Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 22.06.2014 по делу n А60-1033/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к содержанию акта указаны в пункте 193 Основных положений № 442, согласно которому в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета – в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, – в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Составленные 27.12.2012 и 23.05.2013 акты неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № БД-2012-39-025 от 27.12.2012, № БД-2012-39-026 от 27.12.2012, № СЭ-АЭС-ЕРЭС-2013-007 от 23.05.2013, № СЭ-АЭС-ЕРЭС-2013-008 от 23.05.2013, подтверждающие факт бездоговорного потребления электрической энергии ФГУП «Почта России», изложенным требованиям соответствует, при его составлении представители ответчика присутствовали, однако акт не подписали, сославшись на распоряжение вышестоящего начальства. Отказ Потребителя от подписи удостоверен подписями двух незаинтересованных лиц.

Присутствие полномочного представителя ответчика 23.05.2013 в 10 час. для составления и подписания актов неучтенного потребления электроэнергии ОПС в с. Шогринское и с. Мостовское истец просил обеспечить в телеграмме, полученной Алапаевским почтамтом 21.05.2013 (т.1 л.д. 45). Акты составлены в присутствии представителя ответчика: отделение почтовой связи с. Мостовское – почтальон Свалова Т.А., отделение почтовой связи с. Шогринское – оператор почтовой связи Пучкова Е.В.

В актах, представленных как истцом, так и ответчиком (т.2 л.д. 47-54), указаны номера источников питания, место расположение приборов учета – отделение почтовой связи и адрес населенного пункта, в котором данные почтовые отделения находятся. Наличие таких данных правомерно признано судом первой инстанции достаточным для идентификации места составления актов (отделения почтовой связи, расположенные в Артемовском районе Свердловской области, с. Мостовское, ул. Ленина, 16, и с. Шогринское, ул. Советская, 29). Учитывая содержание представленного ответчиком акта неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № СЭ-АЭС-ЕРЭС-2013-008 от 23.05.2013, апелляционный суд расценивает опиской указание в акте (экземпляр истца) – на ул. 8 Марта.

Доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Факт отсутствия заключенных письменных договоров с гарантирующим поставщиком в отношении отделений почтовой связи, расположенных в Артемовском районе Свердловской области, с. Мостовское, ул.Ленина, 16, с. Шогринское ул.Советская, 29, подтвержден письмами ОАО «Свердловэнергосбыт» № 27-01-03/4535 от 11.10.2013 «О предоставлении информации», № 22-01-03/10882 от 23.10.2013 (т.1 л.д. 48, 49).

Вопреки доводам жалобы, то обстоятельство, что именно ответчик осуществлял бездоговорное потребление электрической энергии на спорных объектах подтверждено материалами дела:

актами неучтенного потребления электроэнергии (мощности) № БД-1212-39-002 от 15.02.2012, № БД-1202-39-003 от 15.02.2012, которые представителем ФГУП «Почта России» подписаны без возражений;

письмами Территориального органа местного самоуправления села Мостовское № 108 от 01.08.2013, Территориального органа местного самоуправления с. Шогринское № 93 от 07.08.2013, согласно которым по адресам: Артемовский район, с. Мостовское, ул. Ленина, 16, с. Шогринское, ул. Советская, 29 в течение длительного периода времени (1983 и 1936 г.г. соответственно) функционируют отделения почтовой связи.

Представители ответчика, отказываясь ставить подпись в актах неучтенного потребления электроэнергии, свои действия мотивировали соответствующим распоряжением руководства, при этом не ссылались на то, что спорные объекты ФГУП «Почта России» не используются, потребление электрической энергии не осуществляется.

Фактическое использование спорных объектов признавал сам ответчик, о чем свидетельствует содержание приказа начальника Алапаевского почтамта от 16.02.2012 № 42, которым начальнику АХУ было предписано отключить от потребления электроэнергии и опечатать электросчетчики отделений почтовой связи с.Шогринское и с. Мостовское Артемовского района с 17.02.2012 (т.2 л.д. 46).

То обстоятельство, что право пользования ответчиком спорными объектами в установленном законом порядке не оформлено, не исключает возможность бездоговорного потребления ФГУП «Почта России» электрической энергии, а, следовательно, и необходимость оплаты стоимости потребленной электроэнергии.

На основании изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал доказанным факт потребления ответчиком в период с 16.03.2011 по 31.01.2013 электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках.

В силу пункта 194 Основных положений № 442 расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Согласно пункту 196 Основных положений № 442 объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость электрической энергии в определенном в соответствии с настоящим пунктом объеме бездоговорного потребления определяется исходя из цен (тарифов), указанных в разделе IV настоящего документа.

Сетевая организация оформляет счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления, который должен содержать расчет стоимости бездоговорного потребления, и направляет его лицу, осуществившему бездоговорное потребление, способом, позволяющим подтвердить факт получения, вместе c актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Лицо, осуществившее бездоговорное потребление, обязано оплатить счет для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления в течение 10 дней со дня получения счета.

При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.

По Актам № БД-2012-39-025 от 27.12.2012, № БД-2012-39-026 от 27.12.2012, № СЭ-АЭС-ЕРЭС-2013-007 от 23.05.2013, № СЭ-АЭС-ЕРЭС-2013-008 от 23.05.2013, за период с 16.02.2012. по 31.01.2013, объем бездоговорного потребления рассчитан истцом в соответствии с положениями пункта 196 Основных положений № 442 исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам: для однофазного ввода.

Допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А, установлена согласно справочной информации для расчета объема бездоговорного потребления (таблица 2.2), для однофазного алюминиевого кабель АВВГ 2*2,5 (согласно Актам) - 19 А. Номинальное фазное напряжение для ВЛ 0,4 кВ составляет 0,2193931 кВ. Время бездоговорного потребления составило 24 час. х количество дней бездоговорного потребления по каждому акту. Таким образом, объем бездоговорного потребления составил: по Акту № БД-2012-39-025 от 27.12.2012 – 28452,3 кВтч.; по Акту № БД-2012-39-026 от 27.12.2012 – 28452,3 кВтч.; по Акту № СЭ-АЭС-ЕРЭС-2013-007 от 23.05.2013 – 3151,36 кВтч.; по Акту № СЭ-АЭС-ЕРЭС-2013-008 от 23.05.2013 – 3151,36 кВтч.

Арифметическая правильность составленного истцом расчета ответчиком не оспорена.

Доводы ответчика о том, что объем бездоговорного потребления электрической энергии за период до 12.06.2012 должен быть рассчитан в соответствии с Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 № 530, судом апелляционной инстанции отклоняются как основанные на неправильном толковании закона. К отношениям сторон подлежат применению нормативные акты, действующие на момент выявления нарушения потребления электрической энергии (статья 4 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Стоимость электрической энергии рассчитана истцом в соответствии с требованиями пункта 84 Основных положений № 442 и составила 330 459 руб. 12 коп. за период с 16.02.2012 по 31.01.2013.

В связи с тем, что доказательств, подтверждающих оплату стоимости бездоговорного потребления, материалы дела не содержат (статьи 65, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд первой инстанции правомерно признал исковые требования ОАО "МРСК Урала" обоснованными и удовлетворил их в заявленном размере.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 февраля 2014 года является законным и обоснованным.

Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы относятся на заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 25 февраля 2014 года по делу № А60-1033/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.Г.Масальская

Судьи

Л.В.Дружинина

В.Ю.Назарова