Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.07.2012 по делу n А20-1541/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки

13 июля 2012 года                                                                                    Дело № А20-1541/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 июля 2012 года

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Винокуровой Н.В., Параскевовой С.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания              Карповой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  муниципального образования город Майский в лице местной администрации городского поселения Майский  на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.04.2012 по делу № А20-1541/2011 (судья Шокумов Ю.Ж.)

по иску общества с ограниченной ответственностью «Лидер» (г. Майский)

к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (г. Нальчик) и в лице Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству (г. Нальчик)

к муниципальному образованию Майский муниципальный район в лице местной администрации Майского муниципального района и муниципального учреждения «Управление финансов Майского муниципального района» (г. Майский)

к муниципальному образованию город Майский в лице местной администрации города Майский,

к муниципальному образованию станица Александровская в лице местной администрации станицы Александровской,

к муниципальному образованию станица Котляревская в лице местной администрации станицы Котляревской,

к муниципальному образованию сельское поселение Октябрьское в лице местной администрации сельского поселения Октябрьское,

третье лицо: Государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству» (г. Нальчик),

о солидарном взыскании неосновательного обогащения,

при участии в судебном заседании при использовании системы видеоконференц-связи:

от муниципального образования город Майский в лице местной администрации городского поселения Майский: Вдовенко Ф.А. по доверенности от 05.04.2012,

от муниципального образования Майский муниципальный район в лице местной администрации Майского муниципального района: Вдовенко Ф.А. по доверенности от 03.07.2012,

от ООО «Лидер»: Гучаковой М.М. по доверенности от 01.12.2011,

УСТАНОВИЛ:

в рамках дела №А20-336/2010 обществом с ограниченной ответственностью «Дорожно-строительная компания» (правопредшественник общество с ограниченной ответственностью «Лидер») заявлен иск к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – министерство), к Черекскому муниципальному району Кабардино-Балкарской Республики в лице муниципального учреждения «Администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», к городскому поселению Кашхатау в лице муниципального учреждения «Администрация муниципального образования городское поселение Кашхатау Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики», к сельским поселениям Верхняя Жемтала, Герпегеж, Карасу в лице администраций сел, а также к государственному учреждению «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики (далее – Управление автодорог) о взыскании 2 752 900 руб. неосновательного обогащения, составляющего стоимость работ по ремонту автомобильных дорог (подъезды к школе и администрации в с. Верхняя Жемтала, ул. Хуламская в с. Герпегеж, ул. Настаева в п. Кашхатау, подъезд к школе в с. Карасу).

В рамках дела №А20-335/2010 ООО «ДСК» заявлен иск к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства, к Зольскому муниципальному району Кабардино-Балкарской Республики в лице местной администрации Зольского муниципального района, к городскому поселению Залукокоаже в лице администрации городского поселения Залукокоаже, к сельскому поселению Светловодское в лице администрации сельского поселения Светловодское, а также к Управлению автодорог о взыскании 3 247 316 руб. неосновательного обогащения, составляющего стоимость работ по ремонту автомобильных дорог (улицы Больничная, Кавказская и Калмыкова в п. Залукокоаже, ул. Октябрьская в с. Октябрьское).

В рамках дела №А20-337/2010 ООО «ДСК» заявлен иск к Кабардино-Балкарской Республике в лице министерства к муниципальному образованию Терский муниципальный район в лице администрации и финансового отдела Терского муниципального района, а также к муниципальным образованиям: город Терек, сельские поселения Арик, Интернациональный, Верхний Курп, Хамидие, Инаркой, Нижний Курп, Урожайное, Верхний Акбаш в лице администраций указанных муниципальных образований о солидарном взыскании 5 545 703 руб. неосновательного обогащения, составляющего стоимость работ по ремонту автомобильных дорог (ул. Калмыкова в г. Тереке, ул. Кабардинская в с. Арик, улицы Революционная, Орджоникидзе и Фанзиева в с. Верхний Акбаш, улицы Центральная и Парковая в п. Интернациональный, пер. «В» в с. Верхний Курп, ул. Кудаева в с. Хамидие, подъезд к школе в с. Инаркой, подъезды к ДК, СВА и школе в с. Нижний Курп, подъезд к спортшколе в с. Урожайном). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление автодорог.

В рамках дела №А20-369/2010 ООО «ДСК» заявлен иск к Кабардино-Балкарской Республике в лице министерства к муниципальному образованию Майский муниципальный район в лице местной администрации Майского муниципального района и муниципального учреждения «Управление финансов Майского муниципального района», к муниципальным образованиям: город Майский, станица Александровская, станица Котляревская, сельское поселение Октябрьское в лице администраций указанных муниципальных образований о солидарном взыскании 4 818 875 руб. неосновательного обогащения, составляющего стоимость работ по ремонту автомобильных дорог (улицы Вокзальная и Советская в г. Майском, переулки Певнева, Толстого и Малороссийский в ст. Котляревской, переулки Садовый, Советский и Калинина в ст. Александровской, площадь 50-летия Октября в с. Октябрьском). К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление автодорог.

Определением суда от 12.07.2010  дела №№ А20-335/2010, А20-336/2010, А20-337/2010, А20-369/2010 объединены в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением номера А20-336/2010.

ООО «ДСК» заявило отказ от иска в части взыскания неосновательного обогащения, составляющего стоимость работ по ремонту подъездов к школе и администрации с. Верхняя Жемтала, в сумме 533 500 руб. и с. Герпегеж в сумме 759 400 руб.

