Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.02.2011 по делу n А63-11300/2008. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,В иске отказать полностью

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                    Дело №  А63-11300/2008

28  февраля  2011  года                                                                  Вх.16АП-1490/09(2)

24 февраля  2011 года объявлена резолютивная часть постановления.

28 февраля  2011 года постановление изготовлено в полном объеме. 

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Фриева А.Л.,

судей  Баканова А.П., Егорченко И.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Подгурской А.В.,

рассмотрев дело № А63-11300/2008 по исковому заявлению ТСЖ «Надежда-2007» к администрации г.Ессентуки и Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю о признании недействительной регистрации права собственности муниципального образования города Ессентуки на нежилое помещение, о признании права общей долевой собственности собственников помещений на нежилое помещение, с участием 3-х лиц – комитет муниципальной собственности г.Ессентуки, ОАО «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление», Черных Лариса Алексеевна, (судья Сиротин И.В.),

при участии в судебном заседании представителей:

от ТСЖ «Надежда-2007»: Литвиненко Г.И. (председатель), Яковлев И.А. по доверенности,

от администрации г.Ессентуки: Савченко Д.С. по доверенности, Еремина Е.А. по доверенности,

от комитета муниципальной собственности: Шедиков М.А. по доверенности,

У С Т А Н О В И Л:

Товарищество собственников жилья «Надежда-2007», г. Ессентуки обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к администрации городского округа город-курорт Ессентуки, г. Ессентуки, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г.Ставрополь, с участием третьих лиц: комитет по муниципальной собственности г. Ессентуки, г.Ессентуки, ОАО «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление», г. Ессентуки, Черных Л.А., г. Ессентуки о признании недействительной регистрации права собственности муниципального образования городского о круга города-курорта Ессентуки на нежилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: г.Ессентуки, ул. Долина Роз, 23, площадью 80,4 кв. м., кадастровый номер 26:30:000000:0000:6986/173:1001-1011/А, номера на поэтажном плане 1-11; о признании права общей долевой собственности собственников помещений (домовладельцев) по адресу: г.Ессентуки, ул. Долина Роз, 23, на нежилое помещение, находящееся в жилом доме по адресу: г. Ессентуки, ул. Долина Роз, 23, площадью 80,4 кв. м., кадастровый номер 26:30:000000:0000:6986/173:1001-1011/А, номера на поэтажном плане 1-11 (далее – спорное помещение).

Исковые требования мотивированы тем, что согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним спорное помещение принадлежит муниципальному образованию городской округ город-курорт Ессентуки. Регистрация права собственности ответчика на указанное нежилое помещение противоречит п.1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, согласно которому собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения. Также регистрация права собственности на спорное помещение за ответчиком противоречит требованиям ст. 290 ГК РФ о запрете отчуждать (и соответственно, регистрировать отчуждение) долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру. Находящиеся в многоквартирном доме технические помещения, предназначенные исключительно для обслуживания помещений собственников жилья, принадлежат последним на праве общей долевой собственности и не могут быть переданы отдельно от права собственности на квартиру.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 13.05.2009 в удовлетворении исковых требований ТСЖ «Надежда-2007» отказано. Суд пришел к выводу о том, что спорное помещение является самостоятельным объектом, поэтому не может быть отнесено к общему имуществу ТСЖ.  Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.08.2009 решение от 13.05.2009 отменено, требования ТСЖ «Надежда-2007» удовлетворены. Апелляционный суд пришел к выводу о том, что наличие в спорных помещениях вентилей и коммуникаций является достаточным основанием для удовлетворения иска. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 16.11.2009 вышеуказанные судебные акты отменены с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции для выяснения вопроса о том, является ли спорная часть подвала технической и требующей постоянного открытого доступа к инженерному оборудованию для его эксплуатации и контроля.

По результатам нового рассмотрения решением суда от 08.10.2010 в удовлетворении иска отказано. Судебный акт мотивирован тем, что государственная регистрация права муниципальной собственности произведена на законных основаниях, спорное помещение является самостоятельным объектом недвижимости и не предназначено в целях обслуживания жилого дома.

Не согласившись с данным решением суда, истец подал апелляционную жалобу, в которой просит данный судебный акт отменить, исковые требования удовлетворить. Апелляционная жалоба мотивирована тем, что спорное имущество является общим имуществом собственников помещений многоквартирного дома. В спорном помещении находятся инженерные системы коммуникации и водомерный узел, в спорном помещении находится оборудование, предназначенное для обслуживания более одного помещения в данном доме; государственная регистрация осуществлена после 01.03.2005, т.е. после вступления в силу Жилищного кодекса РФ; согласно выводам экспертизы спорное помещение предназначено для обслуживания общего имущества многоквартирного дома; ссылка суда на Постановление Президиума ВАС РФ от 02.03.2010 по делу №А65-7624/2008-СГ3-14-13 неправомерна, поскольку данный судебный акт не имеет преюдициального значения; предметом рассмотрения настоящего спора является признание незаконным факта регистрации права собственности на спорные помещения за муниципальным образованием, в связи с чем вопрос об истребовании имущества из чужого незаконного владения не ставился; при этом представленные договоры аренды с разными лицами на спорные помещения не соответствуют закону.

