Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу n А50-25025/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

установленных истцом приборов учета представителем ответчика были составлены соответствующие Акты осмотра приборов учета № 355 от 22.05.2013 и № 416 от 11.06.2013, которые направлены истцу (л.д. 141-146), с указанием о необходимости предоставления дополнительной документации и проведения соответствующих технологических действий, изложенных в актах. Согласно Актам состояние измерительных комплексов неудовлетворительное, в связи с чем они в эксплуатацию не допускаются.

В письме исх. № 610-03-982 от 22.05.2013 ответчик указал истцу, между ОАО «Пермские городские электрические сети» и ИП Япаров В.М. 09.06.2003 был оформлен Акт границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей. В связи с тем, что срок действия Акта от 09.06.2003 истек 01.12.2003, для перезаключения договора энергоснабжения необходимо переоформить Акт и предоставить в адрес Центрального отделения ОАО «Пермэнергосбыт» (л.д. 67).

В письме исх. № 610-11-1771 от 26.07.2013 ответчик указал истцу, что до предоставления акта на предмет установления границы ответственности по договору Е-4058 расчетными приборами учета электроэнергии принимаются счетчики, установленные во ВРУ 0,4 кВ ТП-5168 (л.д. 68).

В письме исх. № 610-13-3089 от 03.10.2013 (л.д. 69) ответчик указал, что в соответствии с п. 2.1.1 договора № Е-4058 от 11.04.2003 ЭСО обязалась подавать электрическую энергию абоненту по линиям электропередачи, указанным в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон б/номера от 09.06.2003. Нового акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с сетевой организацией от ИП Япаров В.М. в его адрес не поступало. Таким образом, точка поставки электрической энергии в баню «Пушкинская» находится на контактах подсоединения кабельной линии 0,4 кВ в щите Н/Н трансформаторной подстанции ТП-5168. В соответствии с действующим законодательством (постановление Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. п. 144) приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности. На сегодняшний день имеются опломбированные приборы учета (измерительные комплексы со счетчиками № 1006123265 и № 1006123314), установленные в щите Н/Н трансформаторной подстанции ТП-5168 и по ним производятся расчеты, следовательно,  ОАО "Пермэнергосбыт" не обязано пломбировать контрольные приборы учета, установленные не на границе балансовой ответственности, непосредственно в электрощитовых бани «Пушкинская».

Согласно статьям 9, 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей, объектов по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств, объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства соответственно.

В разделе 10 Основных положений № 442 определены Правила организации учета электрической энергии на розничных рынках.

Согласно п. 152 Основных положений № 442 в редакции, действующей на момент установки истцом приборов учета, установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

 В пунктах 153-154 Основных положений определена процедура допуска прибора учета в эксплуатацию.

При этом, согласно п. 144 Основных положений приборы учета подлежат установке на границах балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка - потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, имеющих общую границу балансовой принадлежности (далее - смежные субъекты розничного рынка), а также в иных местах, определяемых в соответствии с настоящим разделом с соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований к местам установки приборов учета. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка прибор учета подлежит установке в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности, в котором имеется техническая возможность его установки. При этом по соглашению между смежными субъектами розничного рынка прибор учета, подлежащий использованию для определения объемов потребления (производства, передачи) электрической энергии одного субъекта, может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) другого смежного субъекта.

В случае если прибор учета, в том числе коллективный (общедомовой) прибор учета в многоквартирном доме, расположен не на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов розничного рынка, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии, определенный на основании показаний такого прибора учета, в целях осуществления расчетов по договору подлежит корректировке на величину потерь электрической энергии, возникающих на участке сети от границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) до места установки прибора учета. При этом расчет величины потерь осуществляется сетевой организацией в соответствии с актом уполномоченного федерального органа, регламентирующим расчет нормативов технологических потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям. Если на дату вступления в силу настоящего документа в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоре оказания услуг по передаче электрической энергии сторонами согласована методика выполнения измерений, аттестованная в установленном порядке, то при расчете величины потерь используется такая методика, кроме случаев, когда одна из сторон заявила о необходимости использования указанного в настоящем пункте акта уполномоченного федерального органа. В этом случае такой акт уполномоченного федерального органа используется с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором одна из сторон в письменной форме направила заявление о его использовании.

В данном случае, истец, фактически не исполнив требования ЭСО, не предоставив ему испрашиваемую в Актах осмотров приборов учета № 355 от 22.05.2013, № 416 от 11.06.2013, документацию, при отсутствии доказательств обращения в сетевую организацию с требованием о переоформлении  Акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон б/номера от 09.06.2003 к договору № Е-4058 от 11.04.2003, установлении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, при наличии действующего договора и подписанного Акта, фактически требует без надлежащего документального обоснования обязать ответчика принять спорные приборы учета в эксплуатацию, изменив границу балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных истцом требований, при отсутствии со стороны истца документального обоснования, а также доказательств соблюдения требований действующего законодательства в части процедуры допуска в эксплуатацию спорных приборов учета.

Доводы истца со ссылкой на то, что расчетные приборы учета, установленные в ТП-5168, необоснованно принимаются ответчиком к расчету объемов поставленной электроэнергии истцу, поскольку фактически учитывают дополнительные объемы электроэнергии, переданной по бесхозяйным сетям до бани, в данном случае, исходя из заявленного  предмета иска, правового значения не имеют.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 № 401 утверждено Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, которая является органом федерального государственного энергетического надзора, осуществляющим, в том числе, контроль и надзор за соблюдением в пределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике; за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов (пункты 5.3.1.6, 5.3.1.17 Положения).

Истец, при отсутствии документального обоснования изложенных им доводов не лишен возможности обращения в указанную службу.

Исходя из заявленного им в рамках настоящего дела предмета иска и представленных в дело доказательств, основания для его удовлетворения у суда первой инстанции отсутствовали.

Суд апелляционной инстанции, с учетом изложенного, также оснований для удовлетворения иска истца и заявленной им жалобы не усматривает, считает решение суда от 13.03.2014 законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба истца удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной         пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 13 марта 2014 года по делу № А50-25025/2013 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Д.И.Крымджанова

Судьи

Л.В.Дружинина

В.Ю.Назарова