Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.04.2012 по делу n А15-802/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 05.06.2001 п.2 п.п. 2.1 приказа Комитета по лесному хозяйству РД №103 от 23.12.1994г. был признан недействительным.

Распоряжением Правительства РД N266-p от 24.10.2008 для исправления допущенных неточностей, внесены изменения в распоряжение Правительства РД №373 от 24.08.1994, согласно которым спорный земельный участок исключен из состава земель лесничества.

При этом, несмотря на наличие вступившего в законную силу решения Арбитражного суда РД, внесенные изменения в Распоряжение Правительства РД Территориальное Управление Росимущества по РД в нарушение норм законодательства зарегистрировало право собственности Российской Федерации на земельный участок площадью 200 га и передало его ГУ «Пригородное лесничество» на праве постоянного бессрочного пользования.

Правомерность принятия Правительством Республики Дагестан распоряжения от 05.07.1994 №300-р также установлена вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Дагестан от 14.09.1999 по делу №А15-1255/99-7, от 16.10.199 по делу №А15-1662/99-1, а также следует из вступившего в законную силу решения суда от 26.04.2001 по делу №А15-280/2001-М.

При этом судом первой инстанции правомерно отклонена ссылка на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.08.2010 по делу №А15-2343/2009, поскольку в рамках данного дела основанием для отказа в иске Министерству имущественных и земельных отношений явилась недоказанность истцом наличия у Республики Дагестан права на указанный земельный участок.

Из смысла статей 7 и 10 Лесного кодекса Российской Федерации действующего с февраля 1997 года, леса, расположенные на землях поселений, в состав лесного фонда не входят.

При этом неисключение спорных земель из состава земель лесного фонда в спорный период, ввиду отсутствия законодательных актов, регулирующих эту процедуру, не может явиться основанием возникновения права Российской Федерации на спорный земельный участок. Спорные земли, находящиеся в черте населенных пунктов, в силу закона подлежат исключению из состава лесного фонда. Регистрация права Российской Федерации в связи с этим на эти земли не должна была осуществлена.

Кроме того, право постоянного бессрочного пользования МО «Новолакский район» на спорный земельный участок в установленном законом порядке не прекращалось и никем не оспаривалось.

Иск о признании права собственности может быть рассмотрен и удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством. Пункт 3 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает возможность безвозмездной передачи земель, находящихся в государственной собственности, в собственность муниципальных образований для обеспечения их развития.

Согласно ч. 1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд первой инстанции, оценив по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, пришел к правильному выводу, что спорный земельный участок был предоставлен на законных основаниях, в связи с чем правомерно удовлетворил заявленные требования администрации МО «Новолакский район», признав право муниципальной собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для удовлетворения апелляционных жалоб.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 06.02.2012 по делу №А15-802/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                    С.И. Джамбулатов

Судьи                                                                                                  О.В. Марченко

А.Л. Фриев