Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2013 по делу n А63-6728/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ессентуки                                                                                                Дело № А63-6728/2013

12 декабря 2013 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26 ноября 2013 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 декабря 2013 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сулейманова З.М.,

судей: Казаковой Г.В., Луговой Ю.Б.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Алмазовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Павлова Валерия Николаевича на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 09.09.2013 по делу № А63-6728/2013 (судья Кузьмина М.Н.)

по иску открытого акционерного общества «Ставропольэнергосбыт» в лице Восточного межрайонного отделения (г. Георгиевск, Ставропольский край, ОГРН 1052600222927, ИНН 2626033550)

к индивидуальному предпринимателю Павлову Валерию Николаевичу (ст. Незлобная, Георгиевский район, Ставропольский край, ОГРНИП 304262531000101,                                ИНН 262500391952),

третье лицо - открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» в лице Восточных электрических сетей филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (ИНН 2632082033,                         ОГРН 1062632029778)

о взыскании 2 087 413 руб. 06 коп. стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии и судебных расходов,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - открытого акционерного общества «Ставропольэнергосбыт» - Комаров Д.С. (доверенность от 29.12.2012 № 01-10/68);

от ответчика - индивидуального предпринимателя Павлова Валерия Николаевича – индивидуальный предприниматель Павлов В.Н. (лично), Пасынко В.А. (доверенность от 01.11.2013 № 55), Гутора Л.В. (доверенность от 01.11.2013 № 56);

от третьего лица - открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» - Холостова Г.А. (доверенность от 01.01.2013 26АА0994575),

У С Т А Н О В И Л:

открытое акционерное общество «Ставропольэнергосбыт» (далее - ОАО «Ставропольэнергосбыт», общество) в лице Восточного межрайонного отделения обратилось в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю Павлову Валерию Николаевичу (далее - ИП Павлов В.Н., предприниматель), с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее - ОАО «МРСК Северного Кавказа») в лице Восточных электрических сетей филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» о взыскании стоимости выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в сумме 2 087 413 руб. 06 коп., в возмещение уплаченной госпошлины за подачу искового заявления в сумме 33 437 руб. 06 коп., 200 руб. за выписку из                  ЕГРИП ответчика.

Решением суда от 09.09.2013 исковые требования удовлетворены в полном объеме.  С ответчика в пользу истца взыскана стоимость выявленного объема безучетного потребления электроэнергии в сумме 2 087 413 руб. 06 коп., а также 33 437 руб. 06 коп.                  в возмещение уплаченной госпошлины за подачу искового заявления, 200 руб. за выписку из ЕГРИП ответчика. Истцу выдана справка на возврат излишне уплаченной государственной пошлины в сумме 3 034 руб. 26 коп.

Судебный акт мотивирован доказанностью факта безучетного потребления ответчиком электроэнергии, непринятия им мер по своевременному  извещению  истца             о неисправности приборов учета в соответствии с договором энергоснабжения от 19.02.2007 № 502232. Ответчик должен следить за состоянием и работоспособностью электросчетчика. Расчет безучетного потребления произведен в соответствии                              с требованиями законодательства.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда                                 отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в иске отказать. Жалоба мотивирована тем, что судом нарушены нормы материального и процессуального права, неполно выяснены обстоятельств дела; выводы суда, изложенные  в решении, не соответствуют обстоятельствам дела. Предприниматель не имел доступа к месту установки счетчика, в связи с чем ответчик не может отвечать за его неисправность.

Истец направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании предприниматель и его представители доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении иска отказать.

Представители истца и третьего лица против доводов апелляционной жалобы возражали, просили решение суда первой инстанции оставить без изменения,                             а апелляционную жалобу – без удовлетворения. Представитель истца поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Проверив правильность решения от 09.09.2013 в апелляционном порядке                              в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении исковых требований, а апелляционная жалоба – удовлетворению по следующим  основаниям.

Из материалов дела следует, что 19 февраля 2007 года между ОАО «Ставропольэнергосбыт» и ИП Павловым В.Н. заключен договор энергоснабжения электрической энергией № 502232, пунктами 3.1.10, 3.1.14, 3.1.15 которого установлено, что ответчик обязался надлежащим образом обслуживать принадлежащие ему                           и находящиеся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства, приборы учета и нести ответственность за их  состояние,  обеспечивать работоспособность находящихся у него в собственности или на ином законном основании средств релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборов учета электроэнергии, а также иных устройств, необходимых для поддержания требуемых параметров надежности и качества электроэнергии, и соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные соответствующим уполномоченным органом и изготовителем, обеспечивать сохранность средств учета, средств защиты от несанкционированного доступа к средствам учета.

