Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.02.2012 по делу n А20-920/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                          

27 февраля 2012 года                                                                              Дело № А20-920/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 февраля 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жукова Е.В.,

судей: Винокуровой Н.В., Сулейманова З.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Назаровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.06.2011 по делу № А20-920/2011 (судья Кустова С.В.),

по заявлению государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике (ИНН 0711024344, ОГРН 1020700751004, Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Пачева, 19, А) к муниципальному учреждению «Местная администрации сельского поселения станица Александровская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» о взыскании 6 392 руб. 54 коп.,

в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ по КБР (далее - Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением о взыскании с муниципального учреждения «Местная администрации сельского поселения станица Александровская Майского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики» (далее – учреждение) 6 392 рублей 28 копеек пени, в том числе 4 895 рублей 39 копеек пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по страховой части пенсии, 1 497 рублей 15 копеек пени, начисленной в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по накопительной части пени.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.06.2011 по делу № А20-920/2011 в удовлетворении заявленных требований отказано. Судебный акт мотивирован тем, что сумма страховых взносов за 2 квартал 2010 года уплачена ответчиком. Сведения о периоде недоимки, на которую исчислены пени, доказательства ее взыскания в установленном порядке заявителем не представлены.

Не согласившись с принятым решением, Пенсионный фонд обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.06.2011 по делу № А20-920/2011 отменить, вынести новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы апеллянт ссылается на то, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

Лица, участвующие в деле, о месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в судебное заседание не явились, представителей не направили. Пенсионный фонд просил рассмотреть жалобу в отсутствие своего представителя.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Апелляционный суд пересматривает решение арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьями 266-269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проверяет законность принятого решения и правильность применения норм материального и процессуального права.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд находит, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 13.10.2010 Пенсионным фондом выставлено учреждению требование № 000500340008251 от 13.10.2010 об  уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в добровольном порядке за 2-й квартал 2010 год  в срок до 02.11.2010.

Поскольку требование о добровольном погашении пени на задолженность прошлых лет не было исполнено, Пенсионный фонд обратился в суд с требованием о принудительном  взыскании.

Согласно пункту 1 статьи 5 Закона Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О  страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального  страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского  страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон № 212-ФЗ) учреждение является страхователем по обязательному пенсионному и медицинскому страхованию.

В силу части 1 статьи 3 Закона № 212-ФЗ Пенсионный фонд Российской Федерации и  его территориальные органы являются органами, осуществляющими контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 10 Закона № 212-ФЗ расчетным периодом по  страховым взносам является  календарный год, который состоит из отчетных периодов.  Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

В силу пунктов 3, 4 и 5 статьи 15 Закона № 212-ФЗ в течение расчетного  (отчетного) периода  по итогам каждого календарного месяца  страхователь  исчисляет и  уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж. Если указанный срок уплаты ежемесячного обязательного платежа приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 212-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном Законом №212-ФЗ.

В соответствии с пунктом 4 статьи 18 Закона № 212-ФЗ с организации, у которой открыт лицевой счет, взыскание недоимки по страховым взносам производится судебном порядке.

На основании статьи 25 Закона № 212-ФЗ  пенями признается установленная настоящей  статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными  Законом № 212-ФЗ сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным  Законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции установил, что пеня в сумме 4 895 руб. 39 коп. по страховой части пенсии, 1 497 рублей 15 копеек по накопительной части пенсии Пенсионным фондом исчислена за период с 01.05.2010 по 31.08.2010 в связи с несвоевременной уплатой страховых взносов по страховой части пенсии и по накопительной части пенсии. При этом заявитель  документально не обосновал  предъявленную к взысканию сумму пени.

Как видно из расчета суммы иска, указанные пени начислены «на задолженность прошлых лет». Между тем, как правильно указано судом первой инстанции, заявителем не представлены сведения о том, за какой период образовалась недоимка по страховой и накопительной части пенсии, на которую начислены пени, не представлены доказательства взыскания указанной недоимки, на которую начислены взыскиваемые пени в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствует возможность проверить правильность представленного заявителем расчета пени. В связи с чем вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований является правильным.

Кроме того, из декларации по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2 квартал 2010 года видно, что учреждением задолженность по страховым взносам за 2 квартал 2010 года, а также пени на указанную задолженность уплачены, что подтверждается реестрами поступления платежей от страхователей за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 и за период с 01.01.2011 по 01.03.2011.

Доводы жалобы апелляционным судом проверены и отклонены за необоснованностью.

Судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, правильно применено материальное законодательство, нарушений процессуальных норм не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены судебного акта не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя жалобы, но взысканию не подлежат, поскольку в силу пп.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации последний освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

   решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.06.2011 по делу № А20-920/2011 оставить без изменения,  апелляционную жалобу государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Председательствующий                                                                            Е.В. Жуков

Судьи                                                                                                           Н.В. Винокурова

                                                                                                                      З.М. Сулейманов