Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2012 по делу n А61-240/12. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки

15 октября 2012 года                                                                                       Дело № А61-240/12

Резолютивная часть постановления объявлена 08 октября 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Баканова А.П., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубаловым К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом                  в Республике Северная Осетия - Алания на определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23.08.2012 об отказе в возобновлении производства по делу               № А61-240/12 (судья Бекоева С.Х.)

по заявлению Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия – Алания (ИНН 1516620419, ОГРН 1091516001708, 362011, Республика Северная Осетия – Алания, г. Владикавказ,             ул. Николаева, 4)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра                             и картографии по Республике Северная Осетия – Алания (ИНН 1515900318,                        ОГРН 1041502003674, 362003, Республика Северная Осетия – Алания, г. Владикавказ,                   ул. Первомайская, 32а),

третьи лица: Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания                    (ИНН 1501003484, ОГРН 1021500582542, 362007, Республика Северная Осетия – Алания, г. Владикавказ, ул. Пушкинская, 10в),

администрация местного самоуправления г.Владикавказ (ИНН 1501002346,                     ОГРН 1021500578087, 362040, Республика Северная Осетия-Алания, г. Владикавказ,                пл. Штыба, 2),

Габоева Майя Вахтанговна,

о признании отказа в государственной регистрации права собственности незаконным              и обязании зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества,

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещенных                    о времени и месте проведения судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Северная Осетия – Алания (далее -                           ТУ Росимущества) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания              с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Северная Осетия-Алания (далее по тексту – Управление Росреестра) о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности от 24.11.2011 №90/172/2011-16 и обязании зарегистрировать право собственности.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Министерство внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания (далее – Министерство), администрация               местного самоуправления г. Владикавказ (далее – Администрация), Габоева                          Майя Вахтанговна.

Определением суда от 16.05.2012 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения дела № А61-238/2012. При этом при вынесении указанного определения суд руководствовался частью 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходил из того, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

16.08.2012 и 22.08.2012 ТУ Росимущества и Управление Росреестра, соответственно, обратились в арбитражный суд с ходатайствами о возобновлении производства по делу, ссылаясь на то, что решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 31.05.2012 по делу № А61-238/2012 вступило в законную силу.

Определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23.08.2012 по делу № А61-240/12 в удовлетворении заявленных ходатайств                                       о возобновлении производства по делу отказано. Судебный акт мотивирован тем, что несмотря на то, что постановлением суда апелляционной инстанции от 20.08.2012 решение суда первой инстанции от 31.05.2012 по делу №А61-238/12 оставлено без изменения, суд считает нецелесообразным возобновлять производство по делу, так как двухмесячный срок на обжалование постановления в кассационном порядке не истек, т.е. дело по существу окончательно не может считаться рассмотренным.

Не согласившись с определением суда, ТУ Росимущества обратилось                                          в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что судом нарушены и неправильно применены нормы материального и процессуального права. По мнению заявителя, решение суда первой инстанции от 31.05.2012 по делу №А61-238/12 вступило в силу, в связи с чем правовых оснований для отказа в удовлетворении ходатайств о возобновлении производства по рассматриваемому делу не имелось.

Стороны и третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, отзывы на апелляционную жалобу не направили. Министерство направило ходатайство о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя, в котором также просило апелляционную жалобу удовлетворить.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителей сторон                 и третьих лиц.

Проверив правильность определения Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23.08.2012 об отказе в возобновлении производства по делу                            № А61-240/12, в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что определение суда первой инстанции отмене не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производство по делу приостанавливается до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда (пункт 1 статьи 145 указанного Кодекса).

Согласно положениям статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возобновляет производство по делу по заявлению лиц, участвующих в деле, или по своей инициативе после устранения обстоятельств, вызвавших его приостановление, либо до их устранения по заявлению лица, по ходатайству которого производство по делу было приостановлено.

Из материалов дела следует, что постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.08.2012 по делу № А61-238/2012 решение суда первой инстанции от 31.05.2012 оставлено без изменения.

Таким образом, судебный акт по делу № А61-238/2012, до рассмотрения которого приостановлено производство по настоящему делу, вступил в законную силу 20.08.2012.

При этом в резолютивной части определения от 16.05.2012 по делу № А61-240/12  Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания указал на момент окончания приостановления производства по делу, определив его датой вступления в законную силу судебного акта по делу № А61-238/2012, что соответствует требованиям пункта 1 статьи 145 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающим, приостановление производства по делу до вступления в законную силу судебного акта соответствующего суда.

Таким образом, обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу № А61-240/12, устранены, следовательно, у суда первой инстанции не имелось оснований для отказа в возобновлении производства по делу.

Выводы суда первой инстанции о нецелесообразности возобновления производства по делу до рассмотрения дела № А61-238/2012 судом кассационной инстанции могли быть приняты во внимание только в случае приостановления производства по настоящему делу до рассмотрения дела № А61-238/2012 в кассационном порядке.

При установленных обстоятельствах выводы суда, изложенные в определении от 23.08.2012, не соответствуют установленным судом апелляционной инстанции обстоятельствам

В соответствии с частью 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе: оставить определение без изменения, жалобу без удовлетворения; отменить определение арбитражного суда первой инстанции и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции; отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Судом апелляционной инстанции установлено, что определением Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 27.09.2012 производство по делу № А61-240/12 возобновлено и назначено к рассмотрению в судебном заседании на 12.10.2012.

Следовательно, оспариваемое определение суда первой инстанции от 23.08.2012 не приостанавливает рассмотрение заявленных требований, в связи с чем у апелляционного суда не имеется оснований для направления вопроса на новое рассмотрение                                 в арбитражный суд первой инстанции или разрешения вопроса по существу.

При установленных обстоятельствах Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает необходимым оставить определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23.08.2012 об отказе в возобновлении производства по делу                         № А61-240/12 без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В силу подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21. Налогового кодекса Российской Федерации апелляционные жалобы на определения арбитражных судов первой инстанции  об отказе в возобновлении производства по делу государственной пошлиной не облагаются.

Руководствуясь статьями 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Северная Осетия-Алания от 23.08.2012 об отказе в возобновлении производства по делу № А61-240/12 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в месячный срок в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                                 Г.В. Казакова

Судьи                                                                                                               А.П. Баканов

                                                                                                                          О.В. Марченко