Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2014 по делу n А71-6486/2011. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить определение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-3463/2012-ГК

г. Пермь

03 июня 2014 года                                                   Дело № А71-6486/2011­­

Резолютивная часть постановления объявлена 27 мая 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 03 июня 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Мармазовой С. И.,

судей                                 Казаковцевой Т.В., Чепурченко О.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Габдрахмановой И.М.,

при участии:

от уполномоченного органа – Федеральной налоговой службы России в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска: Биктемерова Л.Н. (паспорт, доверенность от 26.06.2013 № 18АБ 0304855),

от конкурсного управляющего открытого акционерного общества «Ижевский машиностроительный завод» (ОАО «Ижевский машиностроительный завод») Авилова Владимира Ивановича (Авилов В.И.): Галасеева О.М. (паспорт, доверенность от 26.05.2014),

от иных лиц, участвующих в деле: не явились

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

уполномоченного органа - ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району г. Ижевска

на определение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 17 марта 2014 года

о результатах рассмотрения ходатайства конкурсного управляющего должника об утверждении положения о продаже имущества должника, определении начальной продажной цены залогового имущества, а также заявления уполномоченного органа о признании решений комитета кредиторов должника от 26.11.2013 недействительными,

вынесенное судьёй Рязановой И.В.

в рамках дела № А71-6486/2011

о признании ОАО "Ижевский машиностроительный завод" (ОГРН 1021801434566, ИНН 1826001070) несостоятельным (банкротом),

установил:

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.04.2012 ОАО "Ижевский машиностроительный завод" (далее – должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждён Кузнецов А.А.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23.11.2012 Кузнецов А.А. отстранён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим должника утверждён Авилов В.И.

06.12.2013 конкурсный управляющий Авилов В.И. обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством об утверждении начальной цены продажи залогового имущества должника в составе лота № 1 в размере 18 194 558 руб., и предложения о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику.

30.12.2013 ФНС России в лице ИФНС России по Ленинскому району       г. Ижевска (далее – уполномоченный орган) обратилась в  Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительными решений комитетов кредиторов должника от 15.11.2013 и 26.11.2013.

Определением арбитражного суда от 21.01.2014 ходатайство конкурсного управляющего должника об утверждении начальной цены залогового имущества должника и порядка продажи залогового имущества с заявлением уполномоченного органа о признании решений комитета кредиторов должника от 15.11.2013 и 26.11.2013 недействительными объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Определением арбитражного суда от 11.02.2014 заявление уполномоченного органа признании решений комитета кредиторов должника от 15.11.2013 недействительными выделено в отдельное производство.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 17.03.2014 заявление уполномоченного органа о разрешении разногласий по предложению о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику, в части пунктов 3.20, 6.7, 6.8 отклонено. В пункты 1.1., 2.8, 3.1, 4.13, 5.6 приложения № 2 предложения о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику, внесены следующие изменения:

Пункт 1.1 изложен в следующей редакции: «Настоящие Предложения разработаны конкурсным управляющим, залоговым кредитором - Открытым акционерным обществом «Концерн «Калашников» г. Ижевск в соответствии с требованиями пунктов 3-19 статьи 110, статьями 111, 139, 140 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон о банкротстве), статьями 447-449 Гражданского Кодекса РФ в целях организации и проведения продажи имущества должника, в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и с учетом требований действующего законодательства Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве)».

Пункт 2.8 изложен в следующей редакции: «Размер задатка для участия в торгах по Лоту указан в Приложении № 1 к настоящим Предложениям и составляет 5% от стоимости имущества по такому Лоту».

Подпункт 2 пункта 3.1 изложен в следующей редакции:

2) Печатный орган по месту нахождения Должника: газета «Известия Удмуртской Республики», место нахождения: 426011, Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Пастухова, д. 13, тел./факс [phone]»

Из пункта 4.13 исключена фраза «по своему усмотрению».

Пункт 5.6 изложен в следующей редакции: «Начальная цена продажи имущества должника по Лоту на повторных торгах в форме конкурса устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества Должника, установленной на первоначальных торгах. Задаток для участия в повторных торгах устанавливается в размере 5% от начальной цены Лота на повторных торгах».

Из Приложения № 2 к Предложениям о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику исключено:

из пункта 1: заверенные копии учредительных документов; документы, подтверждающие полномочия органов управления и должностных лиц претендента; бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату, с отметкой налогового органа о принятии,

пункт 7.

В остальной части предложения о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику, утверждены в редакции конкурсного управляющего должника, согласованной залоговым кредитором – открытым акционерным обществом «Концерн «Калашников» (ОАО «Концерн «Калашников») и утвержденной комитетом кредиторов должника 26.11.2013 с внесенными изменениями от 30.01.2014, 06.02.2014.

Начальная продажная цена заложенного в обеспечение требований ОАО «Концерн «Калашников» имущества в составе единого лота утверждена в размере 18 194 558 руб.

В удовлетворении заявления уполномоченного органа  о признании недействительным решения комитета кредиторов должника по второму вопросу повестки дня от 26.11.2013 отказано.

Не согласившись с вынесенным определением, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить в части утверждения пунктов 2.8, 3.20, 5.6, 6.7, 6.8 предложения о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику, утвердить предложения о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику, с учётом изменений, предложенных ФНС России, признать недействительным решение по второму вопросу повестки комитета кредиторов от 26.11.2013.

