Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2014 по делу n А71-9131/2014. Постановление суда апелляционной инстанции: Отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт

закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В силу части 1 статьи 37 названного Закона должник вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта в суд, выдавший исполнительный документ.

В соответствии с пунктом 5 части 7 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" в сроки совершения исполнительных действий не включается время со дня обращения должника с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, принятого по результатам рассмотрения такого обращения.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 вышеуказанного Закона взыскание исполнительского сбора относится к исполнительным действиям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 37 Федерального закона N 229-ФЗ от 02.10.2007 "Об исполнительном производстве" в случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

Постановление о возбуждении исполнительного производства  28.11.2013 года № 9024/14/17/18  поступило в адрес Министерства 20 января 2014 года, что подтверждается штампом на почтовом конверте.

В связи с невозможностью исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный постановлением  от 28.11.2013, Министерством было направлено письмо от 24.01.2014 № 01-40/265 о невозможности исполнения  требования исполнительного документа.

 Как следует из текста представленного письма, Министерство сообщило судебному приставу исполнителю о направлении  в Индустриальный районный суд г. Ижевска заявления об отсрочке исполнения решения суда  от 20 января 2014 года № 03-108/2014.

Определением Индустриального районного суда г. Ижевска от 25.02.2014 заявление  Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики удовлетворено, предоставлена отсрочка исполнения судебного решения до 15.06.2014г.

Из материалов дела следует, что требования исполнительного документы были исполнены Министерством в срок до 27.05.2014г., в связи с чем, 02.06.2014г. постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств, исполнительное производство № 12895/13/17/18  было окончено.

Таким образом,  судебный пристав-исполнитель не должен был взыскивать с Министерства исполнительский сбор до получения вступившего в законную силу определения 25 февраля 2014 года, которым был изменен срок исполнения судебного акта, а после вступления указанного определения в силу у судебного пристава-исполнителя отсутствовали правовые основания для вынесения постановления о взыскании  исполнительского сбора  при исполнении   требований  в установленный определением  срок.

Следовательно, постановление судебного пристава-исполнителя от 17.07.2014г. о возбуждении исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора противоречит положениям Закона об исполнительном производстве, поскольку требования исполнительного документа исполнены Министерством в пределах срока, установленного  Определением Индустриального районного суда г. Ижевска от 25.02.2014.

При указанных обстоятельствах,  заявленные требования подлежат удовлетворению,  решение суда первой инстанции – отмене.

Руководствуясь статьями 176, 258, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 19 августа 2014 года по делу № А71-9131/2014 отменить.

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя  МРО по ОИП УФССП России по Удмуртской Республике Батуевой Н.А. о возбуждении исполнительного производства от 17.07.2014 года как несоответствующее положениям ФЗ "Об исполнительном производстве".

Обязать судебного пристава-исполнителя  МРО по ОИП УФССП России по Удмуртской Республике Батуеву Н.А. устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Министерства социальной защиты населения Удмуртской Республики.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

И.В.Борзенкова

Судьи

В.Г.Голубцов

Н.М.Савельева