Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.07.2011 по делу n А63-2225/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда в части и принять новый судебный акт

и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии документального подтверждения принятия обществом всех зависящих от него мер для предотвращения правонарушения.

В силу части 1 статьи 4.5 Кодекса постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Поскольку объективная сторона совершенного обществом административного правонарушения выражается в невыполнении в установленный срок предусмотренной действующим законодательством обязанности, срок давности привлечения к административной ответственности следует исчислять с момента совершения обществом вменяемого ему административного правонарушения.

Это означает, что постановление о привлечении общества к административной ответственности по статье 15.27 Кодекса за непредставление сведений о договоре займа от 08.06.2010 № З-1/10 и дополнительном соглашении к данному договору вынесено управлением правомерно.

На основании части 1 статьи 29.13 Кодекса орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, при установлении причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению, вносят в соответствующие организации и соответствующим должностным лицам представление о принятии мер по устранению указанных причин и условий.

Суд не находит обоснованным требование общества в части оспаривания представления, поскольку процессуальная невозможность привлечения к административной ответственности не освобождает нарушителя от обязанности устранить установленные нарушения.

В силу части 3 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что решение административного органа о привлечении к административной ответственности является законным и обоснованным, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования заявителя.

Исходя из изложенного, решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований общества об оспаривании постановления и предписания управления следует отменить на основании пункта 3 части 1 статьи 270 АПК РФ и отказать в удовлетворении заявления общества в полном объеме.

Судебный акт в части распределения судебных расходов надлежит оставить без изменения, поскольку в соответствии с частью 4 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

При таких обстоятельствах, руководствуясь статьями 268-271 АПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ставропольского края от 02.06.2011 года по делу № А63-2225/2011 в части признания незаконным постановления Межрегионального управления Федеральной службы по финансовому мониторингу по Северо-Кавказскому федеральному округу и представления от 10.03.2011 отменить, принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении заявления ООО «РА-Шпиль».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Председательствующий                                                            М.У. Семёнов                                                                                                                    

Судья                                                                                           Л.В. Афанасьева

Судья                                                                                          И.А.Цигельников