Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.05.2012 по делу n А63-12310/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

в отношении ООО «АПК Куршава» мероприятие по земельному контролю и составленные по его результатам акт проверки от 23.09.2011 и предписание от 14.11.2011 № 59 об устранении нарушений земельного законодательства   не   нарушают   прав   и   законных   интересов   общества   в осуществлении предпринимательской деятельности, поскольку направлено на обеспечение соблюдение требований земельного законодательства.

Наличие выявленного по результатам проверки нарушения земельного законодательства (пользование участком в отсутствие правоустанавливающих документов), а также законность выданного по результатам проверки предписания от 14.11.2011 № 59 об устранении нарушений земельного законодательства, общество в установленном порядке не оспорило и таких доказательств суду не представлено.

Таким образом, обществом не заявлено требований о признании незаконными результатов проверки, и вынесенного на ее основании предписания, вместе с тем недоказанность несоответствия оспариваемых действий закону и отсутствие нарушений ими прав заявителя влечет отказ в признании их незаконными (ч. 3 ст. 201 АПК РФ).

Довод апелляционной жалобы о том, что административным органом проверка проведена на незаконных основаниях – отклоняется. Проверка проводилась уполномоченным лицом. Основанием для проведения проверки явился ежегодный план  проведения плановых проверок, составленный по состоянию на 07.12.2010; распоряжение  от 31.08.2011 № 6073-3к; уведомление  о проведении проверки от 06.09. 2011 № 26­4/1608/11.

  Допущенные в документах по организации и проведении проверки ошибки в наименовании юридического лица (ООО «Арктическая продовольственная компания Куршава» вместо ООО «АПК Куршава») не свидетельствуют о ее незаконности. В направленных по адресу ООО «АПК Куршава» документах помимо наименования юридического лица указывались его уникальные признаки (ИНН и ОГРН), позволяющие определить, что проверка организована и проводится в отношении ООО «АПК Куршава», в пользовании которого находится земельный участок с кадастровым номером 26:17:071302:229, площадью 1754 кв.м.

Довод апелляционной жалобы о том, что прокуратурой подтверждены нарушения при проверке, отклоняется. К апелляционной жалобе приложены две копии первой страницы письма прокуратуры Андроповского района от 27.12.2011 № 289-ж-2011, из которого следует, что прокуратурой действительно утвержден план проведения проверок на 2011 год, в котором предусмотрена проверка ООО «Арктическая продовольственная компания Куршава», юридический адрес: Андроповский район, с. Куршава, ул. Красная, 65. Сведений о том, что данный план отменен или изменен, в предоставленном тексте не имеется.

Довод апелляционной жалобы о том, что общество было несвоевременно уведомлено о предстоящей проверке – отклоняется, так как в материалах дела имеется уведомление о времени и месте проверки назначенной на 20.09.2011, данное уведомление получено обществом заблаговременно 13.09.2011 (том 1 л.д. 34).

   Доводы апелляционной жалобы не нашли подтверждения.

   Суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что грубых нарушений организации проверки, могущих повлечь отмену акта, не имеется. Вместе тем, общество вправе оспорить ненормативные акты (решение, постановление), принятые по результатам проверки в порядке главы 24-25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, где предметом судебного разбирательства будет установление соответствия (несоответствия) обжалуемых актов  нормам права.

   На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10 февраля 2012 г.  по делу № А63-12310/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения,

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                         Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                        Д.А. Белов

                                                                                                                   М.У. Семенов