Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.10.2014 по делу n А71-10601/2013. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-11414/2014-АК

г. Пермь

02 октября 2014 года                                                      Дело № А71-10601/2013

Резолютивная часть постановления объявлена 30 сентября 2014 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 02 октября 2014 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Голубцова В.Г.,

судей                                 Борзенковой И.В., Гуляковой Г.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Горбуновой Л.Д.,

при участии:

от заявителя ООО «Вердист» - не явились;

от заинтересованного лица Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице филиала № 1 (Ижевский) – Нилова О.М,, удостоверение, доверенность;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

заинтересованного лица Государственного учреждения – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике  в лице филиала № 1 (Ижевский)

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики

от 03 июля 2014 года

по делу № А71-10601/2013,

принятое судьей Кудрявцевым М.Н.,

по заявлению ООО «Вердист» (ОГРН 1111831000379, ИНН 1831145350)

к Государственному учреждению – региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике в лице филиала № 1 (Ижевский) (ОГРН 1021801655864, ИНН 1831015135)

о признании недействительными решений,

установил:

ООО «Вердист» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительными решений Государственного учреждения - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике  в лице филиала № 1 (Ижевский) (далее - фонд) от 26.09.2013 № 22 «О непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и № 26 «О выделении (отказе в выделении) средств на осуществление (возмещение) расходов страхователя на выплату страхового обеспечения», обязании фонд возместить обществу расходы по выплате пособия по беременности и родам в размере 39 841, 20 руб.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.07.2014 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным судебным актом, фонд обжаловал его в порядке апелляционного производства.

Из содержания апелляционной жалобы следует, что сведенья о заработной плате Хабаровой В.В., в ООО «МиП», указанные в справке по форме 4н, не соответствуют данным налогового органа.

Фонд, просит отменить решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 03.07.2014 и вынести новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований.

Общество в отзыве возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение законным и обоснованным, а доводы жалобы несостоятельными.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Апелляционная жалоба судом рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ в отсутствие общества, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, 11.07.2013 ООО «Вердист» обратилось в Филиал №1-РО ФСС РФ по УР с заявлением о возмещении расходов по выплате пособия по беременности и родам в размере 159 724,41 рублей.

В расчете пособия по беременности и родам Хабаровой В.В., представленном обществом в ФСС, отражены доходы от работодателей, полученные Хабаровой В.В. в 2009-2010 г.г., в том числе доход в размере 287 500 руб., полученный Хабаровой В.В. в 2010г. от ООО «МиП» (л.д. 14-15).

Фондом проведена камеральная проверка правильности исчисления обществом расходов на выплату страхового обеспечения в связи с материнством. Согласно письму УФНС России по УР №15-2-09/10425 от 23.07.2013 по состоянию на 22.07.2013 в базе данных налоговых органов имеются сведения о доходах Хабаровой В.В., представленные налоговыми агентами ООО «Игринская нефтебаза», ООО «Нефтьоргсинтез», ООО «Формула», ООО «МСтрой», ООО «Мастер», ООО «Полигон-С». Сведения о доходах Хабаровой В.В. за 2009-2010г.г. от налогового агента ООО «МиП» в базе данных налоговых органов отсутствуют (л.д. 96-106).

По результатам проверки, оформленной актом №26 от 27.08.2013 (л.д. 42-46) Филиалом №1 ГУ - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по УР которой приняты решения № 22 и 26.

Решением от 26.09.2013 №22 Филиала №1 ГУ - регионального отделения Фонда социального страхования РФ по УР не приняты к зачету расходы в размере 39 841, 20 руб. на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, ООО «Вердист» произведенные с нарушением законодательством РФ, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов. ООО «Вердист» предложено произвести корректировку сумм расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем отражения суммы не принятых к зачету расходов в сумме 39 841,20 руб. в бухгалтерском учете и отчетности за период с 01.01.2013 по 30.09.2013 и в расчете в таблице №1 стр.15.

Решением 26.09.2013 №26 отделения Фонда о выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения от 26.09.2013 Филиалом №1 ГУ-РО ФСС РФ по УР частично выделены средства в сумме 119 883,21 руб., в выделении средств на осуществление расходов отказано в сумме 39 841,20 руб. Также в решении указано, что сведения о заработной плате Хабаровой В.В. в ООО «МиП», указанные в справке, не соответствуют данным налоговых органов - в налоговом органе отсутствуют сведения о доходах Хабаровой В.В. за 2010 год.

Общество не согласилось с указанными ненормативными актами ФСС и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Арбитражным судом первой инстанции принято вышеприведенное решение.

На разрешение суда апелляционной инстанции поставлен вопрос правомерности включения в расчете пособия по беременности и родам Хабаровой В.В., представленном обществом в ФСС, доходов в 2010 году от ООО «МиП» в размере 287 500 руб.

Изучив материалы дела с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не нашла оснований к отмене или изменению обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного страхования с момента заключения с работником трудового договора.

