Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.09.2012 по делу n А15-509/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                          

17 сентября 2012 года                                                                                 Дело № А15-509/2012

Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 17 сентября 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Белова Д.А.,

судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петросян Л.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Дагестанской таможни на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 13.06.2012 по делу № А15-509/2012

по заявлению индивидуального предпринимателя Исабекова Элмана Саидметовича (ИНН 053037518090, ОГРН 307055014100023),

к Дагестанской таможне (ИНН 054110015036, ОГРН 1020502528727)

о признании незаконными решений о корректировке таможенной стоимости от 03.02.2012, (судья Батыраев Ш.М.),  

при участии в судебном заседании:

в судебном заседании Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда лица участвующие в деле не явились,

в судебном заседании Арбитражного суда Республики Дагестан участвуют:

- от индивидуального предпринимателя Исабекова Э.С.: Алиев М.А. по доверенности;

- от Дагестанской таможни: Исламов И.М. и Хаджимурадов А.Т. по доверенности,

с использованием системы видеоконференц-связи с Арбитражным судом Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Исабеков Элман Саидметович (далее -предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Дагестанской таможне (далее - таможня) о признании незаконными решений от 03.02.2012 о корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных по ДТ №10801020/130911/0005369, 10801020/171011/0005880, 10801020/241011/0006021.

Заявление мотивировано тем, что при таможенном оформлении товара декларантом представлены все документы и сведения, подтверждающие заявленную стоимость товара. Таможня,  без  обоснования  невозможности  применения  всех  предыдущих  методов, применила шестой (резервный) метод определения таможенной стоимости.

Решением суда от 13.06.2012 удовлетворены требования предпринимателя.

Не согласившись с таким решением суда, таможня обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя.

В судебном заседании 10.09.2012 представители таможни просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований предпринимателя, сослались на доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель предпринимателя просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения, сослался на доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 – 271#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации#S, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между китайской компанией " SHENZHEH MAHAN TRADING CO., LTD" (продавец) и предпринимателем (покупатель) заключен контракт от 30.08.2011 №38, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает товар - трубы для оконного карниза.

В соответствии с пунктом 3 контракта цена и количество товара указываются в инвойсе и упаковочном листе, стоимость доставки товара из любого порта Китая до порта - города Новороссийск входит в стоимость товара. Общая сумма контракта составляет 14 868 долларов США. Расчет за поставленную продукцию производится на основании выставляемых продавцом платежных документов.

Поставка продукции осуществляется на условиях CFR порт Новороссийск.

Покупатель осуществляет 100 % оплату за продукцию в течение 90 календарных дней после ее отгрузки (пункт 5 контракта).

Во исполнение указанного контракта 17.10.2011 в адрес предпринимателя поступил товар - трубы железные полые, сварные, круглого поперечного сечения для изготовления карнизов.

На указанный товар предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана декларация №10801020/171011/0005880. При этом таможенная стоимость товара предпринимателем определена в соответствии со статьей 4 Соглашения между правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение).

В обоснование заявленной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 30.08.2011 №38, коммерческий инвойс от 30.08.2011 №1038, упаковочный лист от 30.08.2011.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости в связи с отсутствием достаточного документального обоснования и наличием признаков занижения таможенной стоимости Махачкалинским таможенным постом 17.10.2011 принято решение о проведении дополнительной проверки правомерности заявленной декларантом таможенной стоимости и достаточности ее документального обоснования. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости у декларанта были запрошены прайс-лист, документы и сведения о физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров, пояснения по условиям продажи, банковские документы по оприходованию товара по предыдущим инвойсам в рамках одного контракта. Срок представления документов установлен до 17.11.2011.

В целях выпуска товара до декларанта доведен расчет обеспечения уплаты таможенных платежей и предложено заполнить форму корректировки таможенной стоимости. На запрос таможни о представлении дополнительных документов и сведений декларантом представлено заявление о невозможности их представления и согласии с окончательной оценкой товара таможенным органом.

Учитывая представленное заявление декларанта, Махачкалинским таможенным постом 17.10.2011 принято решение о корректировке таможенной стоимости на основании статьи 10 Соглашения. В качестве аналогов для проведения корректировки таможенной стоимости использована информация о товарах, классифицируемых тем же кодом, что и оформленные по вышеуказанной декларации. Скорректированная таможенная стоимость принята путем проставления в ДТС -2 записи «ТС принята 17.10.2011».

Проверив в порядке ведомственного контроля решения Махачкалинского таможенного поста от 17.10.2011 о проведении дополнительной проверки, о корректировке таможенной стоимости и о принятии таможенной стоимости товара, оформленного по ДТ №10801020/171011/0005880, формализованное в ДТС-2 в виде записи «ТС принята 17.10.2011», таможня признала их несоответствующими требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменила (решение от 27.01.2012 №04).

03.02.2012 таможней принято новое решение о корректировке таможенной стоимости, согласно которому таможенная стоимость товара откорректирована на основании статьи 10 Соглашения. В качестве аналогов использована ценовая информация, содержащаяся в ДТ №10714040/210911/032365.

Письмом от 03.02.2012 №20-22/1267 указанное решение направлено в адрес предпринимателя и ему предложено в течение пяти дней со дня его получения заполнить форму корректировки таможенной стоимости и представить его в таможню.

В последующем таможня сама произвела окончательную оценку товара и выставила предпринимателю требование от 02.03.2012 №23 об уплате таможенных платежей в сумме 143 530 рублей 10 копеек.

