Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.09.2011 по делу n А77-396/2011. Постановление суда апелляционной инстанции по существу спора,Иск удовлетворить полностью

здание не оборудовано водоснабжением и канализацией, отсутствуют кабинеты физики, химии и биологии; степень общественной опасности деяния, отсутствие умысла на совершение административного правонарушения.

Исходя из характера совершенного обществом административного правонарушения, судом усматривается признак малозначительности правонарушения, поскольку при формальном наличии признаков состава административного правонарушения само по себе деяние не содержит каких-либо опасных угроз охраняемым общественным отношениям. Наличие указанных нарушений не повлияло на осуществление учебного процесса, срывов занятий или заболеваний в результате выявленных нарушений не установлено; доказательств того, что на устранение этих нарушений выделялись денежные средства и они не использованы по назначению, не представлено. 

Малозначительность может быть применена ко всем составам административных правонарушений, в том числе носящим формальный характер, поскольку иное не следует из требований Кодекса.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 17 постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникши х в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 2.9 Кодекса, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

Руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Чеченской Республики  от 01.06.2011 по делу  № А77-396/2011 отменить.

Заявление Муниципального общеобразовательного учреждения «Бороздиновская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Магомедгаджиевой А.А. удовлетворить.

Признать незаконным и отменить постановление Территориального отдела Роспотребнадзора в Наурском районе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чеченской Республике о наложении штрафа по делу об административном правонарушении № 19 от 09.03.2011о привлечении Муниципального общеобразовательного учреждения «Бороздиновская средняя общеобразовательная школа» в лице директора Магомедгаджиевой А.А. к административной ответственности по ст. 6.7. КоАП РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня принятия через Арбитражный суд Чеченской Республики.

Председательствующий                                                                                    Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                                  Д.А. Белов

                                                                                                                            И.М. Мельников