Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.10.2012 по делу n А15-313/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Именем Российской Федерации

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                                  Дело № А15-313/2012

17 октября 2012 года

Резолютивная часть постановления объявлена 10 октября 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 октября 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Казаковой Г.В.,

судей: Марченко О.В., Фриева А.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубаловым К.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу сельскохозяйственного производственного кооператив «Агрофирма «Куба» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.06.2012 по делу №А15-313/2012 (судья Батыраев Ш.М.)

по заявлению Магомедова Гаджи Магадовича, Магомедова Абдулжалила Джаватовича, Махмудова Махмуда Гаджимурадовича

к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Агрофирма «Куба»                  (ИНН 0520003858, ОГРН 1110521000842, 368362, Республика Дагестан, Лакский район,             с. Куба),

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Дагестан (ИНН 0521010985, ОГРН 1040501263373, 368320, Республика Дагестан, с. Леваши)

о признании незаконной реорганизации колхоза «Искра» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Агрофирма «Куба», признании недействительным решения о государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Куба» от 29.12.2011 и обязании исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Куба»                             и восстановить запись о регистрации колхоза «Искра»,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - Магомедов Г.М. (лично);

от ответчика - сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Куба» председатель Магомедов С.М. и представитель Аскеров М.К. по доверенности от 24.07.2012;

в отсутствие представителей других лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

члены колхоза «Искра» Лакского района Республики Дагестан Магомедов Гаджи Магадович, Магомедов Абдулжалил Джаватович, Махмудов Махмуд Гаджимурадович (далее - истцы) обратились в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском                               к сельскохозяйственному производственному кооперативу «Агрофирма «Куба» (далее – кооператив, ответчик), Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Дагестан (далее – налоговая инспекция) о признании незаконной реорганизацию колхоза «Искра» в кооператив, признании недействительным решения              о государственной регистрации кооператива от 29.12.2011 и обязании инспекции исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись                                   о государственной регистрации кооператива и восстановить запись о регистрации колхоза «Искра».

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.06.2012 по делу                №А15-313/2012 исковые требования удовлетворены. Судом признана незаконной реорганизация колхоза «Искра» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Агрофирма «Куба». Признано незаконным решение налоговой инспекции от 29.12.2011              о государственной регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Куба» в качестве юридического лица, созданного путем реорганизации               в форме преобразования колхоза «Искра». Налоговая инспекция обязана судом исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись о регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Агрофирма «Куба»                               и восстановить запись о регистрации колхоза «Искра». Взысканы с кооператива в пользу Магомедова Г.М. судебные расходы в виде государственной пошлины в сумме 400 руб. Взыскана с кооператива в доход Федерального бюджета государственная пошлина в сумме 3 800 рублей. Судебный акт мотивирован тем, что реорганизация колхоза осуществлена             с нарушением требований статьи 41 Федерального закона от 08.12.1998 №193-ФЗ                   «О сельскохозяйственной кооперации», статьи 15 Федерального закона                                   «О производственных кооперативах» и статьи 57 Гражданского кодекса Российской Федерации, члены колхоза не принимали решения о реорганизации колхоза, общее собрание членов колхоза с повесткой дня о его реорганизации не проводилось.

Не согласившись с принятым судом первой инстанции решением от 27.06.2012, кооператив обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой,                     в которой просит решение суда первой инстанции отменить, производство по делу прекратить. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы процессуального права, в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение. Так, судом не принято во внимание, что решение          о реорганизации колхоза в кооператив и утверждение устава кооператива, принято на общем собрании членов колхоза при наличии кворума, на основании чего кооператив зарегистрирован как правопреемник колхоза.

В судебном заседании представители кооператива доводы апелляционной жалобы поддержали, уточнив требования по жалобе, просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать.

Истец Магомедова Г.М. против доводов апелляционной жалобы возражал, поддержал отзыв истцов на жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Другие истцы и налоговая инспекция, надлежащим образом извещенные о времени             и месте рассмотрения дела по апелляционной жалобе, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суду не сообщили. Налоговая инспекция направила ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя, отзыв на жалобу не представила.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по апелляционной жалобе в отсутствие других истцов                и представителя налоговой инспекции.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Республики Дагестан от 27.06.2012 по делу №А15-313/2012 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в полном объеме, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, колхоз «Искра» зарегистрирован решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Республике Дагестан от 22.11.1996 №158-р.

04.06.2003 произведена перерегистрация колхоза как юридического лица, созданного до 01.07.2002.

Решением инспекции от 03.09.2007 №371 произведена государственная регистрация сельскохозяйственного производственного кооператива «Куба», как юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования колхоза «Искра».

