Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2012 по делу n А61-1067/12. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                               Дело № А61- 1067/12

18 октября 2012 г.

Резолютивная часть постановления объявлена 15 октября 2012 г.

Полный текст постановления изготовлен 18 октября 2012 г.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего Афанасьевой Л.В.,

Судей: Белова Д.А., Семенова М.У.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Замуруевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Осетия-Энергосети» на решение  Арбитражного суда РСО-Алания от 25 июля 2012 г.  по делу № А61-1067/2012,

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Осетия-Энергосети» (ОГРН 1071511000252),

к заинтересованному лицу Республиканской службе по тарифам РСО-Алания( ОГРН 1021500578780),

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора открытого акционерного общества «Российские железные дороги»  (город Москва, улица Новая Басманная, 2, ИНН 7708503727, ОГРН 1037739877295, дата государственной регистрации 23.09.2003 г.)

и ОАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании Северного Кавказа» в лице Северо-Осетинского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа»

о признании недействительными, не подлежащими исполнению постановлений РСТ по РСО-Алания от 21.12.2010г.№68 и от 31.01.2012г.№5, (судья Сидакова З.К.)

при участии  в судебном заседании:

от Республиканской службы по тарифам РСО-Алания: Штеффер Е.Г. по доверенности № 29 от 25.04.12.

В отсутствии представителей от ООО «Осетия-Энергосети», ОАО «Российские железные дороги» и ОАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании Северного Кавказа» в лице Северо-Осетинского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», извещенных надлежащим образом.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Осетия-Энергосети» обратилось в арбитражный суд с заявлением к заинтересованному лицу Республиканской службе по тарифам РСО-Алания  с требованиями:

- признать недействительными постановлений РСТ по РСО- Алания от 21.12.2010г.№68 и от 31.01.2012г.№5 в части установления индивидуальных тарифов для  взаиморасчетов между ООО «Осетия-Энергосети» и ОАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании Северного Кавказа» в лице Северо-Осетинского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», между ООО «Осетия-Энергосети» и ОАО «Российские железные дороги»;

- обязать РСТ по РСО-Алания произвести перерасчет индивидуальных тарифов между ООО «Осетия-Энергосети» и ОАО «Межрегиональной распределительной сетевой компании Северного Кавказа» в лице Северо-Осетинского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа», между ООО «Осетия-Энергосети» и ОАО «Российские железные дороги» исходя из стоимости потерь электроэнергии в размере 9912,36руб. и нести соответствующие изменения в Приложения №1 к постановлениям от 21.12.2010г.№68 и от 31.01.2012г.№5;

- восстановить срок на обжалование постановлений РСТ по РСО-Алания 21.12.2010г.№68 и от 31.01.2012г.№5.

Определением суда от 15 мая 2012г. к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице Северо­Осетинского филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» (далее - ОАО «МРСК СК» в лице СОФ ОАО «МРСК СК») и ОАО «Российские железные дороги» (далее ОАО «РЖД»).

Решением суда от 25 июля 2012 года в удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью Осетия - Энергосети» (ОГРН 1071511000252) к Республиканской службе по тарифам РСО – Алания (ОГРН 1021500578780), отказано.

С общества с ограниченной ответственностью «Осетия-Энергосети» (ОГРН 1071511000252) в доход бюджета Российской Федерации взыскана государственная пошлина в сумме 6000руб.

Решение мотивированно соответствием оспариваемого ненормативного акта действующему законодательству.  

Не согласившись с принятым решением, общество с ограниченной ответственностью «Осетия-Энергосети» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его изменить в части взыскания с общества государственной пошлины, ссылаясь на его незаконность и необоснованность в указанной части. Заявитель указывает, что обществом заявлено требования об оспаривании двух актов, в соответствии с налоговым законодательством каждое требование подлежит уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, обществом уплачивалась государственная пошлина в размере 2 000 рублей при подаче заявления в суд, таким образом, про результатам рассмотрения заявления, взысканию подлежит 2 000 рублей, а не 6 000 рублей.

Республиканская служба по тарифам РСО-Алания представила отзыв на апелляционную жалобу, в котором он просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, как законное и обоснованное.

В судебном заседании представитель Республиканской службы по тарифам РСО-Алания: Штеффер Е.Г. поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, дополнительно выразил желание о рассмотрении апелляционной жалобы в обжалуемой части, в части взыскания государственной пошлины.

Иные участвующие в деле лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, что в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив довод жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, выслушав представителя стороны, и проверив законность обжалуемого судебного акта в обжалуемой части с учетом согласия на это сторон в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что  решение Арбитражного суда РСО-Алания от 25 июля 2012 г.  по делу № А61-1067/2012 следует оставить без изменения.

Из материалов дела усматривается, что постановлением РСТ РСО-Алания № 68 от 21.12.2010г. и постановлением РСТ РСО-Алания № 5 от 31.01.2011г. утверждены индивидуальные тарифы на услуги по передаче энергии для взаиморасчетов между смежными сетевыми организациями на территории РСО-Алания на 2011г. Согласно Постановлениям, одноставочный тариф между смежными сетевыми организациями ООО «Осетия-Энергосети» (плательщик) и СОФ ОАО «МРСК СК» (получатель) установлен в размере 607,50 руб./МВт*ч., а между ООО «Осетия-Энергосети» (плательщик) и ОАО «РЖД» (получатель) - в размере 620,59 руб./МВт*ч.