Решением от 25.08.2010, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010, в части взыскания неосновательного обогащения в размере 1 292 900 руб. производство по делу прекращено, в остальной части в иске отказано.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 05.03.2011  решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.08.2010  и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.11.2010  по делу № А20-336/2010 в части прекращения производства по делу оставлены без изменения; в остальной части решение от 25.08.2010 и постановление от 26.11.2010  отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

При новом рассмотрении ООО «ДСК» заявило ходатайство о разъединении дел, ранее объединенных в одно производство.

Определением от 01.06.2011 по делу №А20-336/2010 в соответствии с частью 3 статьи 130 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также учитывая, что истцом заявлены требования о взыскании стоимости работ по ремонту автодорог в населенных пунктах разных муниципальных районов Кабардино-Балкарской Республики, суд определил:

- требования к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, Зольскому муниципальному району Кабардино-Балкарской Республики в лице местной администрации Зольского муниципального района, п. Залукокоаже, городскому поселению Залукокоаже в лице администрации городского поселения Залукокоаже, сельскому поселению Светловодское в лице администрации сельского поселения Светловодское, Государственному учреждению «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики о солидарном взыскании 3 247 316 руб. выделить в отдельное производство, присвоив делу номер А20-1539/2011;

- требования к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, муниципальному образованию Терский муниципальный район в лице администрации и финансового отдела Терского муниципального района, муниципальному образованию город Терек в лице администрации города Терека, муниципальному образованию сельское поселение Арик в лице администрации сельского поселения Арик, муниципальному образованию сельское поселение Интернациональный в лице администрации сельского поселения Интернациональный, муниципальному образованию сельское поселение Верхний Курп в лице администрации сельского поселения Верхний Курп, муниципальному образованию сельское поселение Хамидие в лице администрации сельского поселения Хамидие, муниципальному образованию сельское поселение Инаркой в лице администрации сельского поселения Инаркой, муниципальному образованию сельское поселение Нижний Курп в лице администрации сельского поселения Нижний Курп, муниципальному образованию сельское поселение Урожайное в лице администрации сельского поселения Урожайное, муниципальному образованию сельское поселение Верхний Акбаш в лице администрации сельского поселения Верхний Акбаш о солидарном взыскании 5 545 703 руб., с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, выделить в отдельное производство, присвоив делу номер А20-1540/2011;

- требования к Кабардино-Балкарской Республике в лице Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, муниципальному образованию Майский муниципальный район в лице местной администрации Майского муниципального района и муниципального учреждения «Управление финансов Майского муниципального района», муниципальному образованию город Майский в лице администрации города Майского, муниципальному образованию станица Александровская в лице администрации станицы Александровской, муниципальному образованию станица Котляревская в лице администрации станицы Котляревской, муниципальному образованию сельское поселение Октябрьское в лице администрации сельского поселения Октябрьское о солидарном взыскании 4 818 875 руб., с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного учреждения «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики, выделить в отдельное производство, присвоив делу номер А20-1541/2011;

Определением от 27.06.2011 по делу №А20-1541/2011 истец - ООО «ДСК» заменен на правопреемника общество с ограниченной ответственностью «Лидер» (далее – ООО «Лидер») в связи с заключением договора уступки права требования от 10.05.2011.

В связи реорганизацией и перераспределением полномочий между органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики к участию в деле в качестве соответчика от имени Кабардино-Балкарской Республики привлечен Государственный комитет Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству. Суд также произвел замену третьего лица - государственное учреждение «Управление автомобильных дорог» Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики на государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог» Государственного комитета Кабардино-Балкарской Республики по дорожному хозяйству связи с переименованием.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 02.02.2012 Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики переименовано в Министерства транспорта и дорожного хозяйства Кабардино-Балкарской Республики.

В ходе рассмотрения дела в связи с получением результатов судебной экспертизы, истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчиков солидарно 4 362 777 рублей неосновательного обогащения составляющего стоимость выполненных работ по ремонту автомобильных дорог:

- в г. Майский на общую сумму 3 302 379 руб., из которых на ремонт улицы Вокзальная -970 957 руб., улицы Советская - 2 302 379 руб.;

- в станице Котляревская на общую сумму 549 565 руб., из которых на ремонт переулка Певнева - 178 776 руб., переулка Толстого -  166 414 руб., переулка Малороссийский -    204 375 руб.;

- в станице Александровская на общую сумму 497 455 руб., из которых на ремонт переулка Садовый - 181 622 руб., переулка Советский - 62 368 руб., переулка Калинина - 153 465 руб.;

- в сельском поселении Октябрьский на ремонт площади 50 лет Октября - 42 421 руб.

Кроме этого, истцом заявлено о взыскании с ответчиков солидарно 428 888 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.02.2010 по 01.02.2012 в том числе:

- 261 365 руб., начисленных на задолженность по выполненным работам в городском поселении Майский;

- 87 930 руб., начисленных на задолженность по выполненным работам в станице Котляревская;

- 79 593 руб., начисленных на задолженность по выполненным работам в станице Александровская.

Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял к рассмотрению уточненные исковые требования истца.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 04.04.2012  взыскано в пользу ООО «Лидер»:

- с муниципального образования «Городское поселение Майский» в лице муниципального учреждения «Местная администрации городского поселения Майский» за счет средств бюджета муниципального образования «Городское поселение Майский» 3 045 333 руб. основного долга, 175 952 руб. 57 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами