Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19.12.2011 по делу n А63-2327/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Изменить решение суда полностью и принять новый с/а

(Сто один).

При этом судом апелляционной инстанции не выявлено участка площадью 14 га, имеющим адрес: г. Ставрополь, проспект Кулакова, 10, в квартале 603 с разрешенным использованием — под сквер.

В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие проведение работ по межеванию территории, установлению границ озелененной территории. Границы озелененной территории общего пользования в натуру не выносились. Соответственно границы и местоположение территории не определены в соответствии с действующим законодательством. Земельным участком согласно ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральным законом.

При этом доказательств того, что спорные участки входят в состав территории сквера общей площадью 14 га, которая в соответствии с постановлением главы города Ставрополя от 30.04.1998 №1383 передана с баланса ОАО «Нептун» на баланс МУП «Горзеленстрой» также представлено не было.

Обществом были представлены в материалы дела выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из представленных выписок следует, что по состоянию на 06.12.2011 на указанной администрацией территории расположены земельные участки, предоставленные в аренду другим лицам.

Так, согласно выписке №01/047/2011-220 земельный участок с кадастровым номером 26:12:010206:132 площадью 9882 кв.м, местоположение объекта:                              г. Ставрополь, проспект Кулакова, 16а, назначение — под нежилыми зданиями  (Литера А — автосалон и центр технического обслуживания), выписке №01/047/2011-216 земельный участок с кадастровым номером 26:12:010206:29 площадью 4420 кв.м, местоположение объекта: г. Ставрополь, проспект Кулакова, 16-в в квартале 603, назначение — для проектирования центра проведения торжеств, организации парковки и благоустройства территории, выписке №01/047/2011-217 земельный участок с кадастровым номером 26:12:010206:99 площадью 4049 кв.м, местоположение объекта:    г. Ставрополь, проспект Кулакова, 16б в квартале 603, назначение — под строительство парковки, наружного освещения, пилонов, флагштоков, необходимых для эксплуатации салонов по продаже автомобилей в комплексе со станциями технического обслуживания, выписке №01/047/2011-215 земельный участок с кадастровым номером 26:12:010206:123 площадью 2589.48 кв.м, местоположение объекта: г. Ставрополь, проспект Кулакова, 16-в в квартале 603, назначение — под парковкой автотранспорта к многофункциональному комплексу, выписке №01/047/2011-214 земельный участок с кадастровым номером 26:12:010206:0112 площадью 5000 кв.м, местоположение объекта: г. Ставрополь, проспект Кулакова, 16д, назначение — для проектирования и строительства торгово-офисного здания.

Таким образом, сделать однозначный вывод о том, что испрашиваемые земельные участки находятся в границах озелененных территорий общего пользования, не представляется возможным.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что неоспоримые, однозначные основания для отнесения испрашиваемых земельных участков к землям, ограниченным в обороте, отсутствуют.

Довод администрации и заинтересованных лиц о том, что указанные земельные участки изначально были предоставлены обществу с нарушением норм действующего законодательства отклоняется, поскольку согласно решению по делу А63-10109/2008-С6-10 Арбитражным судом данное обстоятельство исследовано. Также, согласно решению по делу № А63-11295/2008 судом отклонен, как документально неподтвержденный довод администрации города о том, что спорные земельные участки находятся на территории сквера в районе завода «Нептун» по проспекту Кулакова, 10.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из содержания нормы части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены судебным актом, приобретают качества достоверности и незыблемости, пока акт не отменен или не изменен путем надлежащей процедуры. При этом данная норма Кодекса не устанавливает требования о полном тождестве составов участников обоих процессов для признания ранее принятого судебного акта, имеющим преюдициальное значение.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении заявленных обществом требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 17.06.2011 по делу №А63-2327/2011 отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить, принять новый судебный акт.

Признать незаконным отказ администрации города Ставрополя от 21.12.2010            № 09/02-01/1-7416 исх. и отказ администрации города Ставрополя от 21.12.2010                   № 09/02-01/1-7415 исх. в предоставлении обществу с ограниченной ответственностью «Диагональ Групп» земельных участков в аренду на новый срок для продолжения проектирования и строительства торгово-офисного здания с кадастровым номером 26: 12:010206:0120, площадью 3 350 кв.м по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, 16 л в квартале 603, и земельного участка в аренду на новый срок для продолжения организации строительства торгово-офисного здания и последующего благоустройства (без права капитального строительства) с кадастровым номером 26: 12:010206:0121, площадью 4 590 кв.м, расположенных по адресу г. Ставрополь, пр. Кулакова, 16 л в квартале 603.

Обязать Комитет по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя заключить договоры аренды на новый срок с обществом с ограниченной ответственностью «Диагональ Групп» на земельные участки с кадастровым номером 26: 12:010206:0120, площадью 3 350 кв.м для продолжения проектирования и строительства торгово-офисного здания по адресу: г. Ставрополь, пр. Кулакова, 16 л в квартале 603, и земельного участка с кадастровым номером 26: 12:010206:0121 для продолжения организации строительства торгово-офисного здания и последующего благоустройства, площадью 4 590 кв.м, расположенных по адресу г. Ставрополь, пр. Кулакова, 16 л в квартале 603.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом города Ставрополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «Диагональ Групп» 3 000 рублей государственной пошлины по иску и 1 000 рублей по апелляционной жалобе.

Взыскать с администрации города Ставрополя в пользу общества с ограниченной ответственностью «Диагональ Групп» 3 000 рублей государственной пошлины по иску и   1 000 рублей по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                     С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                     Г.В. Казакова

О.В. Марченко