Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2014 по делу n А71-2448/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-7472/2014-ГКу

г. Пермь

12 августа 2014 года                                                               Дело № А71-2448/2014­­

Резолютивная часть постановления объявлена 11 августа 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 августа 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: судьи  Гладких Е. О.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пестовой О.В.

в отсутствие представителей сторон,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика,

индивидуального предпринимателя Мамедова Камбар Шуру оглы,

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 06 мая 2014 года,

принятое судьей Мельниковым А.Ю.,

по делу № А71-2448/2014,

рассмотренному в порядке упрощенного производства,

по иску Администрации города Ижевска в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства

к индивидуальному предпринимателю Мамедову Камбар Шуру оглы (ОГРН 305183109600028, ИНН 183111780443)

о взыскании долга по договору о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду, процентов за пользование чужими денежными средствами, обязании освободить земельный участок,

установил:

 Администрация муниципального образования "город Ижевск" в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Индивидуальному предпринимателю Мамедову Камбар Шуру оглы (далее – ответчик) о взыскании 47627 руб. 39 коп. долга по договору о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли № 44/06 от 17.04.2006, 1588 руб. 54 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, а также об обязании освободить земельный участок площадью 39,0 кв.м. с адресным ориентиром: г. Ижевск, примерно в 30 метрах на восток от здания по ул. Удмуртская, 263, остановка «магазин «Электротехника в быту», согласно паспорту МАФ № 264-04, путем демонтажа двух торговых модулей и навеса остановки из состава торгово-остановочного комплекса.

Определением суда от 22.04.2014 принят отказ истца от иска в части взыскания 47627 руб. 39 коп. долга по договору о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли № 44/06 от 17.04.2006, а также 1588 руб. 54 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами. Производство по делу в указанной части иска прекращено.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 06 мая 2014 года исковые требования удовлетворены.

Суд обязал индивидуального предпринимателя Мамедова Камбар Шуру оглы в течение месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу освободить земельный участок общей площадью 39,0 кв.м. с адресом (адресным ориентиром): примерно в 30 м. на восток от здания по адресу: ул. Удмуртская, 263, остановка магазин «Электротехника в быту», согласно паспорту МАФ № 264-04, от находящихся на нем объектов – двух торговых модулей и навеса остановки из состава торгово-остановочного комплекса.

При неисполнении решения суда выдать Администрации муниципального образования «город Ижевск», г. Ижевск (ОГРН 1031800554400, ИНН 1826001137) в лице Управления земельных ресурсов и землеустройства исполнительный лист на освобождение земельного участка, общей площадью 39,0 кв.м. с адресом (адресным ориентиром): примерно в 30 м. на восток от здания по адресу: ул. Удмуртская, 263, остановка магазин «Электротехника в быту», согласно паспорту МАФ № 264-04, от находящихся на нем объектов – двух торговых модулей и навеса остановки из состава торгово-остановочного комплекса, за счет средств Индивидуального предпринимателя Мамедова Камбар Шуру оглы, г. Ижевск (ОГРН 305183109600028, ИНН 183111780443).

С индивидуального предпринимателя Мамедова Камбар Шуру оглыт в доход федерального бюджета взыскано 4000 руб. 00 коп. государственной пошлины по делу.

Ответчик с решением не согласен, обжалует его в апелляционном порядке, просит решение отменить.

В жалобе ссылается на нарушение норм материального и процессуального права.

Считает, что в перечень дел, рассматривающихся в порядке упрощенного производства, не входит дела об освобождении земельного участка. По мнению ответчика, данные исковые требования должны были быть рассмотрены судьей в порядке искового производства, а не упрощенного без вызова сторон, так как затрагиваются права сторон.

Также ссылается на нарушение установленного законом порядка расторжения договора, отсутствие документа о прекращении договора аренды, подписанного уполномоченным должностным лицом.

Истец представил письменный отзыв, в котором отклонил доводы апелляционной жалобы.

Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, что в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 17.04.2006 истец (арендодатель) и ответчик (арендатор) на основании распоряжения Администрации Октябрьского района г. Ижевска № 214 от 06.03.2006 подписали договор о предоставлении земельного участка в краткосрочную аренду для размещения временных сооружений торговли № 44/06 (далее – договор), по условиям которого арендодатель обязался сдать, а арендатор обязался принять в пользование на условиях аренды земельный участок, общей площадью 39,0 кв.м. с адресом (адресным ориентиром): ул. Удмуртская, 263, остановка магазин «Электротехника в быту», по движению транспорта в центр, в кадастровом квартале 020136, согласно паспорту МАФ № 264-04.

На участке расположен торгово-остановочный комплекс по продаже товаров смешанного ассортимента и цветов (пункт 1.3 договора).

Границы участка закреплены в натуре и обозначены на прилагаемой к договору карте (плане) земельного участка. План участка указан в Приложении № 2 к договору и является его неотъемлемой частью (пункт 1.2 договора).

Срок аренды участка установлен в договоре до 06.02.2007 (пункт 2.1 договора).

Размер ежегодной арендной платы за участок установлен в размере 32141 руб. 07 коп.; арендная плата вносится ежеквартально в сроки не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября равными долями (пункты 2.4 и 2.5 договора).

По условиям пунктов 2.2 и 2.3 договора арендная плата исчисляется с момента принятия распоряжения Администрации Октябрьского района г. Ижевска № 214 от 06.03.2006.

Согласно пункту 2.7 договора ежегодная арендная плата пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случаях принятия соответствующих законодательных актов Российской Федерации, Удмуртской Республики, иных нормативных актов государственных органов власти Российской Федерации, Удмуртской Республики, Городской Думы или Администрации г. Ижевска без согласия арендатора и без внесения соответствующих изменений в договор. Новая величина арендной платы устанавливается в соответствии с принятым нормативным актом, регулирующим изменение ставок арендной платы.

Соглашением № 44/06-1 от 25.07.2008 (л.д. 17) срок действия договора продлен до 07.04.2008.

Соглашением № 44/06-2 от 25.07.2008 (л.д. 19) установлена зона градостроительной ценности при расчете арендной платы – 9. Размер годовой арендной платы (по состоянию на 2007 год) составляет 51354 руб. 42 коп.

Соглашением № 44/06-3 от 12.03.2009 (л.д. 21) в договор аренды внесены изменения. В частности, изменено разрешенное использование земельного участка: для эксплуатации и обслуживания остановочно-торгового комплекса: один модуль (площадью 19,5 кв.м.) – по продаже товаров смешанного ассортимента, второй модуль (площадью 19,5 кв.м.) – по продаже цветов. Кроме того, данным соглашение срок действия договора продлен до 23.08.2009.

Соглашением № 44/06-4 от 21.12.2009 (л.д. 23-24) в договор аренды внесены изменения. Пункт 1.1 договора изложен в следующей редакции: «Арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из земель населенных пунктов, общей площадью 39,0 кв.м., с адресом (адресным ориентиром): примерно в 30 м. на восток от здания по адресу: ул. Удмуртская, 263, остановка магазин «Электротехника в быту», согласно паспорту МАФ № 264-04». Пункт 1.5 договора изложен в следующей редакции: «Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания торгово-остановочного комплекса: один модуль (площадью 19,5 кв.м.) – по продаже товаров смешанного ассортимента (в том числе пива, табачных изделий), второй модуль (площадью 19,5 кв.м.) – по продаже цветов.». Срок действия договора продлен до 16.10.2010.

Соглашением № 44/06-5 от 10.03.2011 (л.д. 26-27) срок действия договора продлен до 25.12.2011.

Соглашением № 44/06-6 от 29.06.2012 (л.д. 29) срок действия договора аренды земельного участка продлен до 16.03.2013. Пункт 1.5 договора изложен в следующей редакции: «Участок предоставляется для эксплуатации и обслуживания торгово-остановочного комплекса: один модуль (площадью 19,5 кв.м.) – по продаже продовольственной группы товаров (в том числе табачных изделий), второй модуль (площадью 19,5 кв.м.) – по продаже цветов».

