Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.05.2014 по делу n А61-3023/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                          

19 мая 2014 года                                                                                      Дело № А61-3023/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 12 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 мая 2014 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего: Казаковой Г.В.,

судей: Луговой Ю.Б., Марченко О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бабаяном Р. С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу государственного бюджетного учреждения культуры «Республиканская библиотека для слепых» на решение Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 15.01.2014 по делу №А61-3023/2013 (судья Носенко М. С.)

по иску товарищества собственников жилья «Комфорт» (ИНН 1513002333; ОГРН 1101513002216)

к государственному бюджетному учреждению культуры «Республиканская библиотека для слепых» (ИНН 1501033143; ОГРН 1031500150406),

Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (ИНН 1502008943, ОГРН 1021500576426),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора - Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания,

о взыскании 259 968 рублей 65 копеек,

в отсутствии лиц, участвующих в дела, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

У С Т А Н О В И Л:

товарищество собственников жилья «Комфорт» (далее - товарищество, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению культуры «Республиканская библиотека для слепых» (далее – учреждение) и Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания (далее – Министерство) о взыскании 259968 рублей 65 копеек задолженности и пеней за техническое обслуживание мест общего пользования в многоквартирном доме.

Определением от  11.12.2013 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство  государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство финансов Республики Северная Осетия-Алания (том 1, л.д. 94-95).

Решением Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания с государственного бюджетного учреждения культуры «Республиканская библиотека для слепых» в пользу товарищества собственников жилья «Комфорт» взыскано 253 193 рубля 82 копейки неосновательного обогащения; 6774 рубля 83 копейки пеней, 8199 рублей 37 копеек в возмещении расходов по уплате госпошлины, а всего: 268168 рублей 02 копейки. В иске к Министерству государственного имущества и земельных отношений Республики Северная Осетия-Алания отказано.

Не согласившись с принятым решением от 15.01.2014 государственное бюджетное учреждение культуры «Республиканская библиотека для слепых» обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. Жалоба мотивирована тем, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства дела, выводы, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно применены нормы материального права в связи с чем принято незаконное и необоснованное решение.

Определением апелляционного суда от 24.03.2014 апелляционная жалоба принята к производству, дело назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 12.05.2011.

В судебное заседание 12.05.2014 представители лиц, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, о причинах неявки суд не известили. От товарищества собственников жилья «Комфорт» поступил в суд отзыв, в котором просит решение от 12.05.2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Проверив правильность решения Арбитражного суда Республики Северная Осетия – Алания от 15.01.2014 по делу №А61-3023/2013 в апелляционном порядке в соответствии со статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд пришел к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, нежилое помещение литер А, общей  площадью 836,7 кв.м., (помещения №№ 1,1в,5-18, 18а, 19-22,22а,24-31,33-37,40-43,50,51,59-66,68), расположенного на первой этаже многоквартирного жилого дома по адресу: г. Владикавказ, ул. Кесаева/ проспект Коста, 123/238, принадлежит на праве собственности Республики Северная Осетия-Алания

Распоряжением Министерства имущественных отношений Республики Северная Осетия-Алания № 194 от 01.06.2009  Государственному учреждению культуры «Республиканская библиотека для слепых» передано на праве оперативного управления нежилым помещением литер А, назначение нежилое, общая площадь 836,7 кв.м., этаж 1 (помещения №№ 1,1в,5-18, 18а, 19-22,22а,24-31,33-37,40-43,50,51,59-66,68), по адресу: г. Владикавказ, ул. Кесаева/ проспект Коста, 123/238.

13.10.2009 в установленном порядке право оперативного управления на недвижимое имущество зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № 15-15-01/115/2009-028, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 13.10.2009 за № 15 АЕ 865176 (том 1, л.д. 45).

21.10.2010 общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Владикавказ, ул. Кесаева, 123, выбран способ управления жилищным фондом - товарищество собственников жилья «Комфорт», 01.11.2010 утвержден Устав ТСЖ «Комфорт», избран председатель.

ТСЖ «Комфорт» зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица от 17.11.2010 о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о создании ТСЖ «Комфорт», основным видом экономической деятельности юридического лица является управление эксплуатацией жилищного фонда.

Товарищество, считая, что учреждение обязано оплачивать расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного жилого дома, обратилось к учреждению с претензией об оплате общих расходов, которая было оставлена без исполнения, что явилось основанием для обращения в суд с иском о взыскании за период с ноября 2010 года по июль 2013 года задолженности в сумме 253193 рубля 82 копейки, пени в сумме 6 774 рублей 83копеек за период с 11.12.2010 по 31.07.2013, а всего в сумме 259 968 рублей 65 копеек.

Суд первой инстанции, принимая решение об удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из установленных обстоятельств и следующих норм права.

В соответствии с частью 1  ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве обшей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ст. 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из содержания статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также пункта 2 статьи 36, пункта 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что лицом, несущим обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, является собственник помещения.

Вместе с тем, толкование пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации позволяет сделать вывод о наличии у лица, владеющего имуществом на праве оперативного управления, полномочий собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению, ограниченных лишь законом, целями деятельности предприятия или учреждения, назначением имущества, а также заданиями его собственника.

Статьями 39 и 158 Жилищного кодекса РФ также установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Обязанность собственников нести бремя расходов на содержание общего имущества установлена Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006  № 491 (далее - Правила № 491), собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Пунктом 33 Правил предусмотрено, что размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год.

Товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме (пункт 3 части 1 статьи 137 Жилищного кодекса).

Согласно части 2 статьи 145 Жилищного кодекса РФ установление размера обязательных платежей и взносов относится к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления (пункт 4 статьи 158 Жилищного кодекса).

Таким образом, судом первой инстанции правильно указано о том, что собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги. Содержание собственного помещения, оплата потребляемых в нем коммунальных услуг, а также содержание земельного участка, предоставленного в индивидуальное пользование и не входящего в состав общего имущества многоквартирного дома, не освобождают собственника помещений от бремени расходов на содержание общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок, на котором расположен дом.

Выводы суда первой инстанции соответствуют правовой позиция Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10 по делу № А71-9485/2009-ГЗ, в котором указано о том, что содержащееся в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению арбитражными судами при рассмотрении аналогичных дел.

При установленных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно пришел к выводу, что учреждение, которому собственником переданы на праве оперативного управления  нежилые помещения в жилом доме, обязано ежемесячно производить возмещение издержек за работы и услуги по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества. Обязанность нести расходы на содержание общего имущества собственником помещения многоквартирного дома не зависит от наличия или отсутствия договора на управление многоквартирным домом между товариществом и собственником нежилого помещения.

Поскольку соответствующий договор между товариществом и учреждением не заключен, а размер платы за содержание и ремонт жилых и