Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.03.2011 по делу n А63-9638/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

требования заявителя, суд первой инстанции указал, что в соответствии с положениями статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

В соответствии с частью 1 статьи 26.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях документы признаются доказательствами, если сведения, изложенные или удостоверенные в них организациями, их объединениями, должностными лицами и гражданами, имеют значение для производства по делу об административном правонарушении.

Суд первой инстанции указал, что при привлечении предпринимателя к ответственности, таможней в основу доказательств положены письма Управления Роспотребнадзора о том, что санитарно-эпидемиологическое заключение от 14.04.2009 № 30.АЦ.02.916. П.000401.04.09 не применимо к фруктовым смесям в ином составе, а письма того же Управления (от 08.12.2009 №02-05/10564, от 19.01.2010 №0205/265(т.1 л.д.15-16))  с иной точкой зрения, по данному вопросу, в качестве доказательств не исследованы.

Астраханская таможня не приняла мер к истребованию сведений о возникших противоречиях, дала оценку одному доказательству, то есть предпочла одно доказательство другому без полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств.

Кроме того, суд указал, что на момент выпуска товара таможней был принят представленный предпринимателем пакет документов, нарушений выявлено не было.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению от 14.04.2009                          № 30.АЦ.02.916.П.000401.04.09 продукция фрукты сушеные: абрикосы без косточек, виноград сушеный, абрикосы с косточкой, слива, смесь сушеных плодов, соответствует санитарным правилам. При этом в спорном заключении  в составе сведений о товаре смесь сушеных плодов определена без конкретизации на состав.

В силу части 4 статьи 1.5 Кодекса неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

К такому же выводу, при участии тех же лиц,  пришел  Арбитражный суд Астраханской области в решении от 07.04.2010 по делу №А06-1147/2010, оставленным в силе постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа. Предметом разбирательства указанного дела являлось то же санитарно-эпидемиологическое заключение от 14.04.2009 № 30.АЦ.02.916.П.000401.04.09.

Апелляционный суд считает, что представляя при ввозе товара №2 - «смесь сухофруктовая (компотная)», санитарно-эпидемиологическое заключение от 14.04.2009        № 30.АЦ.02.916.П.000401.04.09, в котором указано, что оно удостоверяет соответствие продукта «смесь сушеных плодов», декларант действовал разумно и добросовестно, и в его действиях отсутствует вина в совершении вменяемого правонарушения.

При указанных обстоятельствах оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного акта у апелляционной коллегии не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, апелляционным судом не установлено.

В соответствии со статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.12.2010 по делу                       № А63-9638/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня принятия, через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий                                                                И.М. Мельников

Судья:                                                                                               Л.В. Афанасьева

И.А. Цигельников