Между китайской компанией " SHENZHEH MAHAN TRADING CO., LTD" (продавец) и предпринимателем (покупатель) заключен контракт от 25.07.2011 №33, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает товар - трубы для оконного карниза.

В соответствии с пунктом 3 контракта цена и количество товара указываются в инвойсе и упаковочном листе, стоимость доставки товара из любого порта Китая до порта - города Новороссийск входит в стоимость товара. Общая сумма контракта составляет 14 336,8 долларов США. Расчет за поставленную продукцию производится на основании выставляемых продавцом платежных документов.

Поставка продукции осуществляется на условиях CFR порт Новороссийск.

Покупатель осуществляет 100 % оплату за продукцию в течение 90 календарных дней после ее отгрузки (пункт 5 контракта).

Во исполнение указанного контракта 13.09.2011 в адрес предпринимателя поступил товар - трубы железные полые, сварные, круглого поперечного сечения для изготовления карнизов.

На указанный товар предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана декларация №10801 020/130911/0005369. При этом таможенная стоимость товара предпринимателем определена в соответствии со статьей 4 Соглашения.

В обоснование заявленной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 25.07.2011 №33, коммерческий инвойс от 25.07.2011 №1033, упаковочный лист от 25.07.2011.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости в связи с отсутствием достаточного документального обоснования и наличием признаков занижения таможенной стоимости Махачкалинским таможенным постом 1 3.09.2011 принято решение о проведении дополнительной проверки правомерности заявленной декларантом таможенной стоимости и достаточности ее документального обоснования. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости у декларанта были запрошены прайс-лист и экспортная декларация. Срок представления документов установлен до 14.09.2011.

В целях выпуска товара до декларанта доведен расчет обеспечения уплаты таможенных платежей и предложено заполнить форму корректировки таможенной стоимости. На запрос таможни о представлении дополнительных документов и сведений декларантом представлено заявление о невозможности их представления и согласии с окончательной оценкой товара таможенным органом.

Учитывая представленное заявление декларанта, Махачкалинским таможенным постом 13.09.2011 принято решение о корректировке таможенной стоимости на основании статьи 10 Соглашения. В качестве аналогов для проведения корректировки таможенной стоимости использована информация о товарах, классифицируемых тем же кодом, что и оформленные по вышеуказанной декларации. Скорректированная таможенная стоимость принята путем проставления в ДТС -2 записи «ТС принята 1 3.09.2011».

Проверив в порядке ведомственного контроля решения Махачкалинского таможенного поста от 17.10.2011 о проведении дополнительной проверки, о корректировке таможенной стоимости   и   о   принятии   таможенной   стоимости   товара,   оформленного   по   ДТ №10801020/1 30911/0005369, формализованное в ДТС-2 в виде записи «ТС принята 13.09.2011», таможня признала их несоответствующими требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и отменила (решение от 27.01.2012 №03).

03.02.2012 таможней принято новое решение о корректировке таможенной стоимости, согласно которому таможенная стоимость товара откорректирована на основании статьи 10 Соглашения. В качестве аналогов использована ценовая информация, содержащаяся в ДТ №10714040/210911/032365.

Письмом от 03.02.2012 №20-22/1267 указанное решение направлено в адрес предпринимателя и ему предложено в течение пяти дней со дня его получения заполнить форму корректировки таможенной стоимости и представить его в таможню.

В последующем таможня сама произвела окончательную оценку товара и выставила предпринимателю требование от 02.03.2012 №24 об уплате таможенных платежей в сумме 151 028 рублей 85 копеек.

Между китайской компанией "SHENZHEH MAHAN TRADING CO., LTD" (продавец) и предпринимателем (покупатель) заключен контракт от 13.09.2011 №39, по условиям которого продавец продает, а покупатель покупает товар - трубы для оконного карниза.

В соответствии с пунктом 3 контракта цена и количество товара указываются в инвойсе и упаковочном листе, стоимость доставки товара из любого порта Китая до порта -города Новороссийск входит в стоимость товара. Общая сумма контракта составляет 14 540 долларов США. Расчет за поставленную продукцию производится на основании выставляемых продавцом платежных документов.

Поставка продукции осуществляется на условиях CFR порт Новороссийск.

Покупатель осуществляет 100 % оплату за продукцию в течение 90 календарных дней после ее отгрузки (пункт 5 контракта).

Во исполнение указанного контракта 24.10.2011 в адрес предпринимателя поступил товар - трубы железные полые, сварные, круглого поперечного сечения для изготовления карнизов.

На указанный товар предпринимателем в Махачкалинский таможенный пост подана декларация №10801020/241011/0006021. При этом таможенная стоимость товара предпринимателем определена в соответствии со статьей 4 Соглашения.

В обоснование заявленной стоимости предпринимателем в таможню представлены следующие документы: контракт от 13.09.2011 №39, коммерческий инвойс от 13.09.2011 №1039, упаковочный лист от 13.09.2011.

В ходе осуществления контроля таможенной стоимости в связи с отсутствием достаточного документального обоснования и наличием признаков занижения таможенной стоимости Махачкалинским таможенным постом 24.10.2011 принято решение о проведении дополнительной проверки правомерности заявленной декларантом таможенной стоимости и достаточности ее документального обоснования. Для подтверждения заявленной таможенной стоимости у декларанта были запрошены прайс-лист и экспортная декларация. Срок представления документов установлен до 25.10.2011.

В целях выпуска товара до декларанта доведен расчет обеспечения уплаты таможенных платежей и предложено заполнить форму корректировки таможенной стоимости. На запрос таможни о представлении дополнительных документов и сведений декларантом представлено заявление о невозможности их представления и согласии с окончательной оценкой товара таможенным