оформлен следующий товар:

товар № 1 – огурцы свежие для употребления в пищу в 3640 пластиковых ящиках на 26 паллетах, сорт: RUS HIYARI, KISA,изготовитель: KALYONCU NAK. TURIZM TIC. VE SAN. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка: LUNA, код товара 0707000501, вес нетто – 21310 кг., вес брутто - 22480 кг., общая стоимость товара составила 15556, 30 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ, 553289,37 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 116 324, 36 рубля.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ № 10309180/260214/0000306 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статями 4, 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/260214/0000306 декларантом, в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт № 01/2013/TR от 04.10.2013 г. и спецификация к нему б/н от 04.10.2013 г., спецификация № 2 от 10.12.2013 г. к Генеральному контракту, изменение к контракту № 1 от 16.12.2013г., паспорт сделки №13100034/1481/0880/2/1, коммерческий счет (инвойс) № 755939 от 23.02.2014 г., упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) № 7 от 24.02.2014 г.

По ДТ № 10309180/260214/0000318 заявителем был оформлен следующий товар:

товар № 1 – томаты свежие для употребления в пищу в 13682 картонных коробках на 104 паллетах, сорт: F-190, изготовитель: KALYONCU NAK. TURIZM TIC. VE SAN. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка: LUNA, код товара 0702000001, вес нетто – 91976 кг., вес брутто - 96878 кг., общая стоимость товара составила 70821, 52 долларов США, таможенная стоимость, заявленная декларантом в отношении ввезенного товара, составила в рублевом эквиваленте, по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 2518901,92 рубль, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 528276,71 рублей.

товар № 2 – томаты свежие для употребления в пищу в 3640 картонных коробках на 26 паллетах, сорт: SALKIM DOMATES , изготовитель: KALYONCU NAK. TURIZM TIC. VE SAN. LTD. STI., товарный знак отсутствует, марка: LUNA, код товара 0702000001, вес нетто – 19250 кг., вес брутто - 20810 кг., общая стоимость товара составила 18287, 50 долларов США, таможенная стоимость заявленная декларантом в отношении ввезенного товара составила в рублевом эквиваленте по курсу ЦБ РФ на день подачи ДТ 650429, 68 рублей, следовательно, сумма таможенных пошлин и сборов за указанный товар составила 136411, 36 рублей.

При осуществлении таможенного оформления, таможенная стоимость ввезенного и оформленного по ДТ № 10309180/260214/0000318 товара, была заявлена ООО «Интерком» по 1 (первому) методу определения таможенной стоимости, то есть по стоимости сделки с ввозимыми товарами, в соответствии со статями 4 и 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008г. «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза».

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ № 10309180/260214/0000318 декларантом, в соответствии со статьей 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в соответствии с пунктом 1 Приложения № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости, утвержденного Решением Комиссии ТС № 376 от 20.09.2010 г. «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров», были предоставлены следующие документы: Генеральный контракт № 01/2013/TR от 04.10.2013 г. и спецификация к нему б/н от 04.10.2013 г., спецификация № 2 от 10.12.2013г. к Генеральному контракту, изменение к контракту № 1 от 16.12.2013г., паспорт сделки № 13100034/1481/0880/2/1, коммерческий счет (инвойс) № 755944 от 24.02.2014г. и упаковочный лист к указанному инвойсу, транспортная накладная (коносамент) № 2 от 25.02.2014 г.

В ходе таможенного оформления Краснодарская таможня не согласилась с заявленным обществом первым методом (по стоимости сделки с ввозимыми товарами) определения таможенной стоимости в отношении товаров, оформленных по вышеуказанным ДТ  №№ 10309180/220214/0000285, 10309180/260214/0000306, 10309180/260214/0000318 и в процессе таможенного оформления приняла решения о проведении дополнительной проверки.

В адрес заявителя Краснодарской таможней были направлены: расчеты размера обеспечения уплаты таможенных платежей, произведенные на основании данных ИАС «Мониторинг-Анализ», решения о проведении дополнительной проверки:

- от 23.02.2014 г. по ДТ№ 10309180/220214/0000285, содержащее перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 23.04.2014г.), а именно: прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларации страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); проформа – счет;

- от 26.02.2014 г. по ДТ № 10309180/260214/0000306, содержащие перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 27.04.2014 г.), а именно:

страховые полисы; договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров; счета; банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа – счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларации страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам идентичных товаров в рамках одного контракта); платежные документы, отражающие стоимость товаров: платежные поручения с отметками банка, выписки из лицевого счета, ведомость банковского контроля; расчет контрактной стоимости; калькуляция себестоимости товаров; договоры на поставку оцениваемых, идентичных, однородных товаров для их продажи на единой таможенной территории таможенного союза; оригиналы (заверенные в установленном порядке копии) документов, подтверждающих сведения о таможенной стоимости товаров, заявленные в декларации на товары, на бумажных носителях;

- от 27.02.2014 г. по ДТ № 10309180/260214/0000318, содержащие перечень документов, которые декларанту необходимо представить в установленные сроки (до 27.04.2014 г.), а именно: страховые полисы; договоры по предоставлению услуг по страхованию товаров; счета; банковские платежные документы по оплате страховой премии, проформа – счет, прайс-листы производителя ввозимых (ввезенных) товаров либо его коммерческое предложение, сведения о стоимости ввозимого (ввезенного) товара в стране отправления: экспортная таможенная декларации страны отправления и заверенный её перевод, пояснения относительно условий и обстоятельств рассматриваемой сделки, качества и репутации на рынке ввозимых товаров, бухгалтерские документы об оприходовании товаров (по предыдущим поставкам