Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.04.2009 по делу n А01-1982/2008. Изменить решение

ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: [phone], факс: [phone]

E-mail: [email protected], Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

город Ростов-на-Дону                                                         дело № А01-1982/2008

29 апреля 2009 г.                                                                                15АП-2135/2009

Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2009 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2009 г.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ванина В.В.

судей Величко М.Г., Барановой Ю.И.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Абраменко Р.А.

при участии:

от ЗАО "Юр-Ан": представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (почтовое уведомление № 95707).

от Министерства финансов Российской Федерации в лице агента Правительства Российской Федерации - открытого акционерного общества "Россельхозбанк": представитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом (почтовые уведомления № 95708, № 95709, № 95706).

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Юр-Ан"

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея

от 04 февраля 2009 года по делу № А01-1982/2008

по иску Министерства финансов Российской Федерации в лице агента Правительства Российской Федерации - открытого акционерного общества "Россельхозбанк"

к ответчику закрытому акционерному обществу "Юр-Ан"

о взыскании неустойки в размере 17 559 руб. 34 коп.

принятое судьей Нефедовым В.Н.

УСТАНОВИЛ:

Министерство финансов Российской Федерации в лице агента Правительства Российской Федерации - открытого акционерного общества "Россельхозбанк" (далее – ОАО "Россельхозбанк", истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к закрытому акционерному обществу "Юр-Ан" (далее – ЗАО "Юр-Ан", ответчик) о взыскании неустойки в размере 17 559 руб. 34 коп.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 04 февраля 2009 года исковые требования ОАО "Россельхозбанк" удовлетворены. С ЗАО "Юр-Ан" в пользу ОАО "Россельхозбанк" взыскано 17 559 руб. 34 коп. неустойки за несвоевременную уплату процентов за период с 01.06.2004г. по 20.07.2007г.

Судебный акт мотивирован тем, что решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 05.08.2004г. по делу № А01-1181-2004-10 с ЗАО "Юр-Ан" в пользу Министерства финансов Российской Федерации взыскано 39 542 руб. 29 коп. процентов за пользование кредитом за период с 18.06.2002г. по 20.09.2002г. ЗАО «ЮР-АН» погасило основной долг, неустойку за несвоевременный возврат основного долга, проценты за пользование кредитом и неустойку за несвоевременную уплату процентов за период с 18.06.2002г. по 01.06.2004г. Однако, проценты за пользование кредитом были полностью погашены только 20.07.2007г., в связи с чем истцом было заявлено требование о взыскании неустойки за несвоевременную уплату процентов за пользование кредитом за период с 01.06.2004г. по 20.07.2007г.

Не согласившись с принятым судебным атом, ЗАО "Юр-Ан" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, вынести судебный акт, которым ОАО "Россельхозбанк" в удовлетворении иска отказать. В обоснование апелляционной жалобы ЗАО "Юр-Ан" ссылается на то, что у ответчика не существует задолженности по основному обязательству с 2002 года, следовательно, требование о взыскании неустойки за несвоевременную уплату процентов за период с 01.06.2004г. по 20.07.2007г. заявлено неправомерно. Кроме того, заявитель апелляционной жалобы ссылается на ст. 77 ФЗ «О федеральном бюджете на 2002 год», согласно которой лица, осуществляющие возврат в федеральный  бюджет до 01.10.2002г. просроченной задолженности по средствамфедерального бюджета, предоставленным на возвратной основе в валюте РФ, начисленным по ним процентам, освобождаются от уплаты начисленных и не взысканных сумм штрафов и пеней за несвоевременный возврат указанных средств, в порядке, установленном Правительством РФ. ЗАО "Юр-Ан" в качестве довода апелляционной жалобы также указывает на то, что им уже была уплачена неустойка за несвоевременное перечисление процентов за пользование кредитом. Заявитель апелляционной жалобы также ссылается на пропуск срока исковой давности по заявленным требованиям.