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы в апелляционном суде установлено, что в судебном заседании, в котором объявлена резолютивная часть обжалуемого решения, начатое 29.09.2010 и оконченное с учетом объявленного перерыва 06.10.2010, проведено в отсутствие представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - ОАО «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление». В решении суда указано, что - ОАО «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания и ходатайствует о рассмотрении дела без его участия. Как видно из материалов дела, в деле отсутствует почтовое уведомление, свидетельствующее об извещении общества о месте и времени судебного заседания в 09 час. 30 мин. 29.09.2010. Суд первой инстанции, рассмотрев спор по существу, руководствовался имеющимся в деле ходатайством общества о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. Однако, данное ходатайство не имеет даты его составления, в связи с чем не установлено к какому судебному заседанию было направлено данное ходатайство. Из данного ходатайства не видно, известно ли обществу о времени и месте судебного заседания в 09 час. 30 мин. 29.09.2010. Отсутствует также дата поступления указанного ходатайства в суд первой инстанции с тем, чтобы определить, к какому судебному заседанию оно было направлено. При таких обстоятельствах указанное ходатайство не могло служить достаточным доказательством извещения общества о месте и времени судебного заседания. В связи с данными обстоятельствами определением от 25.01.2011 апелляционный суд перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции и назначил судебное заседание на 15 час. 24.02.2011.

В ходе рассмотрения дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, представители ТСЖ «Надежда – 2007» ходатайствовали об отложении судебного заседания в целях получения дополнительных доказательств по делу. Апелляционный суд отклонил заявленное ходатайство истца и перешел к рассмотрению спора по существу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, Шестнадцатый арбитражный суд пришел к выводу о необходимости отклонения заявленных требований истца по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, 22.03.2005 в Ессентукский межрайонный отдел Управления Федеральной регистрационной службы Ставропольского края обратилась администрация городского округа город-курорт Ессентуки с заявлением о проведении регистрации права собственности на спорное нежилое подвальное помещение площадью 80,4 кв.м., расположенное по адресу г.Ессентуки, ул.Долина Роз, д.23. При этом заявителем были представлены все необходимые для проведения государственной регистрации документы в соответствии со ст. 17 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ и отвечающие требованиям статьи 18 данного закона. Заявителем была представлена также выписка из реестра муниципальной собственности города Ессентуки № 583 от 17.02.2005 с указанием данных, позволяющих определенно установить имущество, являющееся объектом права собственности, за регистрацией которого обратились. В связи с этим 07.04.2005 произведена регистрация права собственности муниципального образования городской округ город-курорт Ессентуки на спорное помещение.

27.01.2005 образовано муниципальное унитарное предприятие  «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление». В соответствии с постановлением главы города Ессентуки от 06.12.2005 «О закреплении нежилых помещений в здании по ул. Долина Роз, 23 на праве хозяйственного ведения за МУП «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление» по акту приема-передачи спорное помещение было передано МУП «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление». В соответствии с постановлением главы города Ессентуки № 4204 от 22.12.2006 «Об утверждении условий приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия «Ессентукское агентство учета недвижимости» МУП «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление» реорганизовано в ОАО «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление».

C 2005 года и по настоящее время изначально МУП «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление», а затем ОАО «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление» является владельцем спорного помещения, что подтверждают договоры аренды спорного помещения с 2005 года по 2009 год, заключенные с арендатором помещений Черных Л.А. в целях использования под парикмахерскую  (на основании договора аренды спорного помещения от 02.11.2009, заключенного с ОАО «Ессентукское агентство учета недвижимости, Санитарно-курортное управление»).

В тоже время, собственниками помещений в многоквартирном жилом доме по адресу: г.Ессентуки, ул. Долина Роз, 23, в соответствии с решением общего собрания (протокол № 1 от 20.06.2006) выбран способ управления домом – управление товариществом собственников жилья и принято решение о создании товарищества собственников жилья «Надежда-2007».

15.03.2007 была произведена регистрация товарищества собственников жилья «Надежда-2007».

09 августа 2008 года на внеочередном общем собрании собственников помещений дома по адресу: г. Ессентуки, ул. Долина Роз, 23, (протокол № 3 от 09.08.2008) собственники помещений дома уполномочили ТСЖ «Надежда» на предъявление от имени собственников помещений по адресу: г. Ессентуки, ул. Долина Роз, 23, искового заявления о признании недействительной регистрации права собственности муниципального образования городского округа города-курорта Ессентуки на спорное помещение и признании права общей долевой собственности собственников помещений (домовладельцев) по адресу: г. Ессентуки, ул. Долина Роз, 23, на данное помещение.

10 марта 2010 года на внеочередном общем собрании собственников помещений дома по адресу: г. Ессентуки, ул. Долина Роз, 23, собственники помещений дома подтвердили полномочие ТСЖ «Надежда» на предъявление от имени собственников помещений по адресу: г. Ессентуки, ул. Долина Роз, 23 такого иска.

В связи с этим истец полагая, что спорное помещение, находящееся в подвале многоквартирного дома, является собственностью жильцов дома, так как предназначено для общего пользования в соответствии с техническими характеристиками и для обслуживания более одного помещения дома, обратился с данным иском в суд.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома.

В соответствии со статьей 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Право собственников на общее имущество многоквартирного дома, в число которого входят, в том числе, чердаки, подвалы, технические этажи, предусмотрено также статьей 36 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ).

Объекты, входящие в состав общего имущества, также определяются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, в соответствии с которыми в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения