Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.07.2015 по делу n А20-6757/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить определение, направить дело на рассмотрение суда первой инстанции

государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - органы, осуществляющие публичные полномочия), должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предписание Управления затрагивает права и законные интересы Общества в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагает на него определенные обязанности как субъекта транспортной инфраструктуры.

Поскольку заявление Общества судом первой инстанции по существу не рассматривалось, указанное заявление подлежит направлению в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики для рассмотрения в установленном процессуальным  законодательством порядке.

При таких обстоятельствах апелляционную жалобу Общества надлежит удовлетворить. Определение суда первой инстанции подлежит отмене, дело – направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь статьями 146, 147, 268-272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

возобновить производство по делу № А20-6757/2014.

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 17.02.2015 по делу № А20-6757/2014 отменить, направить вопрос по заявлению открытого акционерного общества «Российские железные дороги» на новое рассмотрение в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Судья                                                                                                           И.А. Цигельников