Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.09.2011 по делу n А63-7179/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                        Дело № А63-7179/2010

05 сентября 2011 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 30 августа 2011 г., полный текст постановления изготовлен 05 сентября 2011 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей Егорченко И.Н., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тохунц О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ставропольэнергоинвест» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.05.2011 по делу №А63-7179/2010 по иску общества с ограниченной ответственностью Ремонтно-Строительная организация «МодернРемСтрой» к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго», открытому акционерному обществу «Ставропольэнергоинвест» (ИНН 2636042440 ОГРН 1042600259460), третьи лица - открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», администрация города Ставрополя, Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя, общество с ограниченной ответственностью «Энергостроймонтажналадка» об обязании открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа», открытого акционерного общества «Ставропольэнергоинвест» убрать с территории земельного участка с кадастровым номером 26:12:01 09 06:133, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Западный обход, 68, в квартале 526, участок кабельной линии 10 кВ, проходящий от РП-7 и РП-8 до ПС «Центральная» (судья Смоляков А.Ю.),

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Энергостроймонтажналадка» - Смыкова С.И. доверенность от 01.01.2011;

в отсутствии других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью Ремонтно-Строительная организация «МодернРемСтрой» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к открытому акционерному обществу «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (далее - компания) об обязании убрать с территории земельного участка с кадастровым номером 26:12:01 09 06:133, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Западный обход, 68, в квартале 526 участок кабельной линии 10 кВ, проходящей от РП-7 и РП-8 до ПС «Центральная».

Определением от 07.10.2010 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация города Ставрополя (далее – администрация) и Комитет градостроительства администрации города Ставрополя (далее – комитет).

Определением от 02.11.2010 к рассмотрению приняты требования, уточненные в части состава ответчиков.

Определением от 09.02.2011 к участию в деле в качестве ответчика привлечено открытое акционерное общество «Ставропольэнергоинвест», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – общество с ограниченной ответственностью «Энергостроймонтажналадка».

До принятия решения по существу спора обществом был заявлен в части требований к компании.

Решением от 19.05.2011 исковые требования к ОАО «Ставропольэнергоинвест» удовлетворены, суд обязал ОАО «Ставропольэнергоинвест» убрать с территории земельного участка с кадастровым номером 26:12:01 09 06:133, расположенного по адресу: г. Ставрополь, ул. Западный обход, 68, в квартале 526, участок кабельной линии 10 кВ, проходящей от РП-7 и РП-8 до ПС «Центральная», в трехмесячный срок с момента вступления решения в суда в законную силу, взыскал с ОАО «Ставропольэнергоинвест» в пользу общества 4 000 рублей расходов на уплату государственной пошлины. Производство по делу в части требований к компании прекратил. Судебный акт мотивирован нарушением прав законного владельца земельного участка.

Не согласившись с принятым решением, ОАО «Ставропольэнергоинвест» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.05.2011 по делу №А63-7179/2010 отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению заявителя, на спорном земельном участке расположены кабельные линии, принадлежащие электросетевой организации, осуществляющие поставку электроэнергии потребителям, поэтому данный земельный участок имеет особый режим использования.

От комитета поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя. Ходатайство удовлетворено судом.

От ОАО «Ставропольэнергоинвест» поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства на более поздний срок, в связи с невозможностью явки в судебное заседание представителя.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев заявленное ходатайство, считает его не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно части 3 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Между тем, в соответствии с частью 3 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций могут выступать в арбитражном суде адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.

В нарушении данной нормы, ОАО «Ставропольэнергоинвест» не представило доказательств, подтверждающих невозможность рассмотрения апелляционной жалобы в свое отсутствие, а также невозможности направить в судебное заседание другого представителя общества.

В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью «Энергостроймонтажналадка» оставил разрешение вопроса на усмотрение суда.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав представителя общества с ограниченной ответственностью «Энергостроймонтажналадка», и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 19.05.2011 по делу №А63-7179/2010 является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество (арендатор) и комитет (арендодатель) заключили договор от 14.04.2009 № 7084 аренды земельного участка с кадастровым номером 26:12:010906:133, площадью 11 2315 кв.м по адресу: г. Ставрополь, ул. Западный Обход, 68, для проектирования и строительства теплицы на срок до 03.03.2011 (т. 1, л. д. 11).

Договор зарегистрирован в Едином государственном реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним 02.06.2009 за номером 26-26-12/051/2009-384. Земельный участок передан обществу и находится в его владении.

Согласно договору аренды имущества от 29.10.2008 № 405/2008, заключенному между ОАО «Ставропольэнергоинвест» (арендодатель) и компанией (арендатор) арендодатель обязуется предоставить во временное пользование, а арендатор оплатить и своевременно возвратить имущество: здания, сооружения, оборудование и другие, входящие в его состав основные средства согласно перечню (т. 1, л. д. 33 - 41).

Компания обратилась к обществу с просьбой согласовать проект прокладки кабельных линий 10 кВ от РП-7 и РП-8 до ПС «Центральная» по спорному земельному участку (т. 1, л. д. 17).

В письме от 23.03.2010 № 5 общество отказалось в согласовании указанного проекта по причине дополнительного обременения земельного участка и невозможности его эффективного использования в случае прокладки (т. 1, л. д. 18, 19).

В справке от 08.02.2011 № 05/301 компания указала, что кабельные линии, проходящие по спорному земельному участку, не значатся на ее забалансовом счете (т. 1, л. д. 71).

По заказу ОАО «Ставропольэнергоинвест» подготовлен рабочий проект «Кабельной линии 10 кВ от подстанции «Центральная» до РП-7 и РП-8».

01.08.2009 ОАО «Ставропольэнергоинвест» заключило договор подряда № ЭМУ-43/09 с ООО «Энергостроймонтажналадка», которое обязалось выполнить монтаж кабельной линии до РП-8 в срок до 01.04.2010 (л. д. 74).

По акту 30.12.2009 № 201 ОАО «Ставропольэнергоинвест» приняло выполненные работы по прокладке кабельной линии.

Согласно результатам исследования, проведенного МУП «Земельная палата» г. Ставрополя в ходе рассмотрения дела, кабельная линия 10 кВ (8 кабелей по 1 - кВ) от электростанции «Центральная» выходит на территорию земельного участка по ул. Западный обход, 68 с кадастровым номером 26:12:010906:133 и идет 125 м вдоль лесополосы по территории этого земельного участка примерно в 3 -6 м от его границы (письмо МУП «Земельная палата» от 08.11.2010 № 09/1-1823-01 и схема расположения участка кабеля относительно спорного земельного участка).

Соглашением от 30.11.2010 № 7084 общество и комитет расторгли договор от 14.04.2009 № 7084 и на основании постановления администрации от 02.12.2010 № 3724 заключили новый договор аренды на тех же условиях, поменяв при этом вид разрешенного использования под индивидуальное жилищное строительство (т. 2 л. д. 94 - 101).

Земельный участок находился все время в законном владении истца и не выбывал из его фактического владения. Урегулирование правоотношений по использованию земельного участка новым договором не влияет на возможность требовать защиты нарушенных прав законного владельца.

Письмом от 23.03.2010 общество отказалось в согласовании вышеуказанного проекта, а также указало на необходимость в срок до 30.03.2010 убрать с территории земельного участка, находящегося во владении общества самовольно проложенную кабельную линию 10кВ от РП-7 и РП-8 до ПС «Центральная».

Считая, что ОАО «Ставропольэнергоинвест» незаконно произвело прокладку спорной кабельной линии на земельном участке общества и без соответствующего согласования, общество обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с настоящим заявлением.

ОАО «Ставропольэнергоинвест» путем привлечения подрядчика осуществило прокладку электрокабеля по земельному участку, находящемуся в законном владении общества.

При этом изъятие земельного участка либо установление публичного сервитута в порядке, установленном действующим законодательством, органами местного самоуправления не осуществлялись.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Права, предусмотренные статьями 301 - 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника (статья 305 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условием удовлетворения требования об устранении препятствий в пользовании имуществом является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник (иной титульный владелец) претерпевает нарушения своего права. Такое требование может быть удовлетворено при доказанности следующих обстоятельств: наличие права собственности (иного законного права) у истца; наличие препятствий в осуществлении прав собственности или владения; обстоятельства, подтверждающие то, что именно ответчиком чинятся препятствия в использовании собственником имущества, не соединенные с лишением владения.

Исследовав представленные в дело доказательства, оценив их по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд установил наличие у общества права аренды в отношении спорного земельного участка; отсутствие законных оснований для ограничения права собственности хозяйства (изъятия участка, публичного сервитута), а также то, что в результате действий ответчика - ОАО "Ставропольэнергоинвест", возникли препятствия в осуществлении истцом прав землепользователя.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии с частью 2 пункта 2 указанной нормы гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

При рассмотрении спора апелляционный суд установил, что работы по прокладке высоковольтного электрического кабеля произведены без согласования с собственником земельного участка и с нарушением установленного порядка. Данные действия являются неправомерными и противоречат требованиям действующего законодательства.

Проложенный кабель не лишает общество владения земельным участком, но после запуска линии электропередачи ограничит использование его части, определяемой в качестве охранной зоны в соответствии с Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 24.02.2009 N 160.

Доводы ОАО "Ставропольэнергоинвест" о том, что прокладка кабельной линии направлена на обеспечение электроэнергией потребителей и возможности подключения к электрическим сетям вновь построенных объектов не могут быть приняты во внимание. Спорная линия не запущена и может быть использована после ее выноса за пределы участка общества. Невозможность