В соответствии федеральным законом "Об электроэнергетике" от 26.03.2003 N 35-ФЗ тарифы на услуги по передаче электрической энергии по распределительным сетям подлежат государственному регулированию.

Регулирование тарифов на территории РСО-Алания осуществляется Региональной службой по тарифам (постановление Правительства РСО-Алания от 11.04.2006г. №78 «Об утверждении Положения о Региональной службе по тарифам Республики Северная Осетия -Алания».

Пунктом 49 Приказа ФСТ от 06.08.2004г. №20-э/2 предусмотрено, что индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии, которые территориальные сетевые организации оказывают друг другу, то есть для взаиморасчетов пары сетевых организаций, определяются исходя из разности между тарифной выручкой сетевой организации - получателя услуги по передаче электрической энергии, получаемой ею от потребителей электрической энергии на всех уровнях напряжения, и необходимой валовой выручкой (с учетом расходов на оплату нормативных технологических потерь в сетях и средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций).

То есть чем больше необходимая валовая выручка (НВВ) сетевой организации на содержание сетей и компенсацию потерь, тем меньше разность между тарифной выручкой, получаемой ею от потребителей услуг, и собственным НВВ, а значит ниже индивидуальный тариф для взаиморасчетов пары сетевых организаций.

В соответствии с Приложением № 2 к Постановлениям РСТ РСО-Алания от № 68от 21.12.2010г. и № 5 от 31.01.2011г., прогнозируемая стоимость потерь электроэнергии для ООО «Осетия-Энергосети» на 2011г. была заложена в размере 933,72 руб./МВт*ч. Однако средняя фактическая стоимость потерь по итогам 2011г. составила 991,36 руб./МВт*ч. электрической.

Материалами дела подтверждается, что прогнозируемая на 2011г. стоимость потерь электроэнергии, заложенная РСТ РСО-Алания в расчеты индивидуальных тарифов между смежными сетевыми организациями ООО «Осетия-Энергосети» и СОФ ОАО «МРСК СК», а также между ООО «Осетия-Энергосети» и ОАО «РЖД» является заниженной по сравнению с фактическими потерями.

Решение суда первой инстанции не обжалуется по существу, предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции с учетом согласия сторон, является размер взысканной государственной пошлины.

Довод апелляционной жалобы о том, что обществом заявлено требования об оспаривании двух актов, в соответствии с налоговым законодательством каждое требование подлежит уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей, обществом уплачивалась государственная пошлина в размере 2 000 рублей при подаче заявления в суд, таким образом, про результатам рассмотрения заявления, взысканию подлежит 2 000 рублей, а не 6 000 рублей – соответствует материалам дела, однако жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации определены размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

В соответствии с п. 3 ч. 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче заявления о признании ненормативно правового акта  недействительным уплате в федеральный бюджет организациями подлежит 2 000 рублей.

 Так как обществом оспаривалось два ненормативных правовых акта, уплате подлежит 4 000 рублей.

Как следует из оспариваемого решения суда  в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственная пошлины составляют 4000 руб. при обжаловании одного ненормативного правового акта.

Приводя указанную норму, суд ошибочно указал не 2000 рублей, а 4000 рублей, что является технической ошибкой.

Данные сведения и послужили основанием для неверного исчисления сумм взысканной государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 179 АПК РФ  арбитражный суд, принявший решение, по заявлению лица, участвующего в деле, судебного пристава - исполнителя, других исполняющих решение арбитражного суда органа, организации или по своей инициативе вправе исправить допущенные в решении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения его содержания.

 Определением от 12 октября 2012 года Арбитражным судом РСО-Алания исправлены арифметические ошибки в оспариваемом решении суда.

Из текста  определения следует, что при изготовлении  оспариваемого решения по делу в резолютивной и мотивировочной части решения допущены опечатки и арифметические ошибки, связанные с тем, что размер государственной пошлины подлежащий уплате, указан в размере 4 000 рублей, тогда как следовало указать  2 000 рублей. Суд указал о взыскании с общества госпошлины в сумме 2000 рублей.

Указанным определением в резолютивную и мотивировочную часть решения внесены соответствующие исправления арифметического характера, в связи с чем, арбитражным судом без изменения содержания оспариваемого решения, устранены обстоятельства послужившие основанием для обращения в суд апелляционной инстанции.

Определением суда восстановлены права общества.

На основании изложенного, исходя из фактических обстоятельств дела, с учетом оценки представленных доказательств, арбитражный апелляционный суд приходит к выводу, что судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, вынесено законное и обоснованное решение, и поэтому у арбитражного апелляционного суда отсутствуют основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда РСО-Алания от 25 июля 2012 г.  по делу № А61-1067/2012.

Нормы процессуального права при разрешении спора применены судом правильно, нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), из материалов дела не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда РСО-Алания от 25 июля 2012 г.  по делу № А61-1067/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                  Л.В. Афанасьева

Судьи                                                                                                 Д.А. Белов

                                                                                                            М.У. Семенов

Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 17.10.2012 по делу n А20-1202/2012. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения  »
Читайте также