Уведомлением от 25.02.2013 № 03-20/9 (л.д. 31) Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевск известило ответчика о прекращении договора аренды земли № 44/06 от 17.04.2006 с 16.03.2013 в связи с окончанием срока его действия и просило арендатора сдать земельный участок и внести текущие арендные платежи. Почтовое отправление с данным уведомлением получено ответчиком 12.03.2013, что подтверждается копией почтового уведомления (л.д. 31 оборот).

10.04.2013 Управлением оформлено решение № 28 о прекращении договора аренды № 44/06 от 17.04.2006 с 16.03.2013 (л.д. 32).

18.02.2014 отделом муниципального земельного контроля Управления земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевска проведено обследование фактического использования земельного участка общей площадью 39,0 кв.м. с адресом (адресным ориентиром): примерно в 30 м. на восток от здания по адресу: ул. Удмуртская, 263, остановка магазин «Электротехника в быту», предоставленного в аренду ответчику, о чем составлен акт № 56 (л.д. 33-35). Данным актом установлено, что земельный участок фактически используется без оформленных правоустанавливающих документов на право пользования землей.

Указывая, что земельный участок добровольно не освобожден, плата за пользование участком за период с 16.03.2013 по 31.12.2013 включительно ответчиком не внесена, истец обратился в Арбитражный суд Удмуртской Республики с настоящими исковыми требованиями.

После принятия Арбитражным судом Удмуртской Республики определением от 17.03.2013 искового заявления к производству ответчик платежным поручением № 81214079 от 04.04.2014 на сумму 47627 руб. 39 коп. и платежным поручением № 81213757 от 04.04.2014 на сумму 1588 руб. 54 коп. перечислил истцу в полном объеме сумму основного долга по арендной плате и сумму процентов.

Удовлетворяя оставшиеся исковые требования, суд первой инстанции руководствовался статьями 307, 309, 310, 606, 610, 621, 622 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 3, 42, 65 Земельного кодекса Российской Федерации и исходил из следующего.

Срок действия договора аренды установлен сторонами до 06.02.2007 (пункт 2.1 договора).

В последующем соглашениями № 44/06-1, № 44/06-3, № 44/06-4, № 44/06-5, № 44/06-6 срок действия договора продлевался, вплоть до 16.03.2013.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Из материалов дела следует, что до истечения срока действия договора аренды Управление земельных ресурсов и землеустройства Администрации г. Ижевск направило ответчику уведомление от 25.02.2013 № 03-20/9 о прекращении договора аренды земли № 44/06 от 17.04.2006 с 16.03.2013 в связи с окончанием срока его действия и просило арендатора сдать земельный участок и внести текущие арендные платежи.

Таким образом, арендодатель, воспользовавшись правом, предоставленным ему Гражданским кодексом Российской Федерации, заявил соответствующие возражения относительно продолжения пользования имуществом после истечения срока договоров.

Факт получения указанного уведомления ответчиком не оспорен.

Поскольку со стороны арендодателя имелись возражения относительно продолжения арендных отношений, договор аренды является прекращенным в связи с окончанием срока его действия.

При этом дата прекращения действия договора аренды, указанная в уведомлении в рассматриваемом случае не является значимой, поскольку юридические последствия в виде прекращения действия договора по истечении его срока влечет лишь сам факт наличия возражений относительно продолжения пользования имуществом после истечения срока договора и факт уведомления об этих возражениях арендатора до истечения срока договора.

Учитывая изложенное, судом отклонены доводы ответчика о том, что договор в одностороннем порядке досрочно расторгнут истцом в отсутствие к тому оснований. Из материалов дела следует, что договор прекратил свое действие в ином порядке.

Последующее оформление 10.04.2013 Управлением решения о прекращении договора аренды само по себе не несет для сторон правовых последствий и не является действиями по расторжению договора.

Согласно части 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Так как ответчик не освободил спорный земельный участок, иных правовых оснований для его занятия не установлено, суд пришел к выводу, что требование истца об обязании освободить земельный участок путем