Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.10.2010 по делу n А22-598/2010. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

последствиями, доказанность размера ущерба.

Как видно из материалов дела, общество, исполняя незаконные предписания управления для получения разрешения на выбросы вредных веществ в атмосферный воздух, а также паспортов отходов I-IV класса опасности, были заключены договоры с компетентными организациями, выполнившими работы и услуги, которым произведена оплата на общую сумму 66 182 руб. 73 коп.

Так, ОАО «Проектный институт Калмыкии» по договору от 11.02.2010 №13 выполнило для общества работы по проекту предельно допустимых выбросов в атмосферу и материалов по паспортизации опасных отходов на сумму 26 967 руб.82 коп.    ОАО «Проектный институт Калмыкии» по договору от 20.04.2010 № 38 выполнило для общества работы по проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение на сумму 10 716 руб.76 коп.

ГУ «Калмыцкий республиканский центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» по договору от 25.02.2010 № 11 выполнило работы для общества о фоновых концентрациях загрязняющих веществ на сумму 4 606 руб. 55 коп.

Общественная организация по Волгоградской области «Центр экологического контроля» (ОО по Волгоградской области «ЦЭК») по договору от 26.02.2010 №63/10 выполнило работы для общества по определению компетентного состава отходов на сумму 21 154 руб.

ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РК» по договору от 11.03.2010 №103/2 выполнило работы для общества по санитарно-эпидемиологической экспертизе проекта предельно допустимых выбросов на сумму 2 737 руб. 60 коп.

Доказательства выполнения указанных договоров, а также оплаты подтверждается материалами дела.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о доказанности факта причинения обществу реального ущерба, причиненного в результате вынесения Управлением незаконных предписаний, в сумме 66 182 руб. 73 коп.

С учетом п.п. 1, 10 ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также п. 5.8  Положения о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004       № 400 в редакции от 27.01.2010, суд первой инстанции обоснованно взыскал убытки в виде причиненного ущерба в сумме  66 182 руб. 73 коп. с казны Российской Федерации за счет средств федерального бюджета, выделяемых Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзору) как главному распорядителю средств федерального бюджета.

Доводы апелляционных жалоб судом апелляционной инстанции проверены и отклонены за необоснованностью.

Судом первой инстанции полно, всесторонне и объективно исследованы все обстоятельства дела, проверены все доводы лиц, участвующих в деле, им дана правильная оценка, правильно применено материальное законодательство, нарушений процессуальных норм не допущено, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют обстоятельствам дела. Оснований для отмены судебного акта не имеются.

Согласно ст. 110 АПК РФ государственная пошлина относится на подателей жалобы, но не подлежит взысканию с них, поскольку освобождены от ее уплаты в силу закона.

Руководствуясь статьями  268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 13.07.2010 по делу № А22-598/2010 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий                                                                             З.М. Сулейманов

Судьи:                                                                                                                      Н.В. Винокурова

Е.В. Жуков