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.10.2009 по делу                      №А15-1503/2009, вступившим в законную силу, признано недействительным решение общего собрания членов колхоза «Искра» от 20.08.2007 о реорганизации колхоза в СПК «Куба», признано незаконным решение инспекции от 03.09.2007 о государственной регистрации СПК «Куба» в качестве юридического лица, созданного путем реорганизации в форме преобразования колхоза и на инспекцию возложена обязанность по устранению допущенных нарушений путем исключения (аннулирования) из Единого государственного реестра юридических лиц записи о государственной регистрации СПК «Куба»                           и восстановления записи о колхозе «Искра», которое было исполнено в установленном порядке (т. 1, л.д. 43-49).

Решением Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №9 по Республике Дагестан № 385 от 29.12.2011 произведена государственная регистрация                 о внесении в ЕГРЮЛ сведения о создании юридического лица путем реорганизации                 в форме преобразования колхоза «Искра» в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Агрофирма «Куба» за основным государственным регистрационным номером  1110521000842 (т. 1, л.д. 67, 68,69).

Указанное решение принято на основании протокола общего собрания членов колхоза «Искра» от 27.08.2011 №6 (т. 1, л.д. 145-148).

Члены колхоза «Искра» Лакского района Магомедов Г.М., Магомедов А.Д., Махмудов М.Г. считая, что реорганизация колхоза проведена с нарушением требований действующего законодательства, обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 57 Гражданского кодекса Российской Федерации реорганизация юридического лица (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Отношения, связанные с созданием и деятельностью сельскохозяйственных кооперативов и их союзов (ассоциаций), регулируются Федеральным законом                         «О сельскохозяйственной кооперации» № 193-ФЗ от 08.12.1995 (далее – Закон                             о кооперации).

Статья 41 Закона о кооперации предусматривает, что реорганизация кооператива (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) осуществляется по решению общего собрания членов кооператива в соответствии с гражданским законодательством (пунктом 1 статьи 41 Закона).

Согласно пункту 1 статьи 14 Федерального Закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ                    «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ, Закон о регистрации)  при государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем реорганизации (преобразования, слияния, разделения, выделения) в регистрирующий орган представляются документы,             в том числе решение о реорганизации юридического лица.

Реорганизация юридического лица в форме преобразования считается завершенной               с момента государственной регистрации вновь возникшего юридического лица,                             а преобразованное юридическое лицо - прекратившим свою деятельность.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 названного Закона решение                                о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 1). Моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в соответствующий государственный реестр (пункт 2).

Таким образом, действующим законодательство установлено, что принятие решения о реорганизации и ликвидации кооператива отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов кооператива (пункт 2 статьи 20 Закона о кооперации), государственная  регистрация преобразованного юридического лица производится на основании документов, в том числе решения общего собрания о реорганизации юридического лица.

Судом первой инстанции установлено, что в материалах регистрационного дела  колхоза «Искра» Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №10 по Республике Дагестан Устав колхоза «Искра» отсутствует.

Не представлен Устав колхоза «Искра» и реестры членов колхоза ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции.

Согласно положениям статьи 41 Закона о кооперации правление кооператива обязано направить в письменной форме членам кооператива уведомление о созыве общего собрания членов кооператива, в повестку дня которого включены вопросы                                   о реорганизации кооператива, к которому прилагаются обоснование целесообразности реорганизации кооператива; проект решения общего собрания членов кооператива                    о реорганизации кооператива с указанием следующих данных: организационно-правовая форма, наименование и место нахождения организации или организаций, создаваемых               в результате реорганизации; характер и порядок участия членов кооператива                             и ассоциированных членов кооператива в деятельности организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации; категории, номинальная стоимость и количество акций, размер долей участников организации или организаций, создаваемых в результате реорганизации, их права; заключение ревизионного союза, членом которого является кооператив, по указанному обоснованию и проекту решения общего собрания членов кооператива о реорганизации кооператива в части соответствия реорганизации кооператива законным интересам членов кооператива, ассоциированных членов кооператива и кредиторов кооператива.

Порядок подготовки, созыва и проведения общего собрания регламентирован статьями 21 - 24 названного Закона.

Статьей 21 Закона о кооперации установлена обязанность по созыву годового                   и внеочередного общих собраний членов кооператива осуществляет правление кооператива, а в случае приостановления полномочий правления кооператива - наблюдательный совет кооператива.

Внеочередное общее собрание членов кооператива созывается правлением кооператива по собственной инициативе или по требованию наблюдательного совета кооператива, ревизионного союза сельскохозяйственных кооперативов, членом которого является кооператив, одной десятой от числа членов кооператива или одной третьей от числа ассоциированных членов кооператива.

О созыве общего собрания членов кооператива, повестке данного собрания, месте, дате и времени его проведения члены кооператива и ассоциированные члены кооператива должны быть уведомлены в письменной форме не позднее чем за 30 дней до                         даты проведения общего собрания членов кооператива (часть 2 статьи 22 Закона                         о кооперации).

Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов кооператива вручается члену кооператива под расписку или направляется ему посредством почтовой связи (часть 4 статьи 22 Закона о кооперации).

Отказ в письменной форме члена кооператива, которому направляется указанное уведомление, от его получения означает, что данный член