ОАО "Россельхозбанк" в отзыве на апелляционную жалобу указывает на несостоятельность ее доводов и просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

ЗАО "Юр-Ан" и ОАО "Россельхозбанк" надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, полномочных представителей в судебное заседание не направили.

ОАО "Россельхозбанк" в отзыве на апелляционную жалобу просит суд о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя ОАО "Россельхозбанк".

В соответствии с частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны вправе известить арбитражный суд о возможности рассмотрения дела в их отсутствие; при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 04 февраля 2009 года по делу № А01-1982/2008 подлежит изменению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.97г. № 224 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году» и Соглашения Минсельхозпрода России и ОАО АКБ "СБС-АГРО" (как агента Минфина России) о кредитовании организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях из федерального бюджета от 18.03.99г., между АКБ «СБС-АГРО» (в лице его Адыгейского регионального филиала) и ЗАО «Юр-Ан» 09 апреля 1999 года был заключен кредитный договор № 44-К о предоставлении на льготных условиях кредита в сумме 3 000 000 рублей со сроком погашения 25.12.99г.

Согласно условиям кредитного договора проценты за пользование суммой кредита исчисляются сложением 1/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, которые подлежат перечислению в федеральный бюджет, и 3% годовых от суммы кредита, составляющих маржу банка (п. 1.3 Договора).

Пунктом 5.2 Договора предусмотрено, что при несвоевременном возврате кредита и уплате процентов заемщик уплачивает пени в размере 1/300 действующей учетной ставки Банка России за каждый день просрочки с суммы задолженности. Пунктом 5.3 установлена ответственность за неуплату маржи в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки.

В пункте 5.4 кредитного договора предусмотрена следующая очередность погашения задолженности заемщика при недостаточности у него средств для исполнения обязательства: неустойка за несвоевременную уплату маржи банку; неустойка за несвоевременное погашение основной суммы кредита и процентов за пользование им: маржа банка; проценты за пользование кредитом; основная сумма кредита.

Дополнительным соглашением от 06.05.99г. к договору № 44-К сумма кредита была изменена сторонами и составила 2 000 000 рублей.

Обязательство по предоставлению кредита в указанной сумме было исполнено банком в полном объеме.

Поскольку в предусмотренный договором срок заемщик не возвратил кредит в полном объеме, истец обратился в арбитражный суд с требованиями о взыскании с последнего непогашенной суммы кредита, процентов, а также договорной неустойки, а при новом рассмотрении дела отказался от требования о взыскании основного долга и процентов в связи с погашением их ответчиком.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19 июня 2003 года по делу № А01-716-2002-2 в иске Министерству финансов России в лице ОАО «Россельхозбанк» к ЗАО «ЮР-АН» о взыскании финансовых санкций в сумме 969 451, 10 руб., в том числе 860 340, 99 руб. неустойки за несвоевременный возврат основного долга и 109 110 руб. 11 коп. неустойки за несвоевременное погашение процентов отказано, в части иска о взыскании 1 025 469 руб. 05 коп. основного долга и 342 751 руб. 47 коп. процентов за пользование кредитом производство по делу прекращено.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Адыгея от 18 августа 2003 года по делу № А01-716-2002-2 решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 19 июня 2003 года оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28 октября 2003 года по делу № А01-716-2002-2 решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 19 июня 2003 года и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда Республики Адыгея от 18 августа 2003 года изменены. С ЗАО «ЮР-АН» в пользу Минфина России взыскана 1 000 рублей неустойки. В остальной части судебные акты суда первой и апелляционной инстанции оставлены без изменений.

В рамках дела № А01-1181-2004-10 Министерство финансов Российской Федерации в лице агента Правительства Российской Федерации – открытого акционерного общества "Россельхозбанк" обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с иском к ЗАО «ЮР-АН» о взыскании процентов за пользование кредитом в размере 39 542, 29 руб., неустойки за несвоевременный возврат основного долга в размере 71 727, 46 руб., неустойки за несвоевременный возврат процентов в размере 39 451, 13 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 05 августа 2004 года по делу № А01-1181-2004-10 с ЗАО «ЮР-АН» в пользу Министерства финансов в доход федерального бюджета взыскано 39 542 руб. 29 коп. процентов за пользование кредитом, 500 руб. неустойки за несвоевременный возврат основного долга, 500 руб. неустойки за несвоевременный возврат процентов за период с 18 июня 2002 года по 01 июня 2004г. В остальной части иска отказано.