ООО «Вердист», являясь страхователем наемных работников, согласно ст. 12 Закона № 165-ФЗ обязано выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая. Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (п. 1 ст. 22 Закона № 165-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граждан, имеющим детей» (далее - Закон № 81-ФЗ) пособие по беременности и родам, единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинские учреждения в ранние сроки беременности, пособие на рождение ребенка и пособие по уходу за ребенком до полутора лет отнесены к видам государственных пособий граждан, имеющим детей. Порядок назначения и выплаты указанных государственных пособий устанавливается Правительством Российской Федерации в части, определенной названным Законом.

Согласно ст. 4 Закона № 81-ФЗ выплата пособия по беременности и родам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Пособие по беременности и родам устанавливается в размере среднего заработка (дохода) по месту работы женщинам, подлежащим государственному социальному страхованию (ст. 8 Закона № 81-ФЗ).

Федеральным законом от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.6 данного Закона сумма страховых взносов, подлежащих перечислению страхователями, указанными в части 1 статьи 2.1 настоящего Федерального закона, в Фонд социального страхования Российской Федерации, уменьшается на сумму произведенных ими расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам. Если начисленных страхователем страховых взносов недостаточно для выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам в полном объеме, страхователь обращается за необходимыми средствами в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации.

При рассмотрении обращения страхователя о выделении необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика вправе провести проверку правильности и обоснованности расходов страхователя на выплату страхового обеспечения, в том числе выездную проверку, в порядке, установленном статьей 4.7 настоящего Федерального закона, а также затребовать от страхователя дополнительные сведения и документы. В этом случае решение о выделении этих средств страхователю принимается по результатам проведенной проверки.

В случае отказа в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения территориальный орган страховщика выносит мотивированное решение, которое направляется страхователю в течение трех дней со дня вынесения решения.

Решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения может быть обжаловано им в вышестоящий орган страховщика или в суд.

В силу ч. 4 ст. 4.7 Закона №255-ФЗ в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно п. 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 53 «Об оценке арбитражными судами обоснованности получения налогоплательщиком налоговой выгоды» (далее - постановление № 53) налоговая выгода может быть признана необоснованной, в частности, в случаях, если в целях налогообложения учтены операции не в соответствии с их действительным экономическим смыслом или учтены операции, не обусловленные разумными экономическими или иными причинами (целями делового характера), а в силу п. 4 постановления № 53 налоговая выгода не может быть признана обоснованной, если получена налогоплательщиком вне связи с осуществлением реальной предпринимательской или иной экономической деятельности.

Из представленных по делу доказательств, следует, что Хаабарова В.В. предъявила работодателю (страхователю) ООО «Вердист» листок нетрудоспособности, который служит основанием для обеспечения пособием, по беременности и родам. Общество произвело расчет пособия и в связи с отсутствием собственных средств на выплату пособия обратилось с заявлением в Фонд о выделении средств на выплату пособия, представив с заявлением все необходимые документы. Фондом денежные средства выделены частично, в выделении денежных средств в размере 39841, 20 руб. в связи с тем, что страхователем представлены недостоверные данные в отношении дохода, выплаченного Хабаровой В.В. в ООО «МиП».

В подтверждении дохода, выплаченного Хабаровой В.В. ООО «МиП» обществом представлены копии следующих документов: приказ о приеме Хабаровой В.В. на работу в ООО «МиП» юрисконсультом от 02.08.2013; трудовой договор с Хабаровой В.В. от 20.08.2010 и приказ от т ой же даты о переводе на должность директора указанного общества; расходные кассовые ордера и платежные ведомости о выплате Хабаровой В.В. заработной платы; формы расчетов РСВ-1 , СЗВ-6, АДВ-6,в которых приведены сведения о начисленных и уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование за спорный период, включаю данные по персонифицированному учету Хабаровой В.В.; ценное письмо с описью вложения от 15.02.2011, в котором указаны файлы с данными формами отчетов и списки сотрудников, направленное в Управление ПФ № 3 по гор. Москве (согласно выписке из ЕГРЮЛ в данном учреждении ПФ состоит на учете ООО «МиП»); письмо филиала № 39 ФСС по гор. Москве, в котором сообщается, что ООО «МиП» на учете в качестве страхователя в данном филиале Фонда состоит с 11.03.2011, и у него имеются отчеты организации только с данной даты. Копии указанных документов получены по запросу ООО «Вердист» и заверены конкурсным управляющим ООО «МиП» Тудановым Д.В. Наличие данных документов не вызывает сомнения, поскольку, по пояснению сторон, копии тех же документов представлены конкурсным управляющим Тудановым Д.В., по запросу Первомайского районного суда гор. Ижевска и находятся в данном деле.

Указанными документами подтверждена реальность выплат дохода Хабаровой В.В. работодателем ООО «МиП».

При изложенных обстоятельствах, судом не принимаются доводы Фонда о представлении ООО «Вердист» недостоверных сведений при расчете пособия Хабаровой В.В.