Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2014 по делу n А60-29602/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Североуральске, городе Ивдель, городе Краснотурьинске, городе Карпинске о привлечении ИП Редозубовой Е.Ф. к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ (дело № А60-29602/2014) и заявление  Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Североуральске, городе Ивдель, городе Краснотурьинске, городе Карпинске о привлечении ИП Редозубовой Е.Ф. к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ (дело № А60-29676/2014).

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Свердловской области от 01.09.2014 по делу № А60-29676/2014 ИП Редозубова Е.Ф. привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст.14.43 КоАП РФ в виде штрафа в размере 30 000 руб., при этом из содержания данного судебного акта следует, что в указанном деле ИП Редозубова Е.Ф. привлечена к административной ответственности за нарушения, выявленные в ходе проведения Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Североуральске, городе Ивдель, городе Краснотурьинске, городе Карпинске той же самой проверки основании распоряжения № 01-01-01-03-12/8784 от 15.05.2014 в период с 02.06.2014 по 01.07.2014, в том числе, в продовольственном магазине "Ветеран", расположенном по адресу: Свердловская область, г. Ивдель, Трошева ул., 21, выразившиеся в реализации продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов (колбасы вареной «Молочная», № 7587 П, дата выработки 24.05.2014, производство ОАО "Царицыно", Россия, Москва, Кавказский бульвар, д. 58, не соответствующей требованиям прил. 1 Технического регламента Таможенного союза 034/2013 «О безопасности мяса и мясной продукции» по показателю КМАФАнМ).

Таким образом, вменяемые  предпринимателю административные правонарушения в рамках настоящего дела № А60-29602/2014 и дела                 № А60-29676/2014 образованы одними фактическими обстоятельствами и вытекают из одного действия (бездействия), имеют один объект посягательства - нарушение требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям), нарушения выявлены при проведении одной проверки, в отношении одного и того же лица, одним и тем же контролирующим органом, рассмотрение дел о  данных нарушениях подведомственно одному и тому же суду.

При таких обстоятельствах, привлечение предпринимателя к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ, при наличии вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Свердловской области от 01.09.2014 по делу № А60-29676/2014 о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.43 КоАП РФ нарушает принцип назначения наказания, закрепленный в ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции по настоящему делу подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении требований о привлечении ИП Редозубовой Е.Ф. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 15 августа 2014 года по делу № А60-29602/2014 отменить.

В удовлетворении требований Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в городе Североуральске, в городе Ивдель, городе Краснотурьинске, городе Карпинске о привлечении индивидуального предпринимателя Редозубовой Елены Фазылгаяновны к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Н.В.Варакса

Судьи

О.Г.Грибиниченко

Л.Х.Риб