            Поскольку проценты за пользование кредитом ответчиком были полностью погашены только 20 июля 2007 года, Министерство финансов Российской Федерации в лице агента Правительства Российской Федерации – открытого акционерного общества "Россельхозбанк" обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании неустойки за несвоевременную уплату процентов за период с 01 июня 2004 года по 20 июля 2007 года.

Учитывая, что наличие неисполненной обязанности по оплате процентов за пользование кредитом в размере 39 542 руб. 29 коп. установлено вступившим в законную силу судебным актом по делу № А01-1181-2004-10, данные факты в соответствии с ч. 2 ст. 69 АПК РФ не подлежат доказыванию в рамках настоящего дела. В связи с этим довод апелляционной жалобы о том, что у ответчика не существует задолженности по основному обязательству с 2002 года, следовательно, требование о взыскании неустойки за несвоевременную уплату процентов за период с 01.06.2004г. по 20.07.2007г. заявлено неправомерно, подлежит отклонению апелляционным судом.

Довод апелляционной жалобы о применении в отношении ЗАО «ЮР-АН» ст. 77 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год», судом апелляционной инстанции отклоняется.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом и суду не предоставлено право освобождать должника от ответственности за нарушение обязательства в отсутствие установленных законом оснований. В то же время в силу принципа диспозитивности кредитор вправе не применять к должнику меры ответственности. Согласно статье 77 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2002 год» юридические лица, осуществившие возврат в федеральный бюджет до 01.10.02г. просроченной задолженности по средствам федерального бюджета, предоставленным на возвратной основе в валюте Российской Федерации, начисленным по ним процентам, освобождаются от уплаты начисленных и не взысканных сумм штрафов и пеней за несвоевременный возврат указанных средств в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 мая 2002 года № 357 утверждены Правила освобождения юридических лиц, погасивших до 1 октября 2002 г. просроченную задолженность по предоставленным на возвратной основе средствам федерального бюджета и начисленным процентам, от уплаты начисленных и не взысканных штрафов и пеней за несвоевременный возврат указанных средств (далее – Правила).

Пунктом 2 Правил предусмотрено, что в задолженность по пеням и штрафам не включается, в частности, задолженность по штрафным санкциям, подлежащая взысканию в федеральный бюджет на основании судебного акта, вступившего в законную силу после 1 января 2002 г., если в соответствии с указанным актом взысканию также подлежит задолженность по уплате основного долга и (или) начисленных процентов

Судебный акт, вступивший в законную силу после 1 января 2002 г., в соответствии с которым взысканию также подлежит задолженность по уплате основного долга и (или) начисленных процентов, является основанием для отказа юридическому лицу в освобождении от уплаты задолженности по пеням и штрафам (пункт 9 Правил).

Оценивая довод истца о том, что решение суда 17 июня 2002 года было отменено, суд апелляционной инстанции исходит из того, что его отмена исключала возможность отказа в освобождении от уплаты пени и штрафа в соответствии с Правилами (данная позиция изложена в постановлении ФАС СКО от 26 ноября 2002 года по делу № А01-716/2002-2). Однако решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 05 августа 2004 года по делу № А01-1181-2004-10 была установлена непогашенная ответчиком задолженность по уплате процентов за пользование кредитом в размере 39 542 руб. 29 коп., которая была взыскана в пользу истца. Поскольку указанным решением, вступившим в законную силу, установлена задолженность по уплате процентов, взысканная на основании вступившего в законную силу после 1 января 2002 г. судебного акта, постольку основания для освобождения ответчика от уплаты пени