01.12.2011 между ОАО «Ставропольэнергосбыт» и ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» (сетевая организация) заключен договор № СЭ04454 оказания услуг по передаче электрической энергии, по условиям которого исполнитель обязался проводить самостоятельно и (или) с привлечением ТСО проверки состояния приборов учета потребителей заказчика (пункт 3.3.13 договора).

Представителями Восточных электрических сетей филиала ОАО «МРСК Северного Кавказа» - «Ставропольэнерго» 06.03.2013 при проведении проверки прибора учета ЦЭ6803В заводской номер 0851780809735926, принадлежащего ответчику, было выявлено, что прибор учета по фазе В недоучитывает потребленную электроэнергию, о чем был составлен акт № 1 от 06.03.2013, который также подписан ответчиком. По факту выявленного нарушения был составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии от 06.03.2013 №007033.

15.03.2013 в присутствии представителя ответчика  работниками сетевой организации прибор учета ЦЭ6803В заводской номер 0851780809735926 был снят, упакован и опломбирован, о чем был составлен акт без номера от 15.03.2013 за подписями сторон.

20.03.2013 судебным экспертом экспертного учреждения ООО «Энерго-эксперт»                  в присутствии Павлова В.Н. и представителей сетевой организации проведена экспертиза прибора учета ЦЭ6803В заводской номер 0851780809735926.

Из заключения эксперта от 20.03.2013 № 1008-301, следует, что счетчик электрической энергии ЦЭ 6803В № 0851780809735926:

- не соответствует требованиям нормативной документации, так как оттиск на пломбе, которой опломбирован данный счетчик электрической энергии не соответствует оттиску государственного поверителя;

-не соответствует требованиям нормативной документации, так как оттиск на пломбе, которой опломбирован данный счетчик электрической энергии не соответствует оттиску отдела технического контроля – завода изготовителя;

- не соответствует требованиям нормативной документации, так как внесены изменения в конструкцию данного счетчика электрической энергии;

- не соответствует требованиям нормативной документации, так как счетный механизм данного счетчика не защищен от действия внешних электромагнитных полей;

- не соответствует требованиям нормативной документации, так как метрологические параметры не соответствуют ГОСТ 8.584-2004 «Счетчики электрической энергии переменного тока. Методика поверки» данного счетчика электрической энергии;

Эксперт также пришел к выводу, что вмешательство в конструкцию счетчика электрической энергии ЦЭ 6803В №0851780809735926 имеет место быть, и оно выражается в отсутствие элементов, которые предусмотрены конструкторской документацией.

В порядке пункта 193 Основных положений составлен акт о неучтенном (безучетном, бездоговорном) потреблении электроэнергии от 06.03.2013 № 007033. Объем безучетно потребленной электрической энергии в соответствующей точке поставки составил                      534 600 кВт/ч (75 кВт * 7128 час). Выставленный и оплаченный объем потребленной электроэнергии за период с  12.05.2012  по  06.03.2013  составил  14578 кВт/ч.

Впоследствии ответчику сделан перерасчет стоимости объема безучетно потребленной электроэнергии исходя из фактического предельного уровня нерегулируемых цен на электроэнергию и мощность для потребителей ОАО «Ставропольэнергосбыт» для оплаты за фактически потребленную электроэнергию для первой ценовой категории СН2, который составил 3,44313 руб., объем безучетно потребленной электроэнергии по акту от 06.03.2013 № 007033 составил 520 022 кВт/ч (534600-14578).

На оплату выявленного объема безучетного потребления электрической энергии выставлен счет № 648 от 08.04.2013 на сумму 2 077 995 руб. 22 коп. В связи                                   с произведенным перерасчетом стоимость объема безучетно потребленной электроэнергии составила 2 112 793 руб. 95 коп.

Счет с сопроводительным письмом от 08.04.2013 № 01/676 направлен в адрес ответчика. Ответчиком была произведена частичная оплата по акту от 06.03.2013 №007033 в сумме 25 380 руб. 89 коп.

В связи с отказом ответчика оплатить денежные средства за безучетное потребление электроэнергии в сумме 2 087 413 руб. 06 коп., общество обратилось в суд с иском, который судом первой инстанции удовлетворен в  полном  объеме.

Арбитражный апелляционный суд считает выводы  суда первой инстанции не подтверждающимися материалами дела.

Согласно статьям 539, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -                 ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно пункту 79  Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012  (далее - Основных положений)  безучетное потребление электрической энергии - это потребление электрической энергии с нарушением установленных договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) Правил учета электрической энергии со стороны  покупателя, выразившиеся  во вмешательстве               в работу  соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором  сроков извещения  об утрате/неисправности/ прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого  возложено на покупателя, а также иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом  объеме потребления  электрической энергии.

В соответствии с  пунктом 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований Основных положений, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктами 152, 153, 193 Основных положений  по факту  выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства                    в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

В соответствии с пунктами 152, 193 Основных положений одним из требований                к содержанию акта о неучтенном потреблении электрической