Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2014 по делу n А50-400/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

принципов земельного законодательства установлено сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Положения Земельного кодекса Российской Федерации о возможности любого лица получить земельный участок  в пользование для целей строительства направлены на обеспечение справедливого баланса между интересами всех лиц, желающих приобрести в аренду земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом предоставление одному лицу земельных участков, без проведения торгов, означает исключение потенциальной возможности иных лиц получить данные участки в пользование.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном ст. 68, 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что испрашивая земельные участки, заявитель не подтвердил наличие у него намерений, а также реальной возможности осуществления строительства одновременно 4 объектов недвижимости.

Выводы суда первой инстанции являются правильными, оснований для переоценки установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, у суда апелляционной инстанции не имеется. Отказ заявителя в суде апелляционной инстанции от заявленных требований в части на правильность указанных выводов не влияет.

Как следует из выписки из ЕГРИП, видами экономической деятельности заявителя являются: сдача в наем собственного недвижимого имущества, техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, торговля автотранспортными средствами, прочая розничная торговля в неспециализированных магазинах,  деятельность автомобильного грузового неспециализированного транспорта, производство хлеба и мучных изделий.

Судом первой инстанции правильно указано на то, что в силу п. 2.6.2 Положения о предоставлении земельных участков для строительства и иных целей, утвержденного решением Пермской городской Думы от 28.10.2008 № 315, выдача акта о выборе земельного участка препятствует иным лицам получить земельный участок для строительства по процедуре предварительного согласования места размещения объекта.

Ссылка заявителя на возможное осуществление строительства через три года после принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта не может быть принята во внимание, поскольку указанное обстоятельство не отвечает целям эффективного использования земельных участков.

В связи с чем, нарушенные, права заявителя не могут быть признаны подлежащими защите в судебном порядке.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку установленных по настоящему делу обстоятельств и фактических отношений сторон, которые являлись предметом исследования по делу и получили надлежащую правовую оценку.

Нарушений судом первой инстанции норм материального или процессуального права, которые согласно ст. 270 АПК РФ являются основанием к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах, решение суда от 21.04.2014 в части требований о признания незаконными действий Департамента земельных отношений администрации города Перми, выразившихся в отказе в выдаче акта о выборе земельного участка площадью 1952 кв.м и предварительном согласовании места размещения объекта по ул. Мира, 75 г. Перми, изложенном в письме  № И-21-01-09-25248 от 26.12.2013 подлежит отмене, а производство по делу в этой части прекращению в связи принятием отказа заявителя от этих требований, в оставшейся части решение суда от 21.04.2014  отмене не подлежит.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 176, 266, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ заявителя, индивидуального предпринимателя Чимровой Елены Афанасьевны от требований в части признания незаконными действий Департамента земельных отношений администрации города Перми, выразившихся в отказе в выдаче акта о выборе земельного участка площадью 1952 кв.м и предварительном согласовании места размещения объекта по ул. Мира, 75 г. Перми, изложенном в письме  № И-21-01-09-25248 от 26.12.2013.

Решение Арбитражного суда Пермского края от 21 апреля 2014 года по делу № А50-400/2014 в указанной части отменить, производство по делу прекратить.

В остальной части решение Арбитражного суда Пермского края от 21 апреля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Пермского края.

Председательствующий

Т.Л.Зеленина

Судьи

Ю.А.Голубцова

Г.Л.Панькова