Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.10.2014 по делу n А71-4932/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Оставить решение суда без изменения, жалобу без удовлетворения

первой инстанции обоснованно установлено, что совершенные обществом правонарушения охватываются одним противоправным бездействием, выразившемся в несоблюдении требований Правил благоустройства №308, касающихся порядка проведения земляных работ, содержащим составы разных административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ч.ч. 1, 4 ст. 11.3 КоАП РФ.

В связи с этим, при назначении обществу административного наказания административный орган в данном случае обязан был руководствоваться правилами, предусмотренными ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 4.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного, административный штраф обществу надлежит определять в наибольшем размере санкции установленной ч. 2 ст. 11.3 Закона №57-РЗ.

Назначение наказания помимо ч. 2 ст. 11.3 Закона № 57-РЗ еще и по ч. 1 ст. 11.3 Закона № 57-РЗ является незаконным. 

Штраф в размере 70 000 руб. определен административным органом в пределах санкции, установленной ч. 2 ст. 11.3 Закона №57-РЗ КоАП РФ, в соответствии с положениями ст. 4.1 КоАП РФ и является соразмерным совершенному правонарушению. В постановлении имеется обоснование применения к заявителю штрафа в размере, превышающем минимальный размер санкции, с учетом повторного совершения обществом однородного административного правонарушения.

Соответствующие доводы апеллятора подлежат отклонению.

Таким образом, постановление административного органа от 16.04.2014 №268/2014 правомерно признано судом незаконным и отменено в части назначения наказания. Оснований для отмены постановления административной комиссии от 09.04.2014 №246/2014 у суда не имелось.

Судом первой инстанции при рассмотрении дела установлены и исследованы все существенные для принятия правильного решения обстоятельства, им дана надлежащая правовая оценка, выводы, изложенные в судебном акте, соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству.

Изложенные в апелляционной жалобе ООО «УКС» доводы судом апелляционной инстанции отклонены в полном объеме, так как не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм права, не опровергают выводов суда первой инстанции, направлены лишь на переоценку установленных судом обстоятельств, оснований для которой суд апелляционной инстанции не усматривает.

Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в силу ст. 270 АПК РФ, основанием для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах, арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения жалобы общества.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 271, 272?  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 01 августа 2014 года по делу № А71-4932/2014 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Удмуртские коммунальные системы» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня  его принятия, через  Арбитражный суд  Удмуртской Республики.

          Судья                                                                               О.Г.Грибиниченко