Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.12.2011 по делу n А63-5406/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

В соответствии с п. 52 Административного регламента Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по исполнению государственной функции по надзору за выполнением федеральными органами исполнительной власти,  органами  исполнительной  власти  субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, а также должностными лицами и гражданами обязательных требований пожарной безопасности, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 1 октября 2007 г. N 517, в случае получения органом ГПН распорядительного документа органа прокуратуры о проведении в рамках прокурорского надзора проверки в отношении лиц, указанных в абзацах втором - одиннадцатом пункта 6 указанного Административного регламента, орган ГПН при наличии оснований, указанных в пункте 46 настоящего Административного регламента, осуществляет проверку, в том числе, реализует предоставленные в установленном порядке полномочия, по результатам которой информирует орган прокуратуры.

При этом основанием, изложенным в п. 46 Административного регламента, является, в том числе, поступление в органы ГПН информации от органов государственной власти о возникновении угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Такая информация содержалась в обращении Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации города Ставрополя, поступившим в Прокуратуру Ленинского района города Ставрополя и послужившим основанием для вынесения прокуратурой поручения о проведении соответствующей внеплановой проверки соблюдения правил пожарной безопасности общества на проверяемом объекте.

Необходимо отметить, что данная информация нашла свое подтверждение в ходе проведенной проверки, управлением были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, зафиксированные в акте проверки.

Проанализировав указанные фактические обстоятельства, суд первой инстанции правомерно пришел к заключению о соответствии действий управления по назначению и проведению внеплановой проверки Федеральному закону N 294-ФЗ.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции верно пришел к выводу об отсутствии установленной законом совокупности обстоятельств, являющейся в силу закона необходимым условием для удовлетворения требований общества.

В суд апелляционной инстанции представителем общества был представлен акт проверки № 1161 от 16.12.2010. Апелляционная инстанция, изучив данный документ, не приходит к выводу об отсутствии вины общества и возможности удовлетворения его требований.

Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе, судом отклоняются, поскольку основаны на неправильном толковании законодательства, противоречат материалам дела и сложившейся в Российской Федерации судебной практике, а также опровергнуты приведенными выше правовыми нормами.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда Ставропольского края от 04.10.2011 по делу №А63-5406/2011.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 04.10.2011 по делу               №А63-5406/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания   «Жилищно-эксплуатационный участок - 15» города Ставрополя (ИНН 2634069969, ОГРН 1062635102903) из федерального бюджета 1000 рублей ошибочно уплаченной государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                               Д.А. Белов

Судьи                                                                                                             М.У. Семенов  

И.А. Цигельников