В апелляционной жалобе заявитель указывает, что размер задатка для участия в торгах и в повторных торгах должен составлять 10% соответственно от стоимости имущества по лоту и начальной цены лота на повторных торгах. Действующие условия о шаге снижения начальной цены на стадии публичного предложения в размере 33% от начальной цены, о периодичности снижения цены (5 рабочих дней), о минимальной цене продажи в размере 1% от начальной цены продажи на повторных торгах могут привести к продаже имущества по необоснованно низкой цене, не позволит привлечь достаточное количество потенциальных покупателей, что не соответствует целям и задачам конкурсного производства. Формулировка решения комитета кредиторов от 26.11.2013 по второму вопросу повестки дня в части установления размера вознаграждения организатора торгов в размере не более 2 % от цены реализуемого имущества является неоднозначной, целесообразность в привлечении организатора торгов отсутствует.

Конкурсный управляющий Авилов В.И. в отзыве на апелляционную жалобу против её удовлетворения возражает. Считает, что нижний предел размера задатка Законом о банкротстве не предусмотрен. С учётом специфики имущества должника увеличение сроков продажи имущества приведёт к затягиванию процедуры банкротства, увеличению текущих расходов. Перечисление задатка на расчетный счет организатора торгов направлено на обеспечение интересов как кредиторов так и потенциальных покупателей. Привлечение организатора торгов позволит реализовать имущество должника в минимально возможные сроки.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддерживает. Просит определение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель конкурсного управляющего должника против удовлетворения апелляционной жалобы возражает по основаниям, изложенным в отзыве. Считает определение суда законным и обоснованным.

 Иные лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили, что в порядке ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. 266, п. 5 ст. 268 АПК РФ только в обжалуемой части.

Возражений относительно проверки законности и обоснованности судебного акта только в обжалуемой части не заявлено.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 13.04.2012 должник признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим должника утверждён Кузнецов А.А.

Определением арбитражного суда от 23.11.2012 Кузнецов А.А. отстранён от исполнения обязанностей конкурсного управляющего должника, конкурсным управляющим должника утверждён Авилов В.И.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 11.03.2012 признано обоснованным и подлежащим включению в реестр требований кредиторов должника по третьей очереди удовлетворения требование открытого акционерного общества научно-производственное объединение «Ижмаш» (в последствии ОАО «Концерн «Калашников») в размере   456 447 190 руб. 03 коп., из которых 123 001 374 руб. 20 коп. как обеспеченное залогом имущества должника.

Из представленных в материалы дела отчётов об оценке индивидуального предпринимателя Лучихина М.А. (ИП Лучихин М.А.) №№ 13-ИП/51-2 (л.д. 7-51 т.1), 13-ИП/51-4 от 12.09.2013 (л.д. 52-214 т.1) следует, что рыночная стоимость имущества должника, являющегося предметом залога ОАО «Концерн «Калашников», по состоянию на 12.09.2013 составляет                   18 194 558 руб.

Письмом от 06.12.2013 №550-17/1022 ОАО «Концерн «Калашников» уведомило конкурсного управляющего должника о согласовании оценки рыночной стоимости залогового имущества, а также проекта предложения о продаже на закрытых торга в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику (л.д.1 т.2).

26.11.2013 состоялось заседание комитета кредиторов должника.

Согласно протоколу заседания комитета кредиторов должника от 26.11.2013 (л.д. 28-31 т. 68) на комитете кредиторов рассмотрены и приняты решения по следующим вопросам повестки дня:

1) утвердить предложения о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику;

2) разрешить конкурсному управляющему должника привлечь для подготовки, организации и проведения торгов общество с ограниченной ответственностью «ПРАВОВОЙ ЦЕНТР КОНСАЛТИНГА И ИНВЕСТИЦИЙ» с оплат услуг в размере не более 2,0% от цены реализуемого имущества. При этом в указанный размер вознаграждения включаются все расходы, понесенные специализированной организацией, кроме расходов, связанных с публикацией сообщения о торгах и итогах торгов в газете «Коммерсантъ», а также в печатном органе по месту нахождения должника.

06.12.2013 конкурсный управляющий Авилов В.И. обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с ходатайством об утверждении начальной цены продажи залогового имущества должника в составе лота № 1 в размере 18 194 558 руб., и предложения о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику.

Ссылаясь на то, что в утверждённом комитетом кредиторов 26.11.2013 предложении о продажи имущества должника условие о шаге снижения начальной цены на стадии публичного предложения в размере 33% от начальной цены, о периодичности снижения цены (5 рабочих дней), о минимальной цене продажи в размере 1% от начальной цены продажи на повторных торгах могут привести к продаже имущества по необоснованно низкой цене; размер задатка для участия в первых и повторных торгах необоснованно занижен; издание «Известия Удмуртской Республики» либо «Удмуртская правда» имеют наибольший тираж; отсутствуют положения о праве конкурсного кредитора оставить предмет залога за собой; перечисление задатка на счёт организатора торгов не соответствует требованиям Закона о банкротстве; формулировка решения комитета кредиторов от 26.11.2013 по второму вопросу повестки дня не однозначна; предложением предусмотрено приложение к заявке на участие в торгах документов, не предусмотренных законом, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решение комитета кредиторов должника от 26.11.2013 по второму вопросу повестки дня.

30.01.2014 состоялось заседание комитета кредиторов должника, на котором, в том числе, принято решение: принять изменения к предложениям о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику, утверждённого решением комитета кредиторов должника от 26.11.2013. Утвердить предложения о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику, с учётом изменений (л.д. 5-9 т. 70 (2)).

06.02.2014 состоялось заседание комитета кредиторов должника, на котором, в том числе, принято решение: принять изменения к предложениям о продаже на закрытых торгах в форме конкурса имущества, принадлежащего должнику, утверждённого решением